在1月份召開的省“兩會”上，市長王文濤透露：昆明市已經(jīng)向國家環(huán)保總局申報“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”。這標志著，昆明的“創(chuàng)模”工作正式啟動。

作為省會城市，無論是歷史名城保護還是現(xiàn)代新昆明建設，昆明市委、市政府歷來高度重視環(huán)境保護和建設，“創(chuàng)�！笔鞘形�、市政府在現(xiàn)代新昆明建設中的一項重大舉措，更是構建和諧社會、提高城市綜合競爭力的主要載體。

有人說：“國家環(huán)保模范城市”的稱號不僅是一頂城市“桂冠”，更是展示城市經(jīng)濟實力的品牌；不僅是最具有含金量的城市名片，而且是透視未來發(fā)展的底片。
今年起，昆明將用3年時間“創(chuàng)�！保�2008年拿下這塊全面提升城市競爭力的城市“桂冠”。

“創(chuàng)�！币馕吨鴦�(chuàng)建活力、優(yōu)美家園
“國家環(huán)境保護模范城市”是目前國際上公認的中國可持續(xù)發(fā)展城市。它標志著社會文明昌盛、經(jīng)濟健康快速發(fā)展，生態(tài)良性循環(huán)、資源合理利用、環(huán)境質量良好、城市優(yōu)美潔凈，生活舒適便捷，居民健康長壽。

這塊“金字招牌”背后，是一個生機勃勃的美好家園，是快速增長的經(jīng)濟社會。

據(jù)統(tǒng)計，每個“國家環(huán)保模范城市”經(jīng)過三年的創(chuàng)建過程，人均GDP都增長了33%左右，年平均經(jīng)濟增長速度提高了一半，環(huán)保投資水平平均增長了18%，城市生活污水處理水平提高了3倍多，城市生活垃圾處理水平平均提高了5%。

為此，去年7月31日，市委八屆六次全委會上決定，在“十一五”期間創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)境保護模范城市，把昆明建設成最適宜人居住的城市。隨后，市政府確定了以“三創(chuàng)”為抓手，實現(xiàn)城市“永新、永亮”的城市環(huán)境綜合整治三年行動計劃，全面提升城市環(huán)境管理能力，促進環(huán)境保護跨越式發(fā)展，實現(xiàn)山青、水秀、天藍、地綠、花艷、樹蔭的城市目標。

“創(chuàng)�！本褪且旄０傩�
一位專家這樣說過：“環(huán)保模范城市是所有城市桂冠中，最大限度讓老百姓獲得實惠的稱號”。那么，昆明市民能夠從“創(chuàng)�！敝蝎@得怎樣的實惠呢？

讓我們透過市政府、市環(huán)保部門將在“創(chuàng)模”期間致力的七大工程，來感受未來三年中昆明百姓生活的變化——

碧水工程
[目標]城市地表水環(huán)境質量按功能區(qū)實現(xiàn)達標，市內無劣Ⅴ類水；集中式飲用水源地水質達標率大于96％；工業(yè)廢水排放達標率大于95％；城市生活污水實際處理率達到60％以上。

[措施]調整產業(yè)結構與布局，推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產，從源頭控制污染，以滇池流域水污染防治“十一五”規(guī)劃項目為重點，實施城市截污管網(wǎng)綜合整治工程、工業(yè)企業(yè)廢水限期治理工程、城市污水處理廠改擴建工程、飲用水源保護工程、節(jié)水及再生水利用等。重點完善城區(qū)截污管網(wǎng)，建設第七污水處理廠，擴建第五、第三污水處理廠。實施滇池底泥及盤龍江、大清河底泥疏浚工作。在松華壩水庫、云龍水庫等重點水源區(qū)建立水質自動監(jiān)測系統(tǒng)。

藍天工程
[目標]綜合污染指數(shù)小于100的天數(shù)達到85％，城市空氣主要污染物年平均值達到國家二級標準。

[措施]建立和完善昆明市大氣污染防治的法律規(guī)章；開展環(huán)境綜合整治與改善城市交通試點工作，劃定主城高污染燃料禁燃區(qū)；實施清潔能源推廣工程、工業(yè)企業(yè)廢氣治理工程、餐飲業(yè)油煙綜合防治工程、煙塵控制區(qū)建設與管理工程、建筑施工揚塵控制工程、城市道路揚塵污染控制工程、機動車排放污染綜合防治工程。重點是加快燃煤火力發(fā)電廠煙氣脫硫工程的實施，中國華電集團公司云南昆明發(fā)電廠、國電陽宗海發(fā)電有限公司在2007年底完成煙氣脫硫工程；關、停、并、轉、遷城區(qū)治理達標無望，擾民嚴重的空氣污染型企業(yè)。

綠色生態(tài)工程
[目標]建成區(qū)綠化覆蓋率達到35％，或人均園林綠地面積大于全國平均水平（人均7.5平方米）；自然保護區(qū)覆蓋率大于5％。不斷提高自然保護區(qū)的生態(tài)效益。

[措施]高標準、高質量地抓好城市園林綠化體系建設。新建飲用水源保護區(qū)，加強自然保護區(qū)監(jiān)管與保護，提高自然保護區(qū)管理水平。強化森林管護與農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。其中，新建項目特別是住宅小區(qū)要嚴格按比例預留綠地，不留足綠地不予審批。重點是建成區(qū)內建設具有城市特色、文化內涵的園林綠地系統(tǒng)，建立以飲用水源保護區(qū)為重點，確保市民飲水安全的生態(tài)破壞預警系統(tǒng)。

寧靜工程
[目標]噪聲達標區(qū)覆蓋率大于60％；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝；交通干線噪聲平均值小于70分貝。

[措施]制定昆明市噪聲污染防治條例（辦法）；以環(huán)境噪聲達標區(qū)建設工程為重點，開展交通秩序整頓和交通噪聲治理工程，區(qū)域環(huán)境噪聲治理與管理工程，建筑施工、社會生活和文化娛樂噪聲污染治理工程，“寧靜”生活小區(qū)建設工程。

潔凈工程
[目標]確保生活垃圾無害化處理率達到100％。工業(yè)固體廢物處置利用率大于90％，無危險廢物排放。醫(yī)療廢物收集清運與集中焚燒率100％。
[措施]2006年建成昆明市醫(yī)療廢物焚燒廠，規(guī)模為5000噸/年，2008年建成昆明市危險固體廢物處置中心，規(guī)模為3.4萬噸/年，全面推行危險廢物轉移五聯(lián)單制度；發(fā)展一批競爭力強、無固廢污染、少固廢污染的優(yōu)勢特色產業(yè)，努力扶持和培育一批具有技術創(chuàng)新能力的核心企業(yè)；2006年完成東郊、西郊城市垃圾衛(wèi)生填埋場滲濾液處理設施建設；2007年完成兩座垃圾焚燒發(fā)電廠建設；實施城中村改造，加強城郊結合部環(huán)境綜合整治等。

細胞工程
[目標]公眾對城市環(huán)境的滿意率大于80％；中小學、幼兒園環(huán)境教育的普及率大于80％；城鄉(xiāng)結合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合創(chuàng)模要求。
[措施]加大宣傳教育；開展市民環(huán)境滿意率調查，建立公眾參與環(huán)保機制；創(chuàng)建50所綠色學校、50個綠色社區(qū)、10個綠色企業(yè)、20個綠色賓館、10個綠色商場、10個寧靜小；創(chuàng)建國家級環(huán)境友好企業(yè)1到2個。

能力工程
[目標]城市環(huán)境管理目標落實到位，環(huán)境指標納入黨政領導班子政績考核；環(huán)境保護能力標準化建設；環(huán)境污染舉報處理率100％；環(huán)境監(jiān)管到位，具備相應的環(huán)境突發(fā)事件應急能力和環(huán)境信息發(fā)布能力。

[措施]建立和完善昆明市各級環(huán)境管理機構，將環(huán)境保護納入主要領導政績考核；按國家標準對市和縣（市）區(qū)兩級監(jiān)測站開展標準化建設；建立滇池主要入湖河道水質自動監(jiān)測站；實施城市污水處理廠在線監(jiān)控；建設完善空氣環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)；建立昆明市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)實驗室信息系統(tǒng)。

“十一五”期間，通過“創(chuàng)�！�，我們可以看到草海水質逐步清亮，市內河道恢復生機，煙塵、噪聲、油煙等污染得到控制，破壞環(huán)境的行為得到懲處，市容市貌日新日亮……藍天碧水一定是昆明最負盛名的永恒名片。這是百姓能得到的最現(xiàn)實和長遠的實惠。

每個昆明市民會自豪：昆明家園充滿了美麗和魅力。