從云南省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,今后5年內(nèi),我省將建設(shè)完成21個(gè)大中型水庫;同時(shí)將加快建立水源工程建設(shè)和管理的良性運(yùn)行機(jī)制,為水利發(fā)展制造高效、良好的支撐和保障。
據(jù)悉,“十一五”期間,我省將繼續(xù)完成“潤滇工程”已開工建設(shè)的隴川麻栗壩水庫等21件大中型水庫建設(shè)任務(wù);開工建設(shè)青山嘴水庫等一批大中型水庫工程;完成已列入全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目任務(wù);繼續(xù)開展滇中調(diào)水工程前期工作,爭取盡快開工建設(shè)。確!笆晃濉蹦⿲(shí)現(xiàn)新增蓄水庫容10億立方米,新增有效灌溉面積200萬畝,初步建成穩(wěn)定可靠的城鄉(xiāng)供水體系,進(jìn)一步提高抗御洪旱災(zāi)害的能力。同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)改革,逐步建立按公益性和經(jīng)營性功能合理分類、劃分事權(quán)、多元籌資、多種產(chǎn)權(quán)的水源工程建設(shè)投資融資體制及項(xiàng)目法人責(zé)任制和水價(jià)形成機(jī)制,健全和完善水源工程與灌區(qū)渠系配套建管的長效運(yùn)營機(jī)制,不斷提升項(xiàng)目經(jīng)營管理水平。
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民企等可參控股投資為完成未來5年內(nèi)建成21個(gè)大中型水庫的建設(shè)任務(wù),省發(fā)改委和省水利廳制定了《關(guān)于加快水源工程建設(shè)與改革的指導(dǎo)意見》,要求探索建立多元化的水利投入機(jī)制,鼓勵(lì)民營企業(yè)等采用全資、參控股等方式,參與水利工程建設(shè)和項(xiàng)目經(jīng)營。
按照要求,我省將鼓勵(lì)國有企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體投資者、用水戶聯(lián)合法(協(xié)會(huì))、村民小組等多種投入主體采用全資、參控股等方式,以組建項(xiàng)目公司等形式投入水源工程建設(shè)和項(xiàng)目管理。要充分利用銀政合作貸款加大投入,盤活水利存量資產(chǎn),通過公司化運(yùn)營逐步建立用部分經(jīng)營性收入投入公益性項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。
與此同時(shí),嚴(yán)格區(qū)分兩類投資,明確省、市投資比例,以水源工程的功能設(shè)置和供水性質(zhì)、年供水量為依據(jù),合理劃分水源工程建設(shè)中的公益性投資和經(jīng)營性投資。公共財(cái)政承擔(dān)對(duì)防洪保安、農(nóng)業(yè)灌溉供水、水環(huán)境保護(hù)等公益性部分投資,其安排渠道除積極爭取國家補(bǔ)助外,由省級(jí)和州、縣級(jí)按比例籌措。城鄉(xiāng)供水、工業(yè)用水、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等經(jīng)營性部分投資,通過投融資體制改革和水價(jià)改革,以市場化方式充分吸納社會(huì)資本予以解決。
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