在房地產(chǎn)項(xiàng)目的各個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)中，容積率應(yīng)該是最核心的數(shù)據(jù)，小數(shù)點(diǎn)后面的數(shù)字稍微動一動，樓盤的建筑面積就有可能增減幾千甚至上萬平方米，開發(fā)商的利潤也就有可能增減數(shù)百上千萬，難怪房地產(chǎn)公司都想千方百計(jì)增加項(xiàng)目容積率。
容積率如此關(guān)鍵，卻不是由開發(fā)商說了算，這個(gè)權(quán)利掌握在規(guī)劃局手里，過去昆明發(fā)生的幾次規(guī)劃局腐敗大案，大都和審批容積率有關(guān)。掌握權(quán)利的官員以權(quán)謀私，自然該嚴(yán)厲打擊，不過話又說回來，昆明市容積率限制是否也有些太低了？
前不久，我去新紀(jì)元酒店吃飯，從28樓的落地玻璃窗看出去，旁邊的百大新天地就像一幢平房一樣匍匐在地上，我不由得感慨道：“這新天地蓋得也太矮了吧？”旁邊的賽倫房地產(chǎn)公司沈副總解釋說：“也只能這樣了，這個(gè)項(xiàng)目的容積率已經(jīng)到7.0，沒法再高了”。
沈副總說得沒錯(cuò)，在昆明的城建規(guī)劃中，7.0的確是很高的容積率了，但我仍舊有些想不明白，昆明市設(shè)定這個(gè)容積率上限的依據(jù)是什么？新天地為什么不可蓋得更高些？無獨(dú)有偶，著名的華人設(shè)計(jì)師，曾任美國紐約市規(guī)劃局局長職務(wù)的饒及人，在談到自己曾經(jīng)參與的上�；春Ｂ房傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)說，雖然他一再力爭，當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門還是把容積率上限定在了7.0。饒及人對此非常不解，他說，上海人多地少，就應(yīng)該走集約用地的道路，容積率完全可以大幅度提高，像紐約曼哈頓，建筑容積率就達(dá)到了15。
饒及人認(rèn)為，中國城市規(guī)劃中過于拘泥于低容積率，是因?yàn)樵诔鞘泄芾碚吆鸵?guī)劃者骨子里，有一種花園城市情結(jié)，而實(shí)際上，中國大都市并不適合建成低容積率的花園城市，而應(yīng)該走曼哈頓道路。而且在饒及人看來，高容積率也完全可以通過降低建筑密度的方式增加許多綠地，他舉例說，即使容積率高達(dá)15的曼哈頓，不也還有中央公園嗎？
我雖然不是規(guī)劃專家，但特別贊同饒及人的觀點(diǎn)。云南山多平地少，城市建設(shè)就應(yīng)該節(jié)約用地，在可能的情況下提高容積率，提高土地使用效力。昆明與其跑到呈貢、安寧去發(fā)展，不如在提高容積率上做文章，多蓋一些高層建筑。城市集中了，交通問題、配套問題都好解決，修輕軌、挖地鐵也才有規(guī)模效益，否則像現(xiàn)在這樣?xùn)|一塊西一坨地發(fā)展，要修多少輕軌才能解決問題？
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