日前，省特色小鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了《云南省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單》（下稱創(chuàng)建名單），105個(gè)小鎮(zhèn)入選。其中，昆明斗南花卉小鎮(zhèn)、昆明嘉麗澤高原體育運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)將創(chuàng)建為全國(guó)一流的特色小鎮(zhèn)。
今年3月30日，《云南省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展的意見》正式發(fā)布，明確到2019年，全省建成20個(gè)左右全國(guó)一流的特色小鎮(zhèn)，建成80個(gè)左右全省一流的特色小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)全省25個(gè)世居少數(shù)民族各建成1個(gè)以上特色小鎮(zhèn)。截止4月30日，共收到16個(gè)州市申報(bào)創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn)共計(jì)290個(gè)，其中申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)一流的101個(gè)，申報(bào)創(chuàng)建全省一流的189個(gè)。經(jīng)研究審查，最終形成了向全社會(huì)公開發(fā)布的《云南省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單》。
省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)丁興忠介紹，是否在全省、全國(guó)甚至全球具有獨(dú)特、唯一的鮮明特色，是篩選特色小鎮(zhèn)的首要原則；其次，是否具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是否清晰、定位是否精準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)路徑是否可行、支撐要素是否具備，以及能否引領(lǐng)云南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，也作為一條重要原則。同時(shí)，企業(yè)主體參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)的思路和路徑是否清晰可行，企業(yè)實(shí)力是否與投資建設(shè)規(guī)模相匹配作為一條重要的篩選原則。此外，交通、工作基礎(chǔ)等也是重要的考量因素。而對(duì)有房地產(chǎn)開發(fā)嫌疑的，單純的旅游景區(qū)景點(diǎn)打造的等情況實(shí)行一票否決。
《創(chuàng)建名單》共分為三個(gè)層次：第一層次為創(chuàng)建國(guó)際水平的特色城鎮(zhèn)，共5個(gè)，包括麗江古城、元陽哈尼梯田2個(gè)世界文化遺產(chǎn)地和大理古城、巍山古城、建水臨安古城3個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。第二層次為創(chuàng)建全國(guó)一流的特色小鎮(zhèn)，共20個(gè)。包括和順古鎮(zhèn)、沙溪古鎮(zhèn)、建水西莊紫陶小鎮(zhèn)、橄欖壩傣族水鄉(xiāng)、普者黑水鄉(xiāng)、喜洲古鎮(zhèn)、瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)、紅河水鄉(xiāng)、思茅普洱茶小鎮(zhèn)、瑞麗畹町小鎮(zhèn)、香格里拉月光城、臨滄翁丁葫蘆小鎮(zhèn)、丙中洛小鎮(zhèn)、楚雄彝人古鎮(zhèn)、昭通大山包極限運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、曲靖爨文化小鎮(zhèn)、西雙版納勐侖小鎮(zhèn)、昆明斗南花卉小鎮(zhèn)、玉溪澄江廣龍旅游小鎮(zhèn)、昆明嘉麗澤高原體育運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)。第三層次為創(chuàng)建全省一流的特色小鎮(zhèn)，包括九鄉(xiāng)旅游小鎮(zhèn)、轎子雪山小鎮(zhèn)、“云上云”雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、官渡古鎮(zhèn)、澄江寒武紀(jì)小鎮(zhèn)、羅平油菜花小鎮(zhèn)等80個(gè)。除以上三個(gè)層次外，云南省還將鼓勵(lì)州市、縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，建設(shè)一批州市、縣區(qū)級(jí)的特色小鎮(zhèn)。
此次名單公布只是創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的第一步，下一步還要進(jìn)入規(guī)劃—建設(shè)—考核驗(yàn)收階段。今年、明年和2019年每年年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，開展特色小鎮(zhèn)考核工作，并依據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，其中，考核合格的給予年度扶持政策，考核不合格的停止支持政策，退出創(chuàng)建名單。
今年105個(gè)特色小鎮(zhèn)必須完成投資規(guī)模的20%以上，并且要求在9月底之前全部開工建設(shè)。對(duì)于納入創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，近期撥付每個(gè)小鎮(zhèn)1000萬元的啟動(dòng)資金，用于扶持小鎮(zhèn)開展規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期工作，接下來幾年也將陸續(xù)啟動(dòng)財(cái)政稅收優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建企業(yè)，從項(xiàng)目實(shí)施之日起，其繳納的新增稅收�。ㄖ荩┦蟹窒硎杖�，前3年全額返還，后2年減半返給縣（市、區(qū)）政府。
近期全省將召開招商推介大會(huì)，邀請(qǐng)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和相關(guān)企業(yè)前來參會(huì)，為我省特色小鎮(zhèn)與企業(yè)之間搭建一個(gè)溝通交流和對(duì)接的平臺(tái)。
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