云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展 計劃建成區(qū)塊鏈應(yīng)用試驗場和聚集區(qū)

近期，由省發(fā)展改革委牽頭起草，省人民政府辦公廳正式印發(fā)實施了《云南省支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。云南省數(shù)字經(jīng)濟局副局長楊再林介紹，《若干措施》旨在把云南建設(shè)成為區(qū)塊鏈應(yīng)用試驗場和聚集區(qū)，打造全國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)高地，對云南經(jīng)濟社會發(fā)展形成有力支撐。

《若干措施》緊密結(jié)合云南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)處于初創(chuàng)期的實際，從打造區(qū)塊鏈應(yīng)用試驗場、建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)兩個方面制定了10條措施。

支持區(qū)塊鏈新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快區(qū)塊鏈底層基礎(chǔ)服務(wù)平臺、算力平臺和開發(fā)測試平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年擇優(yōu)遴選3個應(yīng)用活躍、帶動突出的區(qū)塊鏈平臺，經(jīng)審核，按照項目研發(fā)、購買或租用設(shè)備及測試認證費用的30%給予項目建設(shè)主體一次性事后補助，單個項目最高補助不超過1000萬元。

加強區(qū)塊鏈政務(wù)應(yīng)用引領(lǐng)。將區(qū)塊鏈技術(shù)與“數(shù)字政府”建設(shè)緊密結(jié)合，支持省直有關(guān)部門采用區(qū)塊鏈解決方案。積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)共享、社會信用、電子證照、版權(quán)保護、司法存證、財政票據(jù)、電子發(fā)票等領(lǐng)域的應(yīng)用。按照“資金跟著項目走”的原則，對區(qū)塊鏈政務(wù)應(yīng)用項目，優(yōu)先納入年度建設(shè)計劃。

培育區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場。每年安排5000萬元資金，支持企業(yè)使用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。對使用區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)品，年平均銷售單價或年銷量提升不低于20%，且新增銷售收入高于購買區(qū)塊鏈信息服務(wù)成本2倍的，經(jīng)審核，按照企業(yè)購買區(qū)塊鏈信息服務(wù)成本的40%進行補助。

打造區(qū)塊鏈應(yīng)用示范標桿。深化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，企業(yè)或機構(gòu)依據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》（國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號），每增加1個區(qū)塊鏈備案項目獎勵10萬元。每年評選5個左右示范性好、帶動性強、全國領(lǐng)先的區(qū)塊鏈應(yīng)用項目，經(jīng)審核，按照項目研發(fā)、購買或租用設(shè)備及測試認證費用的40%給予提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的企業(yè)補助。

支持云南省區(qū)塊鏈中心建設(shè)運營。推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，將云南省區(qū)塊鏈中心打造成為全國知名的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。省財政安排5000萬元，專項用于云南省區(qū)塊鏈中心建設(shè)和聘請專業(yè)化團隊運營。鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外區(qū)塊鏈企業(yè)入駐云南省區(qū)塊鏈中心，免租金拎包入駐，為企業(yè)提供辦公場地、政策解讀、項目對接、資質(zhì)申請、工商稅務(wù)法律咨詢等“一條龍”專業(yè)配套服務(wù)。

推動區(qū)塊鏈信息服務(wù)主體做大做強。加大招商引資力度，企業(yè)年度區(qū)塊鏈營業(yè)收入（不含政府獎補）首次突破500萬元、2000萬元、5000萬元的，經(jīng)審核，分別給予6%、8%、10%的獎勵，最高不超過500萬元。

支持區(qū)塊鏈企業(yè)上市。對于在上海證券交易所和深圳證券交易所上市以及經(jīng)證監(jiān)會批準在境外上市的區(qū)塊鏈企業(yè)，省財政依規(guī)給予不超過1600萬元獎勵。

加大基金支持力度。在省重點產(chǎn)業(yè)投資基金下，積極吸引社會資本參與設(shè)立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)和引進。鼓勵企業(yè)組織員工開展區(qū)塊鏈方面的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)取證后按照職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定給予補貼。支持高校開設(shè)區(qū)塊鏈有關(guān)課程。積極引進區(qū)塊鏈高層次人才，符合條件的，經(jīng)申報評審后享受云南省高層次人才引進有關(guān)政策支持。

打造區(qū)塊鏈交流平臺。依托云南省區(qū)塊鏈中心，建立政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等常態(tài)化溝通機制，定期組織座談會，聆聽企業(yè)訴求、解決企業(yè)困難。鼓勵區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等舉辦投融資路演、成果推介、資源對接、文化沙龍等會議，開展區(qū)塊鏈場景體驗、虛擬互動、創(chuàng)客講堂、知識展覽、技能培訓(xùn)等活動，加強區(qū)塊鏈信息交流和共享。

楊再林介紹，為明確《若干措施》的具體支持條件、申報程序等內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)和各級有關(guān)部門開展項目申報工作，省發(fā)展改革委正在牽頭起草具體實施細則，目前處于征求意見階段，將按程序盡快報審印發(fā)。下一步，將指導(dǎo)有關(guān)州（市），結(jié)合實際，在《若干措施》的基礎(chǔ)上出臺州（市）層面的支持政策。

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