今年以來，昆明市始終把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，堅持降本增效穩(wěn)工業(yè)，千方百計增投資，培育新興添動力，下大力氣抓招商，簡政放權(quán)優(yōu)環(huán)境，補齊短板惠民生，奮力推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于去年同期。
統(tǒng)計顯示，前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值初步預(yù)計增長8.9%，增速高于去年同期1.4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%，增速高于去年同期5.3個百分點；社會消費品零售總額增長12.1%，增速高于去年同期0.6個百分點；一般公共預(yù)算收入完成418億元，同比增長20.8%，增速高于去年同期13.9個百分點。
不過，盡管全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，但下半年以來投資大幅回落，全市經(jīng)濟依然面臨較大下行壓力。對此，市發(fā)改委負責(zé)人表示，目前，全市正努力推進155個計劃新開工項目按時開工，通過新開工項目、在建項目和重點項目的有力支撐，確保全年固定資產(chǎn)投資增長12%以上。
穩(wěn)增長打出“組合拳”
《經(jīng)濟工作開門紅實施方案》《重點任務(wù)責(zé)任分解方案》《上半年穩(wěn)增長促發(fā)展實施方案》《狠抓投資穩(wěn)增長全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)通知》……今年以來，市委、市政府及有關(guān)部門在關(guān)鍵時間節(jié)點出臺一系列文件，將目標(biāo)任務(wù)分解到月、到季，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。
同時，在認真貫徹落實國家、省穩(wěn)增長政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合昆明經(jīng)濟運行的特點，研究出臺了穩(wěn)增長26條，工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟2個攻堅戰(zhàn)實施方案，著手制定產(chǎn)業(yè)新政，充分發(fā)揮穩(wěn)增長政策疊加效應(yīng)。此外，還新出臺經(jīng)濟運行、工業(yè)經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資、商務(wù)經(jīng)濟等7項調(diào)度制度，及時研究解決經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題。發(fā)揮10個穩(wěn)增長督查組、13個工業(yè)幫扶組作用，加大對重點縣區(qū)、重點項目和重點企業(yè)的幫扶力度，有效推動經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行�！拔覀兙幹仆瓿捎媱澩顿Y5324億元的支撐項目庫、計劃投資4451億元的重大前期項目庫，統(tǒng)籌安排市級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金46億元。1月至9月，全市公路投資完成348億元，同比增長21%；地鐵投資完成106億元，同比增長43%�！痹撠撠�(zé)人介紹，今年以來，昆明在穩(wěn)增長方面打出“組合拳”，圍繞“188”重點產(chǎn)業(yè)，新設(shè)立15個重點產(chǎn)業(yè)招商分局，前三季度全市引進省外資金978億元，同比增長15%；實際利用外資6.4億美元，同比增長32.7%。
“放管服”改革持續(xù)深化
在推動穩(wěn)增長的同時，昆明還持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化“放管服”改革，不斷釋放市場活力。前三季度，全市民間投資同比增長14.4%；全市新登記市場主體超過11.8萬戶，同比增長39%。
今年以來，昆明加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易+投資服務(wù)+黨群服務(wù)”一網(wǎng)四中心建設(shè)，制定出臺《政務(wù)服務(wù)最多跑一次改革實施意見》，深入開展政務(wù)服務(wù)第三方評價，加快建設(shè)“四個一”國際營商環(huán)境，啟動“多證合一”改革，將涉及23個部門的50個涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照，大幅降低市場準(zhǔn)入制度性交易成本。
同時，發(fā)布《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實施綱要（2017-2030）》，加快推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。綜合保稅區(qū)（一期）、昆明高新保稅物流中心、騰俊國際陸港保稅物流中心先后通過國家驗收。深入實施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)加快推進，經(jīng)開區(qū)成功入選第二批國家“雙創(chuàng)”示范基地，新增4個國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
大健康產(chǎn)業(yè)快速推進
盡管全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好，但下半年以來投資大幅回落，全市經(jīng)濟依然面臨較大下行壓力。目前，全市已梳理出155個計劃新開工項目和791個總投資5000萬元以上的在建項目，并明確了每一個項目的市級包保領(lǐng)導(dǎo)和縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到“千斤重擔(dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)”，堅決補齊投資指標(biāo)進度，確保全年固定資產(chǎn)投資增長12%以上。
目前，昆明正加快開展國家植物博物館項目的選址工作，相關(guān)科研報告正在編制中。市規(guī)劃局已在前期備選方案的基礎(chǔ)上，開展了相關(guān)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境評估及保育規(guī)劃，對相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進行定量研究，已形成初步成果。
“經(jīng)過一年多的謀劃發(fā)展，昆明發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)天時地利人和兼?zhèn)�，進入發(fā)展快車道�！笔邪l(fā)改委負責(zé)人表示，昆明將圍繞大健康規(guī)劃和示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案具體要求，加快示范區(qū)建設(shè)，切實發(fā)揮面向全國乃至南亞東南亞的示范效應(yīng)，爭取早日建成國家植物博物館和中國昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
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