6月23日，昆明市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)張斌率隊(duì)做客“金色熱線”，就昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障、文明城市創(chuàng)建等網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。其中昆明市城管局透露，將對(duì)市內(nèi)62條道路進(jìn)行修繕，3年內(nèi)不再重復(fù)開挖。
有網(wǎng)友提問：“昆明的馬路能不能修好了之后就別再挖了？現(xiàn)在總是修好了又挖，那么多年只見修路，不見成果轉(zhuǎn)化，能不能先把事前規(guī)劃做到前列？”
昆明市城管局表示，關(guān)于道路開挖，此前也下發(fā)過文件，其中明確新修的道路5年內(nèi)不允許開挖，重新修好的道路3年內(nèi)不允許開挖。但由于今年昆明大量的市政建設(shè)，再加上原計(jì)劃今年召開的兩個(gè)國(guó)際性大會(huì)，所以決定對(duì)整個(gè)昆明市62條道路進(jìn)行整治。屆時(shí)修繕完成后，3年內(nèi)將不再重復(fù)開挖。
在談及如何從根本上解決這個(gè)問題是，昆明市城管局表示：
第一是規(guī)劃先行，比如修路之前要考慮好三線入地等工程；
第二是對(duì)一些破損的道路列出年度清單，要進(jìn)行修整；
第三是對(duì)開挖道路進(jìn)行規(guī)定，比如北京路、東風(fēng)路等三橫四縱重要道路，必須要分管副市長(zhǎng)簽字才能開挖。
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昆明62條道路整治 今年8月30日前全部完工
在道路整治方面，選擇了“三橫四縱”加一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)以及重點(diǎn)區(qū)域、重要城市連接線等62條道路進(jìn)行整治提升，并要求將機(jī)場(chǎng)路打造成昆明的門戶大道、景觀大道。將北京路、人民路、廣福路、東風(fēng)路、一環(huán)路、二環(huán)路、滇池路、青年路（含圓通北路、巡津街、南壩路）、彩云路、環(huán)湖東路等10條大街打造成全市示范大街。各個(gè)轄區(qū)還將同步對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他支次道路、背街小巷等進(jìn)行對(duì)標(biāo)整治提升，達(dá)到連線成片、整體提升。據(jù)悉，此次道路整治將在8月30日前全部完工。
62條道路名單：北京路、一環(huán)(含環(huán)城東路、環(huán)城南路、環(huán)城北路、環(huán)城西路、一二一大街)、青年路（含圓通北路、巡津街、南壩路）、春城路、白塔路、白龍路、西昌路、大觀路、滇緬大道、普吉路、學(xué)府路、東郊路、拓東路、金碧路、西壩路、西福路、東繞城高速、南繞城高速、環(huán)湖東路（紅塔東路至珥季路）、龍泉路、灃源路、機(jī)場(chǎng)路、人民路（含人民東路、人民中路、人民西路）、春雨路、東風(fēng)路（含東風(fēng)東路、東風(fēng)西路）、二環(huán)路（含二環(huán)東路、二環(huán)南路、二環(huán)西路、二環(huán)北路）、西北三環(huán)、白云路、穿金路、霖雨路、鉑金大道、世博路、金色大道、北辰大道、園博路、日新路（含日新東路、日新中路、日新西路）、海埂路、前興路、前衛(wèi)西路、昌源路（含昌源南路、昌源中路、昌源北路）、海源路（含海源南路、海源中路、海源北路）、東三環(huán)、昌宏路、春漫大道、順通大道、云大西路、滇池路、廣福路（草海隧道至盤龍江, 盤龍江至廣衛(wèi)立交橋）、紅塔東（西）路、怡景路、金柳路、觀景路、迎海路、湖濱路、珥季路、官南大道、福保路、飛虎大道、金源大道、彩云北路、民航路、西園路。
路面反復(fù)開挖何時(shí)休？昆明多部門發(fā)文嚴(yán)管嚴(yán)罰
對(duì)于路面反復(fù)施工、重復(fù)開挖，這是昆明市民最為反感的施工行為。針對(duì)此類現(xiàn)象，2018年11月，昆明市住建局和昆明市交警支隊(duì)聯(lián)合發(fā)布通知，強(qiáng)化對(duì)道路開挖類建筑工程的監(jiān)管。
嚴(yán)禁未批先建 嚴(yán)禁圍而不建
通知明確，昆明市行政區(qū)域范圍內(nèi)涉及占用、挖掘城市道路且必須辦理施工許可證的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，含城市道路改擴(kuò)建及配套設(shè)施工程、城市軌道交通工程、城市燃?xì)夤こ毯推渌芫�工程等，都屬于“道路相關(guān)工程”。
上述道路相關(guān)工程，必須取得住建部門核發(fā)的施工許可證或住建部門同意施工的書面意見，并編制施工組織方案報(bào)經(jīng)轄區(qū)住建部門審查批準(zhǔn)，編制交通保通方案報(bào)經(jīng)公安交通管理部門審查批準(zhǔn)，才能開工建設(shè)，嚴(yán)禁未批先建。
道路相關(guān)工程具體實(shí)施必須滿足下列要求：
（一）施工組織方案應(yīng)包括：占用、挖掘城市道路的范圍和時(shí)間，施工期間有效維護(hù)城市道路使用功能采取的措施，公示公告措施，城市道路恢復(fù)和驗(yàn)收方案等。
（二）交通保通方案應(yīng)包括：施工期間的《交通組織方案》及受影響路段的《交通疏解方案》。占道挖掘施工項(xiàng)目對(duì)道路交通運(yùn)行影較大的，還需提供施工期間的《交通影評(píng)估報(bào)告》。
（三）開工建設(shè)前，必須提前7個(gè)工作日向社會(huì)公示施工方案和交通組織方案。公示期間由參建企業(yè)負(fù)責(zé)解釋說明工作；按照反饋意見需對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化的，由相關(guān)參建單位負(fù)責(zé)修改和報(bào)備工作。
（四）工程施工必須嚴(yán)格按經(jīng)審批通過的施工方案、交通組織方案實(shí)施，把對(duì)城市道路使用功能的影響范圍、影響時(shí)間降到最低程度。
（五）在暫不施工或局部暫不施工的時(shí)段，應(yīng)采取階段性暫時(shí)拆除圍擋、恢復(fù)路面通行功能等措施，嚴(yán)禁圍而不建。
（六）應(yīng)急搶險(xiǎn)工程涉及占用、挖掘城市道路的，應(yīng)在施工作業(yè)開展后24小時(shí)內(nèi)向住建、公安交通管理部門報(bào)告，視具體情況完善手續(xù)，接受監(jiān)管。
施工中對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物 責(zé)任人將被拘留罰款
道路相關(guān)工程未取得施工許可擅自施工的，責(zé)令限時(shí)按要求整改或停工。拒不按要求整改或停工的，按以下規(guī)定進(jìn)行處理：
按未批先建由住建部門會(huì)同其他相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)依法予以處罰。
施工單位等參建主體同時(shí)涉及不文明施工、降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為的，依法予以暫扣安全生產(chǎn)許可證。
對(duì)涉及違法的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位等參建主體及責(zé)任人予以全市通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先，記入不良信用記錄處理，相關(guān)違法信息通報(bào)招標(biāo)管理部門。
在工程施工中對(duì)城市道路上的溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，將根據(jù)《治安管理處罰法》移交公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法處予5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處以5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款。同時(shí)，對(duì)涉及違法的責(zé)任主體及責(zé)任人予以全市通報(bào)批評(píng)、記入不良信用記錄處理。
春城晚報(bào)-開屏新聞綜合自云南廣播電視臺(tái)、昆明市住建局網(wǎng)站
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