當前，疫情防控正處于關鍵時期，為阻斷野生動物疫源疫病傳播風險，從源頭上做好疫情防控工作，打贏此次疫情防控阻擊戰(zhàn)，云南省人民檢察院、云南省高級人民法院、云南省公安廳、昆明海關、云南省市場監(jiān)督管理局、云南省林業(yè)和草原局于近日聯(lián)合發(fā)布《關于嚴厲懲治涉野生動物違法犯罪活動服務保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》。內(nèi)容如下：
關于嚴厲懲治涉野生動物違法犯罪活動服務保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知
各州、市中級人民法院、人民檢察院、公安局、昆明鐵路運輸中級法院、鐵路運輸檢察分院、昆明鐵路公安局、各隸屬海關單位、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局：
為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，加強部門之間協(xié)作配合，嚴厲懲治涉野生動物違法犯罪活動，阻斷野生動物疫源疫病傳播風險，從源頭上做好疫情防控工作，經(jīng)省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、昆明海關、省市場監(jiān)督管理局、省林業(yè)和草原局研究，形成以下通知，請遵照執(zhí)行：
一、深刻認識此次疫情防控的緊迫性。我省有4060公里的國境線，海拔最低76.4米，最高6740米，動、植物物種豐富，非法獵捕、交易、走私、運輸野生動物及其制品的行為時有發(fā)生，增加了人感染野生動物疫源疫病的風險，對公共安全構成重大隱患。各級部門要把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，充分認識野生動物疫源疫病防控的重要性，積極發(fā)揮各自職能作用，依法嚴厲打擊涉野生動物違法犯罪活動，形成疫情防控的強大威懾。
二、加大對涉野生動物違法犯罪活動的刑事打擊力度。全省各部門要加強協(xié)作配合，嚴厲打擊非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物或者走私、非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品等違法犯罪行為。海關、公安機關要集中查處一批涉野生動物資源的犯罪案件。檢察機關要積極引導偵查取證，法院要依法審判，市場監(jiān)督、林業(yè)和草原局在辦理涉野生動物行政案件中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理，形成打擊嚴重破壞野生動物資源違法犯罪的合力。
三、積極開展野生動物保護領域公益訴訟。全省檢察機關要充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，深入推進公益訴訟檢察與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度銜接，依法提起野生動物保護民事公益訴訟，支持行政機關開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，促進生態(tài)環(huán)境資源修復，切實維護國家利益和社會公共利益。
四、適用認罪認罰從寬制度，從快打擊涉野生動物資源違法犯罪。當前疫情防控形勢嚴峻，為從快打擊涉野生動物犯罪，對認罪認罰的可依法從快處理。根據(jù)犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，遵循刑法、刑事訴訟法的基本原則，貫徹寬嚴相濟刑事政策，綜合考慮認罪認罰的具體情況，確定從寬程度、依法從快處理。對犯罪性質(zhì)惡劣、危害后果嚴重、群眾反映強烈的，依法從嚴處理。
五、加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接。各部門要牢固樹立共贏理念，加強部門間協(xié)作配合，充分運用“兩法銜接”信息共享平臺，完善信息共享、線索移送。檢察機關、公安機關要積極支持、配合行政機關開展涉野生動物保護的行政執(zhí)法工作，對阻撓行政執(zhí)法、妨礙疫情防控的違法犯罪行為，要依法嚴厲查處，對移送的案件，要迅速開展偵查，依法從重從快辦理。
六、強化輿論引導，及時發(fā)現(xiàn)案件線索。各部門要采取多種多樣的宣傳方式，加強普法宣傳，倡導健康文明生活習慣，樹立良好社會風尚。政法各部門要及時發(fā)布典型案例，增強人民群眾野生動物保護意識。各部門要充分運用舉報電話、舉報網(wǎng)絡平臺，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，依法查處違法犯罪行為，強化輿論引導，形成群防群控合力。
七、加強橫向聯(lián)系，建立定期會商機制。全省各部門應當根據(jù)工作需要，建立涉野生動物刑事案件會商機制。海關、林草、市場監(jiān)管、公、檢、法機關要加強橫向聯(lián)系，對打擊涉野生動物違法犯罪活動中出現(xiàn)的問題進行及時研判，就案件辦理的重點、難點問題加強溝通，上級部門要加強對基層辦案工作的指導力度，確保辦案的法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。各部門在執(zhí)行中遇到問題，請及時上報。
云南省人民檢察院
云南省高級人民法院
云南省公安廳
昆明海關
云南省市場監(jiān)督管理局
云南省林業(yè)和草原局
2020年2月17日
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