當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，為阻斷野生動(dòng)物疫源疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上做好疫情防控工作，打贏此次疫情防控阻擊戰(zhàn)，云南省人民檢察院、云南省高級(jí)人民法院、云南省公安廳、昆明海關(guān)、云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、云南省林業(yè)和草原局于近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲懲治涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》。內(nèi)容如下：
關(guān)于嚴(yán)厲懲治涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)服務(wù)保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知
各州、市中級(jí)人民法院、人民檢察院、公安局、昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、鐵路運(yùn)輸檢察分院、昆明鐵路公安局、各隸屬海關(guān)單位、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署要求，加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合，嚴(yán)厲懲治涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)，阻斷野生動(dòng)物疫源疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上做好疫情防控工作，經(jīng)省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、昆明海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省林業(yè)和草原局研究，形成以下通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：
一、深刻認(rèn)識(shí)此次疫情防控的緊迫性。我省有4060公里的國(guó)境線，海拔最低76.4米，最高6740米，動(dòng)、植物物種豐富，非法獵捕、交易、走私、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品的行為時(shí)有發(fā)生，增加了人感染野生動(dòng)物疫源疫病的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公共安全構(gòu)成重大隱患。各級(jí)部門要把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，充分認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物疫源疫病防控的重要性，積極發(fā)揮各自職能作用，依法嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)，形成疫情防控的強(qiáng)大威懾。
二、加大對(duì)涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)的刑事打擊力度。全省各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物或者走私、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品等違法犯罪行為。海關(guān)、公安機(jī)關(guān)要集中查處一批涉野生動(dòng)物資源的犯罪案件。檢察機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)偵查取證，法院要依法審判，市場(chǎng)監(jiān)督、林業(yè)和草原局在辦理涉野生動(dòng)物行政案件中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理，形成打擊嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的合力。
三、積極開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟。全省檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，深入推進(jìn)公益訴訟檢察與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度銜接，依法提起野生動(dòng)物保護(hù)民事公益訴訟，支持行政機(jī)關(guān)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源修復(fù)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
四、適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，從快打擊涉野生動(dòng)物資源違法犯罪。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，為從快打擊涉野生動(dòng)物犯罪，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的可依法從快處理。根據(jù)犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度，遵循刑法、刑事訴訟法的基本原則，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，綜合考慮認(rèn)罪認(rèn)罰的具體情況，確定從寬程度、依法從快處理。對(duì)犯罪性質(zhì)惡劣、危害后果嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的，依法從嚴(yán)處理。
五、加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。各部門要牢固樹(shù)立共贏理念，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，充分運(yùn)用“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，完善信息共享、線索移送。檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要積極支持、配合行政機(jī)關(guān)開(kāi)展涉野生動(dòng)物保護(hù)的行政執(zhí)法工作，對(duì)阻撓行政執(zhí)法、妨礙疫情防控的違法犯罪行為，要依法嚴(yán)厲查處，對(duì)移送的案件，要迅速開(kāi)展偵查，依法從重從快辦理。
六、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索。各部門要采取多種多樣的宣傳方式，加強(qiáng)普法宣傳，倡導(dǎo)健康文明生活習(xí)慣，樹(shù)立良好社會(huì)風(fēng)尚。政法各部門要及時(shí)發(fā)布典型案例，增強(qiáng)人民群眾野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。各部門要充分運(yùn)用舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，依法查處違法犯罪行為，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，形成群防群控合力。
七、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，建立定期會(huì)商機(jī)制。全省各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，建立涉野生動(dòng)物刑事案件會(huì)商機(jī)制。海關(guān)、林草、市場(chǎng)監(jiān)管、公、檢、法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，對(duì)打擊涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)研判，就案件辦理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)溝通，上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)力度，確保辦案的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。各部門在執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。
云南省人民檢察院
云南省高級(jí)人民法院
云南省公安廳
昆明海關(guān)
云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
云南省林業(yè)和草原局
2020年2月17日
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