昆明化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能 3年內(nèi)停止審批新建煤礦項目

日前，記者從昆明市工信委了解到，昆明將通過財政、行業(yè)和融資政策，多措并舉化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。2016－2020年，全市將通過關(guān)閉退出和停止審批實現(xiàn)去產(chǎn)能67萬噸/年，占全市產(chǎn)能的28.03%。

根據(jù)昆明市已經(jīng)上報的煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施方案，全市煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能按照引導有序退出、申請暫緩建設和繼續(xù)實施轉(zhuǎn)型升級三種方式進行。通過財政、行業(yè)和融資政策，2016－2020年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從31對減少到26對，關(guān)閉退出5對煤礦化解產(chǎn)能37萬噸，停止審批1對30萬噸的新建煤礦，兩項共去產(chǎn)能67萬噸/年，占全市產(chǎn)能的28.03%。

為完成既定目標，昆明已成立由市政府分管領導任組長、市級相關(guān)部門為成員單位的昆明市煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作領導小組，并明確，全市3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目；確需新建煤礦的，一律實行減量置換。

不僅如此，根據(jù)實施方案，昆明將加快淘汰安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦和開采范圍與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦，產(chǎn)能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦。對基本建設手續(xù)不齊全的煤礦，一律責令停工停產(chǎn)，對拒不停工停產(chǎn)、擅自組織建設生產(chǎn)的，依法實施關(guān)閉；對達不到國家規(guī)定要求的煤礦一律停產(chǎn)并實行限期整改，整改后仍達不到要求的，限期退出。

昆明還將參照國家和省級部門的做法，設立市級專項獎補資金，對化解煤炭過剩產(chǎn)能中關(guān)閉退出煤礦給予獎補；支持煤炭企業(yè)自2016年5月10日起至2018年12月31日止緩繳采礦權(quán)價款；對有序直接關(guān)閉退出煤礦按規(guī)定及時退還剩余資源儲量對應的已繳納采礦權(quán)價款。

根據(jù)實施方案，還將引導企業(yè)實行減量化生產(chǎn)，從2016年開始，按全年作業(yè)時間不超過276個工作日重新確定煤礦產(chǎn)能，原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。此外，昆明還將煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作納入市政府督查事項，以確保到“十三五”末實現(xiàn)全市煤炭行業(yè)扭虧脫困和健康發(fā)展。

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