近日,浙江省人民政府網(wǎng)站公布《浙江省房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構性改革行動方案》,方案限定了土地出讓條件,即在售商品住宅消化周期超過20個月,或者在售、在建待售及已出讓待建商品住宅消化周期超過30個月,暫停供應該類用地。
此外,2017年,浙江省商品住宅庫存消化周期的控制目標是10-16個月,為了實現(xiàn)上去庫存目標,方案提出了八個去庫存要求。
推進棚改貨幣化安置。嚴格控制并逐步減少新開工實物安置項目,棚改貨幣化安置率原則上要達到50%以上。將城鎮(zhèn)危險住宅房屋改造、重點鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造納入棚改政策支持范圍。創(chuàng)新“房票”、團購等方式,引導購買庫存商品住房。各地可根據(jù)實際情況制定棚改貨幣化安置優(yōu)惠政策。
支持自住型和改善型購房需求。銀行業(yè)金融機構要合理確定首付比例和利率水平,(進一步滿足群眾購買首套和改善型普通住房的信貸需求),并納入地方貢獻度評價體系。各地要加大引進人才購房、租房補貼力度,并切實落實國家有關外資準入和外籍機構、個人購房規(guī)定。
鼓勵新市民購房和農(nóng)民進城購房。全面取消縣(市)購房落戶條件限制。放寬除杭州外的設區(qū)市市區(qū)購房落戶關于建筑面積、資金額度要求。
銀行業(yè)金融機構要完善收入認定、審貸流程、還款方式等制度安排,支持穩(wěn)定就業(yè)、具有相應支付能力的新市民購買商品住房。
推進農(nóng)村林權、土地承包經(jīng)營權和宅基地使用權改革,城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程掛鉤,積極為農(nóng)民進城購房創(chuàng)造條件。
消化非住宅商品房庫存。非住宅商品房存量過高的地區(qū),要統(tǒng)籌規(guī)劃布局,強化用地供應管控,實現(xiàn)主動減量。加大對單位、個人購買非住宅商品房的信貸支持力度,合理確定利率水平。
對空置待售的非住宅商品房,允許房地產(chǎn)企業(yè)實行整體用途轉(zhuǎn)換,涉及土地用途改變的,依法辦理用地手續(xù)。
而非住宅商品房,指的是用于商業(yè)開發(fā)、可以自由流通的房產(chǎn),像辦公樓、商業(yè)用房都是。和住宅商品房的紅火相比,有些冷熱不均。
用足用好住房公積金政策。進一步擴大住房公積金規(guī)模,全省年歸集公積金700億元以上。全面落實住房公積金全國繳存互認和異地貸款政策,繼續(xù)推進“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款政策,通過資產(chǎn)證券化等方式,每年穩(wěn)定實現(xiàn)住房消費800億元以上。逐步將符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍。
全面建立商品房供地與庫存、價格掛鉤辦法。探索建立年度房地產(chǎn)供地計劃公告制度,根據(jù)房地產(chǎn)市場供求變化情況,合理確定土地供應規(guī)模、結(jié)構和時序。對于在售商品住宅庫存消化周期超過20個月的,或者在售、在建待售及已出讓待建商品住宅消化周期超過30個月的市、縣(市、區(qū)),暫停商品住宅用地供應,原則上暫停新開工各類保障房工程;對于在售商品住宅庫存消化周期小于8個月的市、縣(市、區(qū)),應及時增加商品住宅用地供應。各市、縣(市、區(qū))要制定住宅價格異常波動應對預案。
促進住房租賃市場發(fā)展。各地要建立完善住房租賃信息服務平臺。積極發(fā)展住房租賃業(yè),鼓勵社會力量購買庫存商品房開展規(guī)模化、專業(yè)化出租經(jīng)營,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務,支持房地產(chǎn)企業(yè)長期持有部分房源用于出租,鼓勵房地產(chǎn)中介機構、物業(yè)服務企業(yè)開展長租業(yè)務。有條件的地方要開展住房租賃企業(yè)化經(jīng)營試點。
最后一點為,加強公共配套設施建設。建立房地產(chǎn)開發(fā)項目配套設施事先審查機制,規(guī)劃、建設、國土資源等部門應在明確規(guī)劃設計條件、制定土地出讓方案時,提出配套設施建設審查意見。進一步優(yōu)化學校、醫(yī)院等公共服務設施布局。加快相關配套設施建設,確保與房地產(chǎn)開發(fā)項目同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。
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