回首“十五”云嶺大地創(chuàng)造輝煌，展望未來各族兒女繪就藍(lán)圖。云南省第十屆人民代表大會第四次會議昨日上午在昆明隆重開幕。
昨日的昆明陽光燦爛，春光明媚，春意盎然。昆明國際會展中心彩旗飄揚(yáng)，氣氛熱烈。9時，來自全省的590名人大代表肩負(fù)著4400萬各族兒女的重托，滿懷豪情地走進(jìn)會議大廳，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計。
開幕大會由會議主席團(tuán)常務(wù)主席、會議執(zhí)行主席白恩培主持。
大會主席團(tuán)主席、執(zhí)行主席牛紹堯、梁公卿、盧邦正、黃炳生、戴光祿、王義明、江巴吉才、高曉宇、沈安波在主席臺前排就座。
大會在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。
省長徐榮凱代表省人民政府在大會上作《政府工作報告》�！秷蟾妗贩秩齻�部分：奮力開拓，“十五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)全面實現(xiàn)；銳意進(jìn)取，創(chuàng)造“十一五”新的輝煌；扎實工作，努力完成2006年各項任務(wù)。
“十五”：人民生活總體進(jìn)入小康
徐榮凱在報告中說，新世紀(jì)的頭5年，是全省各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，不斷推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的5年。在中共云南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅決貫徹中央的方針政策，樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，解放思想、實事求是、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，克服嚴(yán)重自然災(zāi)害、“非典”和禽流感疫情影響以及煤電油運(yùn)緊張等困難，勝利完成了“十五”計劃確定的各項任務(wù)，人民生活實現(xiàn)了由溫飽到總體進(jìn)入小康的歷史性跨越。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧、山川秀美，云嶺大地呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力得到增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)成效顯著；投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善；科教興滇和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實施，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步；各項改革不斷深化，對外開放取得新成績；人口資源環(huán)境工作力度加大，可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)；扶貧開發(fā)成效顯著，人民生活水平明顯提高；精神文明建設(shè)取得新進(jìn)步，民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；切實解決人民群眾關(guān)心的問題，平安云南建設(shè)扎實推進(jìn)。
徐榮凱說，總結(jié)過去5年的實踐，我們深深體會到，實現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面推進(jìn)各項工作；必須始終堅持從云南實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路；必須始終堅持推進(jìn)改革開放和科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供不竭動力；必須始終堅持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；必須始終堅持依法行政、民主行政、科學(xué)行政，轉(zhuǎn)變政府職能、完善行政管理體制，不斷提高各級政府的行政能力和管理水平。5年的成績來之不易。這是在黨中央、國務(wù)院和中共云南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進(jìn)中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和存在的突出問題。隨著全國、全省經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合程度不斷加深，國際國內(nèi)競爭壓力將進(jìn)一步加大。發(fā)展不夠、質(zhì)量不高、競爭力不強(qiáng)，仍然是云南發(fā)展中的突出問題。
“十一五”：突出又快又好發(fā)展主題
徐榮凱在報告中指出，“十一五”期間，要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和中共云南省委七屆七次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，突出又快又好發(fā)展這個主題，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，扎扎實實打基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)抓生態(tài)、調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色、依靠科技增效益、改革開放促發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧謀協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力建和諧，推動經(jīng)濟(jì)社會切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，不斷開創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的新局面。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要切實做好以下工作：大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實解決“三農(nóng)”問題；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；大力實施科技興滇戰(zhàn)略，加快發(fā)展各項社會事業(yè)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，不斷提高人民生活水平；繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動力；加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，構(gòu)建平安和諧云南。
今年：努力實現(xiàn)“十一五”的良好開局
徐榮凱說，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，做好各項工作，保持又快又好的發(fā)展態(tài)勢，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的步伐，具有重要意義。今年工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委七屆七次全委會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，提高自主創(chuàng)新能力，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，努力緩解經(jīng)濟(jì)增長中的瓶頸制約，著力解決人民群眾的切身利益問題，加快構(gòu)建平安和諧云南，努力實現(xiàn)“十一五”的良好開局。
徐榮凱在報告中指出，要全面推進(jìn)“十一五”規(guī)劃綱要確定的主要任務(wù)，政府要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐；促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；繼續(xù)實施民心工程，努力辦好10件實事；加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的組織保障和制度保障。
徐榮凱最后說，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共云南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為圓滿完成今年全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)，順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)而努力奮斗！
丹增、王學(xué)仁、陳培忠、秦光榮、楊崇匯等領(lǐng)導(dǎo)同志和主席團(tuán)成員在主席臺就座。出席省政協(xié)九屆四次會議的委員，省委、省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等列席會議。云南周邊6國的駐昆總領(lǐng)事館官員應(yīng)邀旁聽開幕大會。
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