——昆明市國土資源局：所交款可以用來沖抵租金
這幾天，鄧斌、張忍聯(lián)、馮勇等幾位企業(yè)老板們的心情十分郁悶，甚至是氣憤，原因是他們在昆明市正在開展的整頓土地市場活動中吃了“啞巴虧”：出租給他們土地的村子、社區(qū)，在辦理、完善土地手續(xù)時，證件是辦成村子的，但高額的費(fèi)用卻要這些老板來“埋單”。
8月31日是最后期限
云南天翔實(shí)業(yè)有限公司的法人鄧斌是昆明市“星耀手機(jī)城”的老板，同時也是昆明市官渡區(qū)雙鳳社區(qū)三組一個飲料廠的廠長。這幾天，這個小飲料廠弄得他疲憊不堪、苦不堪言。
1997年，鄧斌在當(dāng)時的雙鳳辦事處宏德村(現(xiàn)改為雙鳳社區(qū)三組)，租用了9畝土地，用于建蓋廠房，生產(chǎn)飲料、小食品。合同約定：租期為50年，每年的租金、贊助費(fèi)、通道費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)為87000元，每畝年平均租金為9666元，并且每5年遞增一次租金。合同還對土地是否合法進(jìn)行了專門約定：明確規(guī)定，由雙鳳社區(qū)三組負(fù)責(zé)辦理這塊土地的一切手續(xù)，反之，如果因?yàn)殡p鳳社區(qū)三組的土．地手續(xù)不完善給鄧斌的投資造成損失，將要賠償。從那時起，雙方都相安無事，鄧斌從未拖欠過對方一文租金，但今年8月份以來，新麻煩卻出現(xiàn)了，原因是昆明市正在落實(shí)新的土地使用政策，開展了整頓土地市場、完善土地使用手續(xù)活動。為此，昆明市、官渡區(qū)都成立了“治理整頓土地市場秩序完善用地手續(xù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，負(fù)責(zé)此事。這一工作已開展了一年，但真正讓租用土地的企業(yè)老板們頭疼的是今年8月至今，因?yàn)榻衲?月31日是最后的期限，錯過了這一期限，手續(xù)不完備的土地將被收歸國有，這也意味著將“過期作廢”了。
交不交錢是個痛苦選擇
按上級要求，雙鳳社區(qū)三組租給鄧斌的這塊地一共需要繳納70多萬元費(fèi)用，其中大頭是“費(fèi)"，為56萬余元，小頭是稅，為14萬余元。在交納稅、費(fèi)時，官渡區(qū)治理整頓土地市場秩序完善用地手續(xù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確通知交款人為雙鳳社區(qū)三組，但是雙鳳社區(qū)三組并沒有由自己來掏錢而是把它轉(zhuǎn)嫁到了鄧斌身上。隨后，三番五次地給鄧斌發(fā)“通知"、“緊急通知"，目的只有一個，就是要鄧斌出錢；否則就要把土地收回去，不給鄧斌任何補(bǔ)償。
接到通知后，鄧斌很氣憤，在交與不交的問題上痛苦煎熬了幾天，根本沒有精力來考慮別的事情，就連成都一樁上百萬元的合同也沒有時間去簽字。8月31日，是鄧斌最苦惱的一天，雖有律師明確建議他不要交，但考慮到顧全大局，以及企業(yè)面臨的實(shí)際問題，鄧斌答應(yīng)了對方的要求。并在當(dāng)天上午草擬了一份《墊款備忘錄》，讓對方簽字，大意是：讓對方承認(rèn)他墊付了70萬元費(fèi)用，今后這筆款可以用來沖抵每年的租金，扣完即止。
最后，對方同意給鄧斌一份《承諾書》，承認(rèn)鄧斌交的這70萬元是用于辦理所租用9畝地的費(fèi)用；今后原合同約定的租金等內(nèi)容維持不變。得到“承諾"后，鄧斌于當(dāng)天下午下班之前把這筆款打到了昆明市國土資源局指定的賬戶上。
張忍聯(lián)、馮勇也在雙鳳社區(qū)租用了土地，張忍聯(lián)從別人手上轉(zhuǎn)租到了雙鳳社區(qū)三組的8畝土地，用來搞礦產(chǎn)品加工，在辦理手續(xù)時，雙鳳社區(qū)三組需要繳納60萬元費(fèi)用。像鄧斌一樣，經(jīng)過痛苦的選擇后，張忍聯(lián)同意交錢，但他采取了分期付款的方式；只交了15萬元；他沒有拿到什么承諾書，只收到了一份收據(jù)。馮勇租用雙鳳社區(qū)二組17畝土地，租期為20年，需要交36萬元辦理費(fèi)，他交了25萬元。
老板們想討個說法
土地部門要求“地主”完善用地手續(xù)，繳納辦理土地手續(xù)的費(fèi)用，可“地主"們卻將它轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上，這該如何解決?于是，企業(yè)老板在向有關(guān)部門反映情況時就提出了幾個問題，并希望得到圓滿答復(fù)。最核心的問題是，企業(yè)究竟該不該為“地主”埋單交了款后怎么辦、這筆費(fèi)用可以用來沖抵租金嗎?
記者了解到，在昆明，“地主”讓老板來一“埋單"是普遍現(xiàn)象，說起替“地主"“埋單”時，這些企業(yè)老板們都是一肚子怨氣、“啞巴吃黃連，有苦說不出”，實(shí)力差一點(diǎn)的企業(yè)日子更是難過，真是“欲哭無淚”。某大型市場租用了幾十畝土地，需要交納的稅、費(fèi)用高達(dá)400萬元，由于一下子拿不出足夠的錢，這家企業(yè)先交了100萬元。
目前，鄧斌等人已經(jīng)向昆明市國土資源局、昆明市政府信訪辦遞交了反映材料，希望得到圓滿答復(fù)。
所交款可用來沖抵租金
針對企業(yè)老板們反映的問題，記者昨日采訪了昆明市國土資源局，該局副局長蘇暉明確表示，在辦理土地用地手續(xù)時，如果企為“地主"墊付了稅、費(fèi)，今后企業(yè)可以用這些款來沖抵租金。
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