近日,人民日?qǐng)?bào)以《文化濃度+ 古城韻味佳》為題,毫不吝嗇地對(duì)麗江古城給予表揚(yáng)。近些年來,麗江為保留古城文化韻味,對(duì)業(yè)態(tài)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)清單式管理,如不再新增酒吧,客棧也擬納入限制類管理,使古城又呈現(xiàn)出古色古香的意蘊(yùn)。
人民日?qǐng)?bào)頭條版面表揚(yáng)麗江古城(圖源網(wǎng)絡(luò))
作為世界文化遺產(chǎn),也是大家感興趣的旅游目的地,對(duì)麗江而言,如何在保留古城文化韻味的同時(shí),布局符合游客需求的商業(yè)業(yè)態(tài),是一個(gè)繞不開的課題。在更早一些時(shí)候,麗江旅游的白熱化也使得旅游市場(chǎng)有些失序,影響了旅游品牌形象。所以,才有了近些年痛下決心的整治。
麗江古城(木曉雯 攝)
曾經(jīng)有一段時(shí)間,古城可能給人最深的印象就是到處恣意生長的酒吧,還有雷同的商業(yè)購物。如今的麗江古城,調(diào)整業(yè)態(tài)后,變千店一面為千姿百態(tài),在政策扶持下,好手藝也可以經(jīng)營成好生意。這些變化,始于2019年起對(duì)古城核心區(qū)的業(yè)態(tài)進(jìn)行市場(chǎng)目錄清單式管理。
在《麗江古城內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目負(fù)面清單》中明確了不受歡迎的項(xiàng)目,如網(wǎng)吧、電子玩具、現(xiàn)代建筑材料等16類項(xiàng)目被禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入;酒吧行業(yè)被歸入限制類,存量繼續(xù)經(jīng)營,但不再新增審批。
而據(jù)麗江古城保護(hù)管理局副局長木晟介紹,未來麗江古城核心區(qū)內(nèi)的客棧業(yè)態(tài)也可能納入限制類管理,不再新增審批,倒逼存量轉(zhuǎn)型升級(jí)。在控制過度商業(yè)化的同時(shí),文化傳承人、手工藝人開館授藝等弘揚(yáng)、展示特色傳統(tǒng)文化的店鋪則被列入鼓勵(lì)類,有一系列政策給予支持。
麗江古城正努力用文化稀釋商業(yè)濃度,提升游客的美好體驗(yàn)。
2017年3月古城區(qū)政府官網(wǎng)公開的3份通知(圖源網(wǎng)絡(luò))
早在2017年,麗江就開始了古城保護(hù)與發(fā)展的探索之旅。2017年3月,古城區(qū)政府官網(wǎng)上密集地公開了3份通知。分別是2017年1 月22 日印發(fā)的關(guān)于《古城區(qū)深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作方案》的通知、3 月1 日印發(fā)的關(guān)于《國家旅游局通報(bào)古城景區(qū)存在問題的整改方案》的通知、3 月10 日印發(fā)的關(guān)于《古城區(qū)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任清單》的通知,昭示著古城整治與保護(hù)拉開了大幕。
2018年《麗江古城內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目負(fù)面清單》附表(部分)征求意見稿(圖源網(wǎng)絡(luò))
2018年,古城區(qū)依據(jù)《云南省麗江古城保護(hù)條例》《世界文化遺產(chǎn)麗江古城傳統(tǒng)商業(yè)文化保護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃》及《麗江古城內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目目錄清單》編制起草的《麗江古城市場(chǎng)經(jīng)營項(xiàng)目準(zhǔn)入退出管理暫行辦法》(征求意見稿),公開征求意見,擬對(duì)大研古城區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入退出管理。
2019年起,麗江古城區(qū)根據(jù)目錄清單,將鼓勵(lì)經(jīng)營項(xiàng)目類的扶持鼓勵(lì)及倡導(dǎo)鼓勵(lì)的經(jīng)營項(xiàng)目列入準(zhǔn)入經(jīng)營項(xiàng)目,不鼓勵(lì)經(jīng)營項(xiàng)目列入限入或退出經(jīng)營項(xiàng)目,對(duì)禁止經(jīng)營項(xiàng)目類的項(xiàng)目列入禁入或退出經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行管理。
經(jīng)營麗江民族文化傳承活動(dòng)、東巴紙制作、加工、傳承、展示,納西族服裝服飾的制作、展示、銷售,知名人士、文化傳承人、手工藝人開館授藝等為扶持鼓勵(lì)的經(jīng)營項(xiàng)目。而餐飲、化妝品、手鼓、酒吧等不鼓勵(lì)經(jīng)營項(xiàng)目則納入限入或退出經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行管理。對(duì)列入禁止經(jīng)營項(xiàng)目的,一律不予審批并禁止在古城范圍內(nèi)經(jīng)營,對(duì)已有的,堅(jiān)決關(guān)閉退出古城,歌舞廳、網(wǎng)吧等均在禁止準(zhǔn)入類。
其中,對(duì)不鼓勵(lì)類經(jīng)營項(xiàng)目嚴(yán)格控制,不再審批;辦理了《準(zhǔn)入證》(含《準(zhǔn)營證》)的經(jīng)營戶,逐步對(duì)其規(guī)模、數(shù)量進(jìn)行壓縮,嚴(yán)格控制經(jīng)營數(shù)量和規(guī)模,逐步引導(dǎo)其轉(zhuǎn)項(xiàng)經(jīng)營,或者退出古城。也就是說,麗江古城的酒吧只出不進(jìn),今后會(huì)越來越少。并且,麗江古城核心區(qū)的客棧業(yè)態(tài)將來也可能納入限制類管理,不再新增審批。
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