日前，云南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施意見》，我省將以公民身份號碼制度為基礎(chǔ)，推進公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)，實現(xiàn)公民統(tǒng)一社會信用代碼全覆蓋。同時明確，信用記錄優(yōu)良者可享“綠色通道”，嚴重失信則可能受到行政、市場、社會等多方聯(lián)合懲戒。
《實施意見》明確，我省將推動完善個人實名登記制度，以公民身份號碼制度為基礎(chǔ)，推進公民統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)。推動居民身份證登記指紋信息工作，實現(xiàn)公民統(tǒng)一社會信用代碼全覆蓋。以互聯(lián)網(wǎng)、郵寄遞送、電信、金融賬戶等領(lǐng)域為重點，推進建立實名登記制度，為準確采集個人誠信記錄奠定基礎(chǔ)。
有關(guān)部門要加快建立和完善個人信用記錄形成機制，及時歸集有關(guān)人員在有關(guān)活動中形成的誠信信息，確保信息真實準確，實現(xiàn)及時動態(tài)更新。
獎
信用優(yōu)良有特別“福利”
我省還將推動個人公共信用信息共享，逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)個人公共信用信息的互聯(lián)、互通、互查機制。
對于信用優(yōu)良的個人，有特別“福利”。比如，對有關(guān)部門和社會組織實施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者、行業(yè)協(xié)會商會推薦的誠信會員，以及新聞媒體挖掘的誠信主體等建立優(yōu)良信用記錄，各級政府要創(chuàng)新守信激勵措施，對具有優(yōu)良信用記錄的個人，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予重點支持。
在辦理行政許可過程中，對具有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)3年以上無不良信用記錄的行政相對人，可根據(jù)實際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。
懲
將采取聯(lián)合懲戒措施
需要提醒的是，對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力以及拒不履行國防義務(wù)等個人嚴重失信行為，我省將采取聯(lián)合懲戒措施。
依法推進環(huán)境保護領(lǐng)域個人誠信建設(shè)，現(xiàn)階段主要針對企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定，案件移送公安機關(guān)或者構(gòu)成犯罪的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員建立和完善環(huán)境保護個人信用記錄。
惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、交通違法、不依法誠信納稅等嚴重失信個人將被列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。
除了行政性約束，失信者還將受到市場性、社會性約束和懲戒。我省將建立健全個人嚴重失信行為披露、曝光與舉報制度，依托“信用云南”和“信用中國”網(wǎng)站，依法向社會公開披露各級政府掌握的個人嚴重失信信息，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，形成強大的社會震懾力。同時，鼓勵市場主體對嚴重失信個人采取差別化服務(wù)。
焦點問答
信用如何修復？
探索志愿服務(wù)等方式修復信用
失信同樣有機會修復。我省將建立信用修復機制，建立個人公共信用信息糾錯、修復機制，制定異議處理、行政復議等管理制度及操作細則。明確各類公共信用信息展示期限，不再展示使用超過期限的公共信用信息。同時暢通信用修復渠道，豐富信用修復方式，探索采取事后主動履約、申請延期、自主解釋等方式減少失信損失，采取按時履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復信用。
重點領(lǐng)域
食品藥品 安全生產(chǎn) 消防安全
交通安全 環(huán)境保護 生物安全
產(chǎn)品質(zhì)量 稅收繳納 醫(yī)療衛(wèi)生
勞動保障 工程建設(shè) 金融服務(wù)
知識產(chǎn)權(quán) 司法訴訟 審計鑒證
電子商務(wù) 志愿服務(wù)
主要對象
公務(wù)員 律師 注冊會計師
企業(yè)法定代表人及有關(guān)責任人
教師 醫(yī)師 執(zhí)業(yè)藥師 評估師
稅務(wù)師 注冊消防工程師
會計審計人員 公證人員
房地產(chǎn)中介從業(yè)人員
認證人員 金融從業(yè)人員 導游
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