近日，云南省府政新聞辦舉行《云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》新聞發(fā)布會(huì)，《規(guī)劃》部署了109項(xiàng)重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，講好“普通話”的同時(shí)講好“云南話”，體現(xiàn)5方面特點(diǎn)。
特點(diǎn)1
管嚴(yán)管好
壩區(qū)規(guī)劃建設(shè)
立足我省“九分山、一分水和田”的顯著地形地貌特征，結(jié)合邊境線長(zhǎng)、守邊任務(wù)重的實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌山區(qū)、壩區(qū)、邊境一線規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化山區(qū)生態(tài)屏障功能，提升壩區(qū)發(fā)展效能，優(yōu)化抵邊村莊布局。
特別是把管嚴(yán)管好壩區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為優(yōu)化空間布局重中之重，以“原則上壩區(qū)非規(guī)劃用地一律不再審批宅基地和農(nóng)房建設(shè)，確保農(nóng)房數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上一律只減不增”為目標(biāo)，遵循“科學(xué)規(guī)劃、綠色發(fā)展，保護(hù)優(yōu)先、綜合整治，惜土如金、節(jié)約用地”原則，尤其針對(duì)壩區(qū)村莊無序散亂蔓延現(xiàn)狀，堅(jiān)持規(guī)劃先行、“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)從無序到有序、從強(qiáng)化到優(yōu)化。
加大“兩違”建筑和“大棚房”問題處置力度，引導(dǎo)村莊向壩區(qū)邊緣的宜建山地布局，實(shí)現(xiàn)依山而建、依山而居；把振興邊境鄉(xiāng)村作為守邊固邊的重要舉措，在《國(guó)家規(guī)劃》4種鄉(xiāng)村振興村莊分類的基礎(chǔ)上，我省增加了守邊固邊型，通過實(shí)施興邊富民、守邊固邊等工程，建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的宜居宜業(yè)宜游邊境鄉(xiāng)村。
特點(diǎn)2
推進(jìn)6個(gè)
千億元級(jí)大產(chǎn)業(yè)
打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，要立足高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一云南特質(zhì)，充分發(fā)揮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、打造世界一流“綠色食品牌”目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)6個(gè)千億元級(jí)大產(chǎn)業(yè)、2個(gè)600億元級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育壯大省級(jí)以上龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、提升農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平。
特點(diǎn)3
美麗鄉(xiāng)村
建設(shè)萬村示范行動(dòng)
《規(guī)劃》提出要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，打造生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)特色美麗鄉(xiāng)村發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
同時(shí)，按照省委、省政府建設(shè)中國(guó)最美麗省份、打造世界一流“健康生活目的地”等部署要求，充分凸顯云南生態(tài)優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村多元化特色，提出實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)萬村示范行動(dòng)”。
特點(diǎn)4
統(tǒng)籌銜接
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興
立足我省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重等實(shí)際情況，結(jié)合省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署，將脫貧攻堅(jiān)在《規(guī)劃》中作為專章安排。
聚集總攻目標(biāo)，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困；確保貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。
明確特色產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育脫貧攻堅(jiān)、健康扶貧、農(nóng)村危房改造、生態(tài)保護(hù)扶貧、綜合保障扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善、扶貧扶志等“精準(zhǔn)脫貧十大行動(dòng)”措施，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，并統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興。
特點(diǎn)5
力爭(zhēng)城鎮(zhèn)人口達(dá)2300萬人以上
立足我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展障礙仍然突出、城鎮(zhèn)化率還不高等實(shí)際，以“人口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)”三個(gè)融合為核心，著力推動(dòng)全省城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，力爭(zhēng)走出一條符合云南實(shí)際、具有云南特點(diǎn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。以2017年為基數(shù)，到2022年，力爭(zhēng)全省新增城鎮(zhèn)戶籍人口700萬人左右，城鎮(zhèn)戶籍人口達(dá)到2300萬人以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率基本接近全國(guó)平均水平。
動(dòng)態(tài)
2018 鄉(xiāng)村振興開局良好
據(jù)介紹，2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，省委、省政府精心部署，高位推動(dòng)，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，啟動(dòng)了系列重大工程、重大計(jì)劃和重大行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開局。
以打造世界一流“綠色食品牌”為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，云南特色農(nóng)業(yè)綠色化、有機(jī)化發(fā)展取得新進(jìn)展。茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等八個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)15.5%，新認(rèn)證綠色食品428個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品665個(gè)。實(shí)現(xiàn)54.5萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋411.2萬貧困人口，完成40萬戶“4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)15個(gè)縣市退出貧困縣序列的基礎(chǔ)上，有望再實(shí)現(xiàn)33個(gè)貧困縣摘帽、151萬貧困人口凈脫貧。
80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集處理，48%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)收集處理。另外，鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象、鄉(xiāng)村治理有效改善、農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。
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