經(jīng)濟(jì)適用房何日回歸?

廣州市有關(guān)部門正在考慮和規(guī)劃的“新社區(qū)”計(jì)劃中,將再建一批“廉價(jià)屋”,解決中低收入家庭的住房問(wèn)題,已經(jīng)淡出市場(chǎng)近三年的經(jīng)濟(jì)適用住房有望重出“江湖”。
自2002年開(kāi)始,廣州市逐步停止經(jīng)濟(jì)適用房新項(xiàng)目的建設(shè),改為以住房貨幣補(bǔ)貼及廉租房建設(shè)的形式解決“雙特困戶”的住房問(wèn)題。
廣州是全國(guó)最早建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、同時(shí)也是在國(guó)內(nèi)較先緩建該類住房的城市。在1986年至2002年間興建了7個(gè)安居房小區(qū),以政府免收土地出讓金及部分稅費(fèi)的非盈利性價(jià)格,惠及3萬(wàn)多個(gè)家庭。該類房屋,開(kāi)始稱解困房,而后叫安居房,1999年統(tǒng)稱經(jīng)濟(jì)適用房。
對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的呼聲越來(lái)越高,是源于廣大置業(yè)者難以承受現(xiàn)今一路高走的樓價(jià)。根據(jù)陽(yáng)光家緣網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從2006年1月1日至本月8日,廣州市原八區(qū)通過(guò)網(wǎng)上簽約共售出4275套商品住房,均價(jià)達(dá)到7109元/平方米;數(shù)據(jù)顯示,2005年7月原八區(qū)的商品住宅均價(jià)為5467元/平方米。房?jī)r(jià)在半年時(shí)間的漲幅高達(dá)30%。
在樓價(jià)漲速把城市廣大居民收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在身后的今天,相對(duì)于高昂的樓價(jià),越來(lái)越多原本打算買樓的“中收入者”淪為望樓興嘆的“低收入者”,成為居住質(zhì)量水平相對(duì)下降的“夾心階層”,經(jīng)濟(jì)適用住房無(wú)疑是他們的希望。
有人擔(dān)心,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房會(huì)沖擊商品房市場(chǎng)。事實(shí)上,廣州市自1986年起興建該類住房,至今共為3萬(wàn)多個(gè)家庭提供了住所,假如按每戶70平方米建筑面積計(jì)算,這十多年來(lái),全市交付使用的經(jīng)濟(jì)適用住房共約250萬(wàn)平方米,相對(duì)于每年約600萬(wàn)平方米商品房交易量的一手市場(chǎng),如此供應(yīng)量的影響力可想而知。因此有專家稱,按一定比例建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房,其社會(huì)“職能”是解決“夾心階層”的“安居”,而非“平抑樓價(jià)”,這也正是政府決策部門把握開(kāi)發(fā)量與供應(yīng)量的“度”。
開(kāi)發(fā)商是商人,本質(zhì)是逐利。建設(shè)和諧社會(huì),讓大眾安居樂(lè)業(yè),是公仆的責(zé)任。當(dāng)社會(huì)實(shí)際需求凸顯時(shí),政府理應(yīng)出手。
廣州市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房在后期曾受到質(zhì)疑。其一是因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng),以至于不斷降低“搭車”條件,甚至委托多家中介售房;其二是后期推出的市中心高層住宅,售價(jià)高達(dá)5000多元/平方米,其中大戶型面積超過(guò)100平方米,被外界嘲為“變味經(jīng)濟(jì)房”。
低價(jià)卻鮮人光顧,是因其不“適用”。廣州市的經(jīng)濟(jì)適用住房主要集中供應(yīng)的三大區(qū),當(dāng)初的出行條件遠(yuǎn)不如今天,入住后進(jìn)出十分不方便,交通與時(shí)間成本成為入住者的一大負(fù)擔(dān)。此外,還有部分房屋存在戶型經(jīng)構(gòu)不盡合理、空氣污染嚴(yán)重等客觀問(wèn)題。遭受外界非議的,則是其已大大背離的“經(jīng)濟(jì)”,按當(dāng)時(shí)的樓價(jià),其售價(jià)雖然比同區(qū)域商品房要低,但供應(yīng)對(duì)象已非“中低收入者”。
人們盼望,“經(jīng)濟(jì)”且“適用”的住房早日回歸社會(huì)。

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