7月28日，省政府新聞辦召開云南省促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委、省民政廳等6個部門解讀了政策措施。會上透露，今年上半年，全省共接待游客3.59億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3951億元，分別同比增長3.2%、1.2%，分別恢復(fù)至2019年同期的89.8%和75.5%。7月5日—25日發(fā)放了第二批次1.1億元文旅消費(fèi)券和加油券，預(yù)計可帶動6倍以上文旅綜合消費(fèi)。
拿出“真金白銀”促進(jìn)消費(fèi)
隨著全省疫情防控態(tài)勢逐步向好，政策落地顯效，全省消費(fèi)市場穩(wěn)步回暖，6月份全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額960.55億元，同比增長2.3%，終于扭負(fù)為正；上半年全省社會消費(fèi)品零售額同比增長0.1%，增速較1—5月提高了0.5個百分點(diǎn)。
為抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時期，助力消費(fèi)市場加快恢復(fù)、持續(xù)發(fā)展，《云南省促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施》集中釋放政策紅利，提出了一系列兼顧短期刺激和中長期促進(jìn)的政策措施。具體是5個方面28項措施，并列出了2022年云南省促消費(fèi)16項重點(diǎn)任務(wù)清單。而16項“真金白銀”的任務(wù)清單，涉及統(tǒng)籌省級財政既有資金5億多元，全力穩(wěn)住傳統(tǒng)消費(fèi)、大力發(fā)展新型消費(fèi)、積極鼓勵服務(wù)消費(fèi)、有力促進(jìn)大宗消費(fèi)。
2022年計劃發(fā)放2億元文旅消費(fèi)券
近期，云南各地旅游快速回暖，游客井噴式增長。這意味著云南出臺的政策措施激活消費(fèi)、拉動旅游經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。上半年全省共接待游客3.59億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3951億元，分別同比增長3.2%、1.2%，分別恢復(fù)至2019年同期的89.8%和75.5%。
5月31日，云南省全面啟動跨省游，全省旅游市場快速恢復(fù)。2022年計劃發(fā)放2億元文旅消費(fèi)券、1億元自駕游電子油券。活動涵蓋旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游演藝休閑、旅游交通、旅游線路產(chǎn)品等文旅消費(fèi)領(lǐng)域。目前，已通過游云南、美團(tuán)、攜程、同程等4家OTA平臺發(fā)放兩批4500萬元文旅消費(fèi)券和加油券。7月5日—25日發(fā)放第二批次1.1億元，預(yù)計帶動6倍以上文旅綜合消費(fèi)。
通過成功舉辦2022中國國際旅游交易會，開展游客招徠、包機(jī)（專列）、駐外營銷、新媒體傳播等獎勵，落實(shí)赴外營銷補(bǔ)助，實(shí)施A級景區(qū)門票優(yōu)惠政策，加大宣傳促銷力度，向社會傳遞“云南是美麗的、云南是安全的、游云南是有保障的”，極大增強(qiáng)了云南旅游的吸引力。
安排1億元補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營
積極擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)方面，2022年，積極爭取和籌集中央、省級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金7.9億余元，推進(jìn)云南惠老陽光和老年健康服務(wù)能力提升工程，重點(diǎn)支持街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、居家適老化改造等養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，新增護(hù)理型床位5000張，加快構(gòu)建“15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。
下?lián)苁〖壯a(bǔ)助資金5000萬元用于社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助，對自建產(chǎn)權(quán)用房給予每床10000元補(bǔ)助，租賃用房每床5000元補(bǔ)助。安排1億元專項資金用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)助，按實(shí)際收住老人的床位數(shù)、月數(shù)等給予補(bǔ)助，最高每床每月給予280元補(bǔ)助；對社會力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公建民營），其經(jīng)營收入與所獲運(yùn)營資助資金不足彌補(bǔ)運(yùn)營成本（費(fèi)用）、而形成虧損的，可在所獲補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再上浮20%的幅度內(nèi)予以補(bǔ)助。省級安排800萬元，加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險的補(bǔ)助力度，對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予全額補(bǔ)助，對社會力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予80%補(bǔ)助。
全力保障困難群眾等群體基本生活消費(fèi)方面，自今年7月1日起，全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到不低于8400元人·年、5343元人·年，特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于910元人·月。7月31日前，為全省城鄉(xiāng)低保對象、特困人員按照不低于100元人的標(biāo)準(zhǔn)，增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。
聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對和動態(tài)監(jiān)測，將其中符合條件的38.95萬人納入低�；蛱乩ЧB(yǎng)，剩余人員納入低收入人口實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。采取打破臨時救助戶籍限制、加快審批發(fā)放進(jìn)度、推行急難發(fā)生地實(shí)施救助、開展“先行救助”等辦法，及時實(shí)施臨時救助。今年1至6月，全省因疫情實(shí)施臨時救助4.18萬人次。
下一步，及時發(fā)放低保、特困等救助金，確保困難群眾基本生活。適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，按時足額給困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。
舉辦昆明上合馬拉松等品牌賽事活動
截至2021年末，已累計向青少年等人群發(fā)放超過14萬張冰雪體驗券，帶動10余萬人次參與體驗冰雪運(yùn)動和體育消費(fèi)。
目前，正組織開展云南省體育消費(fèi)試點(diǎn)評選和國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市申報工作，指導(dǎo)昆明市成功入選首批國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。
下一步，將采取線上賽與線下賽相結(jié)合的方式，舉辦昆明上合馬拉松、七彩云南格蘭芬多國際自行車節(jié)、云南省戶外運(yùn)動嘉年華等品牌賽事活動，擴(kuò)大體育賽事活動參與人群。培育壯大體育市場主體，豐富體育消費(fèi)供給，培育冰雪運(yùn)動、戶外運(yùn)動、電子競技運(yùn)動等新興體育消費(fèi)市場。
加快建設(shè)“全域體育基地”，在建設(shè)集賽訓(xùn)、康體、旅游、科研、交流為一體的高原體育訓(xùn)練基地基礎(chǔ)上，推動體育與旅游、教育、休閑等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造具有高原特色的體育康養(yǎng)新品牌。持續(xù)打造體育旅游精品項目，進(jìn)一步優(yōu)化群眾體育消費(fèi)體驗，促進(jìn)全省消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。
“彩云消費(fèi)券”明日上午10點(diǎn)開搶
在提振汽車、家電、成品油等大宗消費(fèi)方面，已于2022年7月16日啟動新能源汽車下鄉(xiāng)活動，活動期間，對購買新能源汽車的個人消費(fèi)者給予最高5000元補(bǔ)貼，促進(jìn)汽車消費(fèi)；聯(lián)合家電連鎖經(jīng)營企業(yè)開展家電下鄉(xiāng)、家電惠民補(bǔ)貼等系列活動，擴(kuò)大家電消費(fèi)；引導(dǎo)成品油流通企業(yè)開展讓利、買贈等優(yōu)惠活動，穩(wěn)定成品油消費(fèi)。
推動助企紓困政策落實(shí)落地上，安排資金4000萬元，支持州市擇優(yōu)對全年銷售額（營業(yè)額）增量排名靠前及新入庫限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)給予獎勵。在電商平臺開設(shè)“云品樂購”專區(qū)，組織各類云品企業(yè)入駐；開展網(wǎng)絡(luò)銷售競賽，對實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)交易額滿足相應(yīng)條件的企業(yè)，按梯度給予獎勵；發(fā)展直播電商、內(nèi)容電商、生鮮電商等新模式，評選優(yōu)秀直播電商基地運(yùn)營企業(yè)。
打造促消費(fèi)活動品牌。在前期創(chuàng)新舉辦云南省首屆“彩云購物節(jié)”基礎(chǔ)上，下半年將持續(xù)開展以“云集好物 樂享消費(fèi)”為主題，打造“云集好物”及“彩云”促消費(fèi)活動品牌體系，確�！霸略掠谢顒印⒓炯居刑厣�、全年可持續(xù)”。統(tǒng)籌省級財政資金1億元，同時，撬動各方資源發(fā)放州市消費(fèi)券、金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)券、企業(yè)消費(fèi)券，不斷激發(fā)居民消費(fèi)潛力�！安试葡M(fèi)券”將于7月30日上午10點(diǎn)正式開搶。
提升消費(fèi)載體。推動商圈錯位發(fā)展，打造智慧商圈；推動步行街高質(zhì)量發(fā)展，對獲得省級示范步行街的給予資金支持；開展一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，對列入國家級、省級的試點(diǎn)城市給予資金支持；支持建設(shè)一批縣域商業(yè)建設(shè)示范試點(diǎn)地區(qū)，完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。
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