在昆明西山區(qū)永昌片區(qū)走一走你就會發(fā)現(xiàn)，一個個小圍院就藏身于四處延伸的小巷里，不起眼的小鐵門走進(jìn)去可能就是幾十戶人家的棲身之所。在過去，這些老舊小區(qū)分屬不同單位，而今它們卻面臨著共同的困境：物管費難收導(dǎo)致的小區(qū)物業(yè)服務(wù)缺失，使衛(wèi)生、環(huán)境、治安、維修等成了居家生活的大問題。
老小區(qū)樓道單元門大開
現(xiàn)狀
“租金倒是便宜，就是環(huán)境太造孽”
永昌路兩側(cè)延伸著一條條小巷子，記者隨意走進(jìn)一處院壩，沒有門衛(wèi)的阻攔，甚至沒有值班室。記者注意到，樓道地面算是干凈整潔，可墻上就有些不堪入目了，紅紅綠綠貼滿了疏通下水道的小廣告，視線所及，沒有一處干凈的地方。
“這里租金倒是便宜，就是環(huán)境太造孽了�！睆埾壬ツ陱钠斩齺砝ッ鞔蚬ぃc兩個朋友在這里合租了一套90平方米左右的三居室，每個月分?jǐn)?00塊房租。他指著門口一大堆舊家具說，只要有人搬進(jìn)搬出，就會丟下一大堆垃圾，院里沒有垃圾房，很多大件家具就隨意扔在單元門口。讓張先生很不滿意的還有樓道里一墻的“牛皮癬”，“每次帶朋友來做客，都有些不好意思，看著真是太礙眼了�！彼D(zhuǎn)念又說，但也有好處，上回家里下水道壞了，他們就隨便找了一個打電話聯(lián)系維修。
華昌路社區(qū)里，這樣大大小小的圍院約有30個。像這樣沒有物業(yè)公司服務(wù)的老舊小區(qū)在昆明還有很多，前衛(wèi)路25號也是這樣一個院壩，兩棟樓房、50多戶人家住在這里。30多年的老住戶楊奶奶無奈地吐槽到，這個院壩就像“孤兒院”，感覺像是被城市遺棄了，很少有人來管一管。
“早上起床一看，一地都是鎖！”
隨處可見的“牛皮癬”最多是有礙觀瞻，小區(qū)無人值守帶來的治安問題更是讓人心驚�！安还苁遣皇亲�，都能隨進(jìn)隨出，被偷被盜是常事�！睏钅棠趟〉那靶l(wèi)路25號是三四十年的紅磚房，兩棟房子下邊還有一排平房，這是每戶一個的儲物間。
但幾年前發(fā)生一起盜竊案后，就沒人敢在儲物間里放值錢的東西了。楊奶奶告訴記者，她記得頭天晚上每家都是鎖得好好的，等到第二天早上起來一看，所有的儲物間門鎖全部被破壞，一地都是撬開的鎖，每家都被翻得亂糟糟的。
社區(qū)成半個“管家婆”
物業(yè)服務(wù)缺失，衛(wèi)生、環(huán)境、維修、治安等與生活息息相關(guān)的事務(wù)便成了問題。“衛(wèi)生保潔還好，維修水電也可以幫他們找一找，但治安方面真的很難管�！睂@些沒有物業(yè)服務(wù)的院壩，很多工作自然而然落在社區(qū)身上，可以說，社區(qū)成了老舊小區(qū)的半個物管。華昌路社區(qū)居委會主任劉春麗告訴記者，轄區(qū)內(nèi)的這30個院壩，大多是改制企業(yè)單位的福利房，有些一棟房子就是一個院壩。
這些小區(qū)是如何出現(xiàn)的？云南省物業(yè)協(xié)會秘書長時云表示，最普遍的情況是原先由房管所統(tǒng)一管理的老舊小區(qū)，房管所不管以后大多由社區(qū)接管。然而社區(qū)很難完整地解決居民生活中存在的各種問題，他們承擔(dān)的大部分工作只是衛(wèi)生保潔。
探因
物管費難收 物業(yè)不愿接手
劉春麗坦言，這些老舊小區(qū)的管理問題給社區(qū)工作帶來很大壓力，為此社區(qū)以前接觸過物業(yè)公司，但沒有一家愿意接手的。說到原因，她表示，這些老舊小區(qū)常年不交物管費，居民也沒有交費的意識，而且很多房子已經(jīng)租出去了，租戶更不愿意花錢。
“如果有物業(yè)公司愿意來，你們愿意交物業(yè)費嗎？”記者采訪的幾位住戶對此態(tài)度曖昧。張先生說，這個房子本就是租住的，過渡幾年他就準(zhǔn)備買房了，如果額外再交物業(yè)費他可不樂意，不過要是房東以后攤在房租里他也沒辦法。楊奶奶一開始表示愿意交，而后轉(zhuǎn)念又說，院壩有一小處公共房屋租出去了，如果能拿租金與物管費相抵就最好了。然而房屋的租金只有2000元，明顯不夠一家公司入駐運營的費用。
一位不愿具名的物業(yè)公司負(fù)責(zé)人還表達(dá)了另一層顧慮:進(jìn)駐小區(qū)做管理服務(wù)都要核算成本，尤其是這些老舊小區(qū)，大多沒有維修基金，其原有配套設(shè)備陳舊不堪，前期投入就是一筆不小的開支。
對策
以增值服務(wù)補貼物業(yè)運行
難道老舊小區(qū)只能成為楊奶奶口中的“孤兒院”，而不能由物業(yè)公司來管嗎？采訪中，記者獲得這樣一條信息：去年7月底，經(jīng)五華環(huán)衛(wèi)處委托，下屬昆明經(jīng)緯環(huán)衛(wèi)服務(wù)有限公司物業(yè)管理分公司組織清潔工為五華區(qū)227個老舊小區(qū)開展“大掃除”，這成為物管公司接管這些小區(qū)的第一步。4月25日，記者聯(lián)系物業(yè)分公司追蹤事情的最新進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)實際運行中存在諸多困境。
物業(yè)分公司工作人員邵正陽帶記者來到新聞里小區(qū)最靠里的一個圍院，他們負(fù)責(zé)這里的保潔衛(wèi)生。邵正陽告訴記者，住在這里的80多戶居民大多是出租戶。最初，物業(yè)公司預(yù)想的是每平方米收3～5毛錢物業(yè)費，低保戶等特殊群體減免，這樣算下來只要覆蓋的小區(qū)夠大，運行起來對企業(yè)而言仍有微利可賺，然而這筆錢并沒有收起來。
對于物業(yè)“難進(jìn)”老舊小區(qū)的問題，時云建議，由于老舊小區(qū)物業(yè)費難收、管理成本大，政府可以通過購買服務(wù)與物業(yè)公司聯(lián)手破解城市管理“痛點”。例如，將零散的小院壩集中交由物業(yè)公司管理，由政府對企業(yè)運營給予一定的人員補貼。另外，物業(yè)公司也可以設(shè)立工作站，承包一個片區(qū)的物業(yè)服務(wù)，通過開發(fā)居民個性化服務(wù)和公共資源合理利用，以無償加有償?shù)姆⻊?wù)方式，貼補物業(yè)服務(wù)的運行費用。這樣讓物業(yè)公司有利可圖的同時，也能讓老舊小區(qū)居民享有良好的生活環(huán)境。
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