晉寧撤縣設(shè)區(qū)一年多來(lái) 工業(yè)園區(qū)整體運(yùn)行情況怎樣？

從晉寧工業(yè)園區(qū)獲悉，今年一季度，園區(qū)延續(xù)去年良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)32.12億元；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31.19億元，同比增長(zhǎng)11.20%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資5.87億元，完成目標(biāo)任務(wù)的117%；商貿(mào)投資完成2.7億元，完成目標(biāo)任務(wù)的108%；公共預(yù)算收入完成0.4418億元，完成目標(biāo)任務(wù)的113%；基礎(chǔ)設(shè)施投資完成0.8465億元。

6個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工

今年一季度，晉寧工業(yè)園共評(píng)審項(xiàng)目21個(gè)。實(shí)際簽訂招商引資協(xié)議12個(gè)，計(jì)劃總投資289843.6萬(wàn)元。

通過(guò)前期服務(wù)，云南筑城混凝土有限公司干混+機(jī)制砂+商混三位一體、中民筑友科技投資有限公司中民筑友（昆明晉寧）綠色建筑科技園、益海嘉里（昆明）食品工業(yè)有限公司糧油食品加工二期、云南太陽(yáng)石能源科技實(shí)業(yè)有限公司蓄電池組裝項(xiàng)目及蓄電池極板搬遷等6個(gè)項(xiàng)目已集中開(kāi)工，計(jì)劃總投資11.6億元。

截至3月末，晉寧工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)（項(xiàng)目）483戶(hù)（個(gè)），其中投產(chǎn)企業(yè)351戶(hù)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)90戶(hù)。

注重盤(pán)活“僵尸企業(yè)”

今年一季度以來(lái)，晉寧工業(yè)園洽談了浙江日昌升集團(tuán)有限公司年產(chǎn)1500萬(wàn)噸綠色建筑骨料項(xiàng)目、云南大喬機(jī)械設(shè)備有限公司年產(chǎn)4000臺(tái)數(shù)控機(jī)床光機(jī)整機(jī)建設(shè)項(xiàng)目和云南云大科技農(nóng)化有限公司云大-120工廠(chǎng)搬遷擴(kuò)建等項(xiàng)目，計(jì)劃簽約金額28.2億元。

在抓項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)、促項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)方面，園區(qū)努力貫徹落實(shí)“項(xiàng)目推進(jìn)五個(gè)一工程”，切實(shí)明確項(xiàng)目推進(jìn)團(tuán)隊(duì)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目聯(lián)系人的具體目標(biāo)和責(zé)任，力爭(zhēng)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目每個(gè)月至少召開(kāi)一次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)辦會(huì)，及時(shí)了解和掌握企業(yè)和項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題，保障項(xiàng)目推進(jìn)。

在工業(yè)引導(dǎo)發(fā)展基金方面，晉寧區(qū)共有云南利源金屬工貿(mào)有限公司、云南春天農(nóng)產(chǎn)品有限公司、云南坤瑞泰隆建材科技有限公司等11家企業(yè)獲得工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金借款項(xiàng)目的支持，總額為5500萬(wàn)元。

此外，晉寧創(chuàng)鑫金屬結(jié)構(gòu)制造有限公司、昆明勁勛肥業(yè)股份有限公司、云南信而達(dá)塑業(yè)有限公司、云南同成建材工業(yè)有限公司、晉寧理工恒達(dá)科技有限公司等將獲得1950萬(wàn)元財(cái)園助企貸的支持。

今年一季度以來(lái)，晉寧工業(yè)園也存在建設(shè)資金短缺、用地指標(biāo)不足、在庫(kù)項(xiàng)目少等問(wèn)題和困難。園區(qū)也不斷儲(chǔ)備工業(yè)項(xiàng)目，其中部分項(xiàng)目投資規(guī)模較大，預(yù)計(jì)下半年起，園區(qū)投資將進(jìn)一步向好發(fā)展。

此外，園區(qū)注重盤(pán)活“僵尸企業(yè)”，積極推行《晉寧區(qū)招商引資項(xiàng)目“僵尸企業(yè)”分類(lèi)處置管理辦法》，通過(guò)“終止協(xié)議，收回土地、適當(dāng)支付補(bǔ)償款”的方式，進(jìn)一步利用了閑置資源，盤(pán)活了“僵尸企業(yè)”，提高了土地的利用效率。

去年成績(jī)不俗

■基礎(chǔ)設(shè)施

2017年，晉寧工業(yè)園完成二街基地中水回用工程（栗廟儲(chǔ)水蓄水池、松林莊水池建設(shè)）、烏龍基地市政道路工程、晉城基地道路邊坡治理工程及上蒜基地道路工程、公廁建設(shè)、古城變電站搬遷等。截至2017年底，建成1座垃圾處理廠(chǎng)，2座污水處理廠(chǎng),2座中水儲(chǔ)水蓄水池，市政道路60.49千米，綠化面積489403平方米，路燈2263盞，供水管網(wǎng)60.31千米，排水管網(wǎng)74.53千米，雨水管網(wǎng)74.53千米，通信管道57.9千米，累計(jì)完成投資57.39億元。其中，管委會(huì)自主投資完成23.36億元，電力、水務(wù)部門(mén)及企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)投資34.03億元，建成區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。

■企業(yè)扶持

以工業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)公司為平臺(tái)，累計(jì)為16家企業(yè)向銀行貸款提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保，金額共計(jì)12690萬(wàn)元；開(kāi)展了四批市級(jí)工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金項(xiàng)目，為11家企業(yè)借款共計(jì)5500萬(wàn)元；積極為企業(yè)申報(bào)財(cái)園助企貸，為5家企業(yè)貸款1950萬(wàn)元。

■經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2017年，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成138.68億元，同比增長(zhǎng)9.1%；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成142.87億元，同比增長(zhǎng)18.7%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資29.3841億元，同比增長(zhǎng)16.5%；限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額完成10.2億元，同比增長(zhǎng)52.2%；完成商貿(mào)物流業(yè)投資11.2億元，同比增長(zhǎng)100.35%；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6.5587億元，同比增長(zhǎng)25.2%；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7戶(hù)；完成億元以上開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，竣工項(xiàng)目3個(gè)；全年完成新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶(hù)。

今年要這樣干

■年度目標(biāo)

2018年，晉寧工業(yè)園的年度目標(biāo)是：園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入202億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速10%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶(hù)；工業(yè)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)完成41.4億元；完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元；引進(jìn)內(nèi)資6億元；引進(jìn)外資1100萬(wàn)美元；財(cái)政一般性預(yù)算收入1.9億元；招商引資簽約金額40億元，億元以上項(xiàng)目開(kāi)竣工各2個(gè)。

■基礎(chǔ)設(shè)施

園區(qū)將推進(jìn)晉城、二街、青山基地公共配套設(shè)施建設(shè)，并以園區(qū)生產(chǎn)生活配套中心項(xiàng)目為支撐，進(jìn)行整合包裝，通過(guò)PPP模式融資建設(shè)；投資1.37億元加快實(shí)施倚陽(yáng)路提升改造及青山基地昆陽(yáng)磷肥廠(chǎng)北側(cè)20米規(guī)劃道路建設(shè)工程，增強(qiáng)園區(qū)道路的通行能力。此外，計(jì)劃投資11.3億元推進(jìn)晉城、烏龍基地標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)，計(jì)劃融資6億元先期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)工作。

■企業(yè)服務(wù)

晉寧工業(yè)園將由園區(qū)黨工委班子成員帶隊(duì)，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在問(wèn)題，加大與相關(guān)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度，著力幫助企業(yè)解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，優(yōu)化園區(qū)軟環(huán)境。

■黨建工作

緊貼企業(yè)實(shí)際，積極構(gòu)建黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相互融合、協(xié)調(diào)決策管理的組織架構(gòu)，形成科學(xué)的發(fā)展理念和經(jīng)營(yíng)策略。推動(dòng)企業(yè)將黨支部設(shè)在一線(xiàn)，重點(diǎn)吸收企業(yè)主、生產(chǎn)一線(xiàn)員工、管理一線(xiàn)員工入黨，保證黨的路線(xiàn)方針政策在企業(yè)一線(xiàn)得到貫徹落實(shí)，引導(dǎo)園區(qū)非公企業(yè)黨員主動(dòng)亮身份、做承諾，通過(guò)開(kāi)展“黨員模范先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，確保重要崗位有黨員，困難面前有黨員，技術(shù)攻關(guān)有黨員，產(chǎn)生“一個(gè)支部一面旗、一個(gè)黨員一盞燈”的示范效應(yīng)，有力推動(dòng)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

對(duì)話(huà)

聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)高密度集聚之地,與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。晉寧撤縣設(shè)區(qū)一年多以來(lái)，晉寧工業(yè)園全面開(kāi)展總體規(guī)劃修編、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、企業(yè)扶持等重點(diǎn)工作，2017年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，取得了不俗的成績(jī)。

今年，昆明市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于加快晉寧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》明確，到2020年，晉寧撤縣設(shè)區(qū)的過(guò)渡期內(nèi)，文化旅游、康體養(yǎng)生、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先布局在晉寧區(qū)，并在政策上給予傾斜。晉寧工業(yè)園又將迎來(lái)哪些發(fā)展機(jī)遇？對(duì)此，本報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了晉寧工業(yè)園管委會(huì)主任湯金。

實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目遍地開(kāi)花

昆明日?qǐng)?bào)：晉寧撤縣設(shè)區(qū)一年多來(lái)，園區(qū)整體運(yùn)行情況怎樣？

湯金：對(duì)于園區(qū)來(lái)說(shuō)，晉寧撤縣設(shè)區(qū)迎來(lái)了一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。2017年，晉寧工業(yè)園整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，很多年度指標(biāo)任務(wù)都超額完成了。比如工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成將近30億元，一般公共預(yù)算收入完成1.6億元，這些都創(chuàng)下了歷史新高。

從項(xiàng)目推進(jìn)情況來(lái)看，今年1月以來(lái)，到晉寧工業(yè)園洽談項(xiàng)目的企業(yè)差不多就有80家，下一步園區(qū)將做好項(xiàng)目落地服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目遍地開(kāi)花。

昆明日?qǐng)?bào)：在此基礎(chǔ)上，今年將會(huì)采取哪些措施來(lái)實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行？

湯金：今年晉寧工業(yè)園主要還是抓項(xiàng)目、促發(fā)展。在推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中，要出臺(tái)一系列的穩(wěn)增長(zhǎng)鼓勵(lì)政策，來(lái)保障園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好發(fā)展。同時(shí)還要針對(duì)建成企業(yè)開(kāi)好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦會(huì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，定時(shí)定點(diǎn)幫助企業(yè)解決；針對(duì)落戶(hù)企業(yè)開(kāi)展洽談會(huì)，把落地的政策措施、服務(wù)理念傳達(dá)到位，讓企業(yè)全面了解園區(qū)的軟實(shí)力，真正落戶(hù)到園區(qū)；針對(duì)在建企業(yè)，開(kāi)好會(huì)商會(huì)，特別是在企業(yè)建設(shè)過(guò)程中，土地要素供給、審批手續(xù)等方面存在的問(wèn)題要及時(shí)解決，讓落戶(hù)的企業(yè)真正穩(wěn)定發(fā)展。

在抓項(xiàng)目的過(guò)程中，園區(qū)要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、交通、氣候、人文等優(yōu)勢(shì)，依據(jù)晉寧產(chǎn)業(yè)定位，制定具體的招商計(jì)劃，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和短板招商。

讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)

昆明日?qǐng)?bào)：在新的發(fā)展機(jī)遇下，園區(qū)又如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)？

湯金：自2007年11月組建以來(lái)，晉寧工業(yè)園已形成“一園六基地”的發(fā)展格局，成為以磷化工（二街基地）、裝備制造（晉城基地）、食品加工（寶峰基地）和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（青山基地）為主，新型建材及其配套產(chǎn)業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)的綜合性工業(yè)園區(qū)，園區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)持續(xù)完善，園區(qū)軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。隨著昆明發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)步伐的加快，地處滇池西南岸的晉寧成為大健康產(chǎn)業(yè)的重要片區(qū)。對(duì)于園區(qū)來(lái)說(shuō)，要充分考慮工業(yè)項(xiàng)目如何與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)于大健康產(chǎn)業(yè)，這很值得我們思考。    

園區(qū)決定關(guān)停滇池面山所有的挖沙采石磚廠(chǎng)以后，必定會(huì)對(duì)以磷化工、裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基地造成一定的沖擊。對(duì)此，園區(qū)將通過(guò)對(duì)生物醫(yī)藥、食品加工、醫(yī)療器材等相關(guān)大健康項(xiàng)目的持續(xù)引進(jìn)，短期內(nèi)支撐涉及磷化工產(chǎn)業(yè)塌陷的指標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。

此外，園區(qū)也要注重探索優(yōu)化機(jī)制體制，充分發(fā)揮平臺(tái)公司的作用，盤(pán)活園區(qū)資產(chǎn)，解決融資難題，引進(jìn)人才資源，推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，全面提升園區(qū)品質(zhì)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，更好地服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本版稿件由記者繆亞平 通訊員湯云明報(bào)道

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