低收入者住房困局待破解

“這兩年的房價一天比一天高,工資卻一直沒有上升的趨勢,F(xiàn)在的房子已經(jīng)不是為我們這些工薪階層蓋的了!奔易±ッ鼽S土坡的皮亞昆現(xiàn)在一家3口還擠在一室一廳的安居房里,在晚報“兩會”征集熱門話題活動中,皮先生發(fā)來這樣一條短信。
根據(jù)權(quán)威部門對2005年云南市場價格水平的分析數(shù)據(jù),2005年云南省居住類消費(fèi)價格同比上漲6.1%,影響居民消費(fèi)價格總水平上漲0.65個百分點(diǎn),成為推動當(dāng)年市場價格總水平上漲的首要因素。
物價上漲快,房價高與收入水平間的矛盾讓不少市民憂心忡忡。特別是剛參加工作不久的年輕人,以及大部分月收入只有1500元左右的家庭唯有望樓興嘆。雖然時下流行的貸款買房讓不少人住上了新建的商品房,但少則幾年、多則幾十年的貸款背后又包含著多少艱辛?改善居住環(huán)境,經(jīng)濟(jì)實(shí)用房因此在百姓關(guān)注的“兩會”十大熱門話題中名列第5位。
【調(diào)查】
記者從搜房網(wǎng)昆明頻道的“2005昆明預(yù)售商品房匯總”中查詢到昆明市有近500個樓盤,其中沒有一個均價低于2000元/平方米的在售項(xiàng)目,均價在2000-3000元/平方米的樓盤只有60個左右,均價在三四千元之間以及四五千元之間的項(xiàng)目各有200多個,還有少量高檔樓盤價位在5000元/平方米以上。
根據(jù)調(diào)查,截至2005年末,昆明市的房價基本形成了如下格局:一環(huán)路以內(nèi),均價4000元以上;二環(huán)路以內(nèi)及沿線,均價3000元以上。除此之外,二環(huán)路以外許多樓盤的價格也都飆升到了3000元左右,比如滇池路、南市區(qū)、世紀(jì)城板塊等區(qū)域,普通住宅的價格基本都在每平方米3000元上下。北市區(qū)雖然房價略低,但在核心地段也達(dá)到了3000元左右的水平。
記者以購房者身份走訪了數(shù)個昆明市二環(huán)路以內(nèi)的樓盤,并撥打了部分樓盤銷售電話進(jìn)行咨詢,經(jīng)過初步了解,大多數(shù)項(xiàng)目的基本戶型都在100平方米以上,有些樓盤130多平方米的面積只能做成兩居室,140平方米以上的大戶型比比皆是,甚至不乏200平方米以上的“豪宅”。也有部分樓盤設(shè)計(jì)有40至60平方米的小戶型,但絕大多數(shù)均已售罄。
【觀點(diǎn)】
昆明的房價究竟是合理還是偏高,可能永遠(yuǎn)都不會有統(tǒng)一的答案!袄ッ鞣績r是實(shí)際需求的體現(xiàn),沒有炒作。”這是開發(fā)商中的主流意見;“昆明房地產(chǎn)價格在全國屬于較低水平。”代表了建設(shè)部門的基本態(tài)度;而普通市民中也對此存在著不同意見。
■開發(fā)商:云南俊發(fā)房地產(chǎn)股份有限公司副總經(jīng)理趙斌說,昆明沒有出現(xiàn)像全國其他地區(qū)那樣的泡沫性房價,而是在市民所能承受的穩(wěn)定的價格范圍內(nèi)進(jìn)行銷售,所以是非常健康的。
■政府部門:省建設(shè)廳廳長馮志成在日前召開的全省建設(shè)工作會議上說,云南房地產(chǎn)市場的供求總體平穩(wěn),尚無空置壓力,商品房價格總體水平不高,且運(yùn)行平穩(wěn),而且隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)居民和進(jìn)城農(nóng)民改善住房條件的需求仍很旺盛。他預(yù)測,昆明房價2006年不會出現(xiàn)大幅度上漲。
■市民朱先生:在北京,5環(huán)路邊(相當(dāng)于昆明的海埂邊上或是呈貢)4000多元的房子還屬于經(jīng)濟(jì)適用房。如果覺得市中心的房價貴,完全可以去買郊區(qū)房啊。
■市民謝先生:郊區(qū)的樓盤配套差,生活不方便,城里的房子3000元/平方米以下的都很難找到了,普通工薪收入者供房壓力太大。
■專家:云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授于光斗說,評價一個城市房價的高低應(yīng)該用這個城市的平均房價與居民的年收入相比較,合理的房價應(yīng)該是家庭年收入的4至6倍,但是,目前昆明的房價和平均家庭收入之比是12倍,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個數(shù)字。
【分析】
房價爭論紛擾不休,但對于參加工作不久的大學(xué)生和偏低收入的人群來說,如何才能擁有一套屬于自己的住房,是他們目前面臨的緊迫壓力。
今年從云南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)、目前在一家都市類媒體工作的侯先生給自己算了一筆賬:每月收入約1500元,如果非常節(jié)儉,他每年能存下1.2萬元。如果要購買一套100平方米,總價30多萬元的住房,他至少需要5至6年才能付清首付款!澳菚r我就已經(jīng)30歲了,除了一套每月還要固定繳納月供的空房子外,我連結(jié)婚的錢都沒有!
【解困方案】
目前,我國大多數(shù)城市對于城鎮(zhèn)低收入人群采取的住房保障措施主要有兩種:廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。
其中,廉租房建設(shè)連續(xù)被納入了去年和今年云南省政府的“十件實(shí)事”之中。據(jù)省建設(shè)廳廳長馮志成介紹,去年云南省10萬平方米廉租房建設(shè)任務(wù)已基本完成,而今年云南省還要新建廉租住房10萬平方米,約1800套,可解決近6000名城市生活困難者的住房問題。建設(shè)資金將遵循由地方政府通過財政公共支出的路子;同時,政府將逐年安排資金來解決困難戶的住房問題,通過實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼、租金核減3種方式來滿足困難戶需要。
廉租房的解困范圍還是相當(dāng)有限的,而對更多中低收入者關(guān)注的經(jīng)濟(jì)適用房問題,政府的態(tài)度似乎還比較模糊。省建設(shè)廳廳長馮志成在全省建設(shè)工作會議中表示,將在稅收減半、不增收土地出讓金等優(yōu)惠政策的條件下,力推經(jīng)濟(jì)適用房;而省政協(xié)委員、省建設(shè)廳副廳長趙正洪則向記者表示,由于經(jīng)濟(jì)適用房目前在其他城市出現(xiàn)了諸多弊端,因此未來經(jīng)濟(jì)適用房還沒有列入重點(diǎn)工作范圍。
【是否應(yīng)建經(jīng)濟(jì)適用房】
昆明市目前真正的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目少之又少。據(jù)媒體報道,市民王先生找遍了整個房交會,硬是沒見著一個經(jīng)濟(jì)適用房樓盤!盀槭裁催m合老百姓的經(jīng)濟(jì)適用房幾乎沒有?”是2005年昆明房交會上群眾問得比較多的一句話。
■弊端:申請者資格審核困難,導(dǎo)致富人“騙購”;灰色空間過大,滋生尋租腐敗;缺乏合理的分配原則,購買者排了幾天幾夜的隊(duì)也未必買得到……
在北京等城市,經(jīng)濟(jì)適用房的弊端早已引起廣泛關(guān)注,并引發(fā)了“經(jīng)濟(jì)適用房是否該建”的討論。但在目前房地產(chǎn)市場中低價位商品房供應(yīng)不足的情況下,絕大多數(shù)人仍認(rèn)為政府尚不宜停建,而應(yīng)采取更嚴(yán)格的審核方式逐步解決弊端。
■專家:對于云南省及昆明市經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展的現(xiàn)狀,昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士楊斯邁認(rèn)為:“云南省作為西部省份,城市化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國水平,人民的平均收入水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于相對發(fā)達(dá)地區(qū)。高檔房子老百姓買不起,因此建高價房難以真正拉動內(nèi)需,反而將使房地產(chǎn)業(yè)的泡沫增加。”楊斯邁教授說,經(jīng)濟(jì)適用房是適應(yīng)云南省人民需求和消費(fèi)水平的,不能因?yàn)榇嬖诟鞣N弊端就因噎廢食。他認(rèn)為,政府應(yīng)該通過地價調(diào)控、信貸政策、稅收政策等手段去解決問題,加大中低檔商品住宅的供應(yīng)。

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