8月16日,“玉溪這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興專場發(fā)布會(huì)召開。記者從會(huì)上了解到,黨的十八大以來,玉溪市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述以及考察云南重要講話精神,把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,舉全市之力統(tǒng)籌推進(jìn),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。緊接著,玉溪市堅(jiān)持“四個(gè)不摘”的要求,乘勢而上、接續(xù)奮斗,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
脫貧攻堅(jiān) 全面勝利
玉溪是全省唯一沒有貧困縣的(州)市,較其他(州)市貧困人口不算太多,但貧困人口分布較散,分布地區(qū)基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)難度較大。十年來,玉溪市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,區(qū)域性整體貧困得到解決,消除了絕對貧困。
重保障——玉溪市如期實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”和飲水安全。2019年,全部貧困人口實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全有了保障。貧困人口收入水平顯著提高,2020年貧困戶人均純收入達(dá)13927元,比2015年增長了375%,2021年達(dá)15812元,群眾生活水平蒸蒸日上。
強(qiáng)基礎(chǔ)——全市脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通硬化路;行政村、學(xué)校和衛(wèi)生室寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,在全省率先實(shí)現(xiàn)行政村廣電網(wǎng)絡(luò)光纖全覆蓋;全市校舍總面積達(dá)633萬平方米、比2012年增加222萬平方米,全市各級各類學(xué);ヂ(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%,體育基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村覆蓋率達(dá)100%;行政村全部有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和村醫(yī),醫(yī);鸫虬顿M(fèi)、縣級公立醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“直過民族”拉祜族整族脫貧,實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越。
激動(dòng)力——玉溪市全面激發(fā)脫貧群眾的內(nèi)生動(dòng)力,脫貧攻堅(jiān)既富了“口袋”又富了“腦袋”,物質(zhì)和精神實(shí)現(xiàn)了“雙脫貧”。建檔立卡貧困戶馬金文,面對遍地的石頭,并沒有望“石”生嘆、怨天尤人,而是不辭辛苦地用大錘和鋼釬把地里的大石頭砸碎,搬到地邊壘起埂子,然后從1公里外的山腳拉來七八百噸土填起來,撒上農(nóng)家肥不斷改良,日復(fù)一日砸石填土,把坑坑洼洼的8畝石頭地改良成了一塊平整的莊稼地,2020年僅烤煙一項(xiàng)收入就達(dá)到4萬元。
持續(xù)鞏固 接續(xù)奮斗
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利后,玉溪市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接系列重要指示和考察云南重要講話精神,堅(jiān)持“四個(gè)不摘”的要求,乘勢而上、接續(xù)奮斗,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,努力克服疫情災(zāi)情等影響,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
守底線——玉溪市堅(jiān)持底線思維,把守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧作為重要政治任務(wù)和重中之重的工作,強(qiáng)化“云南省政府救助”平臺(tái)的推廣應(yīng)用,堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)測與集中排查相結(jié)合,線上線下排查和信息比對相結(jié)合,精準(zhǔn)鎖定“三類”監(jiān)測對象,扣好動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶的第一粒扣子,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。通過精準(zhǔn)幫扶,全市2351戶7868人監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),分別達(dá)到全市“三類”監(jiān)測對象總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)的73.3%和74.7%,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
抓銜接——全市實(shí)現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,市、縣、鄉(xiāng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興局“三位一體”抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作格局。制發(fā)實(shí)施方案,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,推動(dòng)財(cái)政、金融、人才等政策實(shí)現(xiàn)有效銜接。進(jìn)一步健全完善幫扶機(jī)制,市級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)定點(diǎn)幫扶脫貧村和易地扶貧搬遷新成立社區(qū),向脫貧村繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)員,民營企業(yè)繼續(xù)幫扶脫貧村。
促振興——玉溪全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村發(fā)展加快推進(jìn),以烤煙、蔬菜、花卉、水果、中藥材、畜禽為重點(diǎn)的“6+N”產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近120萬畝!叭芬粯(biāo)”認(rèn)證基地面積達(dá)到549萬畝,創(chuàng)建省級“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地69個(gè)。新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)196戶。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,2021年,一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)393億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)934億元。鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng),治理能力顯著提升,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全。
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