為進一步加強云南省建筑業(yè)信用管理，構(gòu)建“誠信激勵、失信懲戒”機制，營造公平競爭、誠信守法的市場氛圍，近日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定并印發(fā)了《云南省建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，該標(biāo)準(zhǔn)的施行標(biāo)志著云南省建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作正式開展。
云南省建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）
總 則
第一條 根據(jù)《云南省建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評價管理辦法（試行）》的要求，進一步做好云南省范圍內(nèi)參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動各方主體的信用行為的評價和考核工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對建筑行業(yè)企業(yè)進行信用行為評價和考核適用本標(biāo)準(zhǔn)。建筑行業(yè)企業(yè)信用評價分為通常行為評價和實施行為評價。
通常行為評價是指對各方主體在一定時段內(nèi)的市場行為良好信息和不良信息的評價。
實施行為評價是指對各方主體在一定時段內(nèi)參與工程項目實施過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理情況的評價。
第三條 本標(biāo)準(zhǔn)評價適用對象是從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑施工類企業(yè)和咨詢服務(wù)類企業(yè)。
建筑施工類企業(yè)分為建筑工程施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)。
咨詢服務(wù)類企業(yè)分為工程監(jiān)理單位、工程招標(biāo)代理機構(gòu)、工程造價咨詢機構(gòu)、工程檢測機構(gòu)和勘察設(shè)計企業(yè)。
當(dāng)企業(yè)有多個評價適用對象時，按企業(yè)所涉業(yè)務(wù)類別中業(yè)務(wù)總產(chǎn)值（營收）占企業(yè)總產(chǎn)值（營收）比重排名第一的，作為該企業(yè)評價適用對象類別。
第四條 建筑行業(yè)企業(yè)信用評價采用量化打分，總分為100分，通常行為評價占信用綜合評價總分的50%，實施行為評價占信用綜合評價總分的50%。
綜合評價總分=通常行為得分x50%+實施行為得分x50%
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)云南省建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（以下簡稱“評價系統(tǒng)”）的建設(shè)管理工作。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對本轄區(qū)范圍內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)的實施行為進行評價和考核工作，并將考核結(jié)果填報至評價系統(tǒng)。
建筑業(yè)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)將本企業(yè)通常行為標(biāo)準(zhǔn)所需數(shù)據(jù)填報至評價系統(tǒng)。
第六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳可根據(jù)實施情況對綜合信用評價標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。
通常行為評價
第七條 通常行為包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟指標(biāo)、良好信息及不良信息。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括企業(yè)資質(zhì)（如有）、注冊專業(yè)技術(shù)人員、評價周期內(nèi)在滇產(chǎn)值（營收）、近五年已完工及在建項目信息等。
經(jīng)濟指標(biāo)包括企業(yè)上一年度在滇累計完成的建筑業(yè)產(chǎn)值（或營收）、稅務(wù)部門評定的企業(yè)納稅信用等級。
良好信息是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所獲得的正面評價信息，包括企業(yè)獲獎信息、技術(shù)創(chuàng)新、政府表彰、提高就業(yè)率、鼓勵先進組織方式、其他認(rèn)證信息等。
不良信息是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所獲得的負(fù)面評價信息，包括市場交易類、項目管理類和綜合管理類處罰信息。
第八條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟指標(biāo)和良好信息由企業(yè)按照真實、準(zhǔn)確、完整的原則自行填報；不良信息由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)采集。
第九條 通常行為評價按周期性動態(tài)計算，基礎(chǔ)分60分，采用加減累積分制計算，得分為0分以下的，按0分計算;得分100分以上的，按100分計算。加減累積分制是指被評價企業(yè)一定時段內(nèi)企業(yè)通常行為評價所有分值的加減累計。
實施行為評價
第十條 實施行為評價是指對各方主體在一定時段內(nèi)參與工程項目實施過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理情況的評價。
第十一條 實施行為評價采取動態(tài)平均分制計算，動態(tài)平均分制是指被評價建筑行業(yè)企業(yè)在一定周期內(nèi)被檢查的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的質(zhì)量安全文明施工行為評價分值的算術(shù)平均。以項目實施過程工程實體質(zhì)量和施工安全文明為重點，對被評價單位的工程質(zhì)量、安全管理及工程項目實體進行全面評價。
第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)每月應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)本級管轄的所有項目進行實施行為評價，并將評價結(jié)果填報至評價系統(tǒng)。
第十三條 實施行為評價得分采用百分扣分制，基本分為100分，得分低于0分的，按0分計算。
附 則
第十四條 一個評價周期內(nèi)，在云南省內(nèi)無在建工程的企業(yè)，通常行為基礎(chǔ)信息填報完整的，信用得分按上一評價周期全省同類企業(yè)平均分評定信用等級；通常行為基礎(chǔ)信息填報不完整的，按上一評價周期全省同類企業(yè)平均分降10分評定信用等級。
首個評價周期，在云南省內(nèi)無在建工程的企業(yè)，通常行為基礎(chǔ)信息填報完整的，信用得分按B級評定；通常行為基礎(chǔ)信息填報不完整的，信用得分按C級評定。
兩個及以上評價周期內(nèi)，在云南省內(nèi)無在建工程的企業(yè)，通常行為基礎(chǔ)信息填報完整的，信用得分按B級評定；通常行為基礎(chǔ)信息填報不完整的，信用得分按C級評定。
第十五條 本標(biāo)準(zhǔn)自2021年11月1日起施行。
《云南省建筑行業(yè)企業(yè)信用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》通過評價系統(tǒng)，實現(xiàn)了企業(yè)信用綜合評價結(jié)果與“四庫一平臺”同步聯(lián)動，推進評價數(shù)據(jù)共享加強評價結(jié)果在工程招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格管理、評優(yōu)評先、融資貸款、政策扶持等方面的應(yīng)用，強化誠信激勵和失信聯(lián)合懲戒，逐步建立起政府部門協(xié)同推動社會廣泛參與、企業(yè)守信履責(zé)、信用獎懲有序落實、金融服務(wù)有效滿足的行業(yè)信用秩序，引導(dǎo)市場服務(wù)監(jiān)管向合法誠信經(jīng)營發(fā)展，為全省建筑市場營商環(huán)境持續(xù)改善提供了重要保障。
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