所謂表演式執(zhí)法，重點(diǎn)不在于執(zhí)法效果，而在于表演過(guò)程。表演完了，執(zhí)法也就結(jié)束了�，F(xiàn)實(shí)中，僅僅具有觀賞價(jià)值的行為除了執(zhí)法，還有立法，表演式立法的副作用甚至比表演式執(zhí)法還大。因?yàn)榱⒎ū葓?zhí)法在程序上更神圣，更嚴(yán)謹(jǐn)，既然立法都可以表演，執(zhí)法又怎能免俗呢？前不久，昆明市出臺(tái)的市區(qū)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q號(hào)的規(guī)定，就屬于典型的表演式立法。
此規(guī)定說(shuō)，從明年1月1*起，機(jī)動(dòng)車(chē)在昆明市區(qū)內(nèi)禁止鳴號(hào)。鳴號(hào)時(shí)間一旦超過(guò)多少秒，就要被處以罰款。表面上看，有關(guān)部門(mén)是為了降低機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q號(hào)帶來(lái)的噪音污染，但是，良好的動(dòng)機(jī)未必帶來(lái)良好的效果，禁鳴令從出臺(tái)那天起，就面臨著取證難、執(zhí)法難的巨大障礙，可以預(yù)見(jiàn)，這一規(guī)定注定不可能真正得到落實(shí)。
事實(shí)上，禁鳴在昆明乃至全國(guó)都不是什么新鮮事。早在10年前，類(lèi)似的規(guī)定就曾出臺(tái)過(guò)，但很快就成一張廢紙。今年4月13*，昆明市政府發(fā)布第72號(hào)令，公布《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》，該《辦法》自2007年7月1*起施行�！掇k法》中明確規(guī)定，二環(huán)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)禁止鳴喇叭，遇緊急情況，一次鳴喇叭的時(shí)間也不能超過(guò)0.5秒。這個(gè)辦法從出臺(tái)那天起就是一紙空文，連很多交警都聞所未聞，執(zhí)行效果可想而知。
半年以后，有關(guān)部門(mén)再次出臺(tái)禁鳴規(guī)定。既然前幾次禁鳴都不了了之，現(xiàn)在這次想來(lái)也不會(huì)有真正效果。因?yàn)檫`章鳴號(hào)乃隨機(jī)事件，持續(xù)時(shí)間極短，事后沒(méi)有痕跡，交警處罰如何取證
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