8月23日下午，春城晚報(bào)-開屏新聞?dòng)浾邚摹氨Ｉ竭@十年”系列新聞發(fā)布會(huì)生物多樣性保護(hù)專場(chǎng)發(fā)布會(huì)獲悉，黨的十八大以來，保山市深入踐行綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念，全力構(gòu)建有本地特點(diǎn)、以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，推動(dòng)生物多樣性保護(hù)工作再上新臺(tái)階，為爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
保護(hù)機(jī)制不斷完善
保山市委、市政府先后成立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、生物多樣性保護(hù)委員會(huì)、環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了生物多樣性保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染防治和生物多樣性保護(hù)工作。先后出臺(tái)了《關(guān)于筑牢滇西生物生態(tài)安全屏障的實(shí)施意見》《保山市高黎貢山生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)實(shí)施方案》等一系列政策措施。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、自然資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損壞終身責(zé)任追究制度，將生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)納入全市綜合考評(píng)和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系。
高黎貢山撲火隊(duì)日常巡護(hù)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，先后整改問題280多個(gè)。推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了新的突破，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。今年1—6月保山中心城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例為100%，9個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，優(yōu)良率100%。
凸脈球蘭（中國(guó)特有物種，龍陵縣新記錄物種）李飛 攝
“兩山”轉(zhuǎn)化成效初顯
以生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建為載體，大力實(shí)施“生物多樣性保護(hù)+全域旅游+綠色食品+健康生活目的地”綠色發(fā)展模式，從單純的生態(tài)保護(hù)向生態(tài)優(yōu)良、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕融合轉(zhuǎn)型，輻射帶動(dòng)保護(hù)區(qū)周邊群眾脫貧致富；以生態(tài)環(huán)境保護(hù)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升了生態(tài)的“顏值”和產(chǎn)業(yè)的“綠值”，把綠水青山的“看點(diǎn)”，變成了增收致富的“賣點(diǎn)”。
綠美水庫
監(jiān)管能力持續(xù)加強(qiáng)
建成覆蓋水、氣、土、聲的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開展全域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。運(yùn)用智慧環(huán)保一張圖，將全市生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系納入“數(shù)字環(huán)�！保瑯�(gòu)建生物生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。全市劃定生態(tài)保護(hù)紅線5121.72平方公里，占國(guó)土面積的26.87%。嚴(yán)守“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)評(píng)審批，堅(jiān)決杜絕生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的“三高”項(xiàng)目落戶，禁止審批特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。
中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園與國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)科技合作會(huì)議
構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系
據(jù)保山市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)藺汝濤介紹，保山市現(xiàn)有包括高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍陵小黑山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、騰沖北海濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和云南保山青華海國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）等自然保護(hù)地共14個(gè)，總規(guī)劃面積158283.92公頃，占全市總面積的8.3%。
科研人員采集標(biāo)本（隆陽融媒供圖）
自國(guó)家發(fā)布《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系實(shí)施意見》后，保山市迅速成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)、制定保障措施，扎實(shí)開展摸底調(diào)查及評(píng)估分析，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，應(yīng)保盡保、依法依規(guī)、規(guī)范操作原則，編制了《保山市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》（下稱《預(yù)案》）。
巨松鼠覓食 拍攝于2021年12月1日小黑山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)
按照《預(yù)案》整合優(yōu)化后保山市共有2個(gè)類型、13個(gè)自然保護(hù)地（自然保護(hù)區(qū)3個(gè)、自然公園10個(gè)，不包括風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)），總面積211189.15 公頃，占國(guó)土面積的11.08%，保護(hù)地?cái)?shù)量增加3個(gè)，占國(guó)土面積比例增4.83個(gè)百分點(diǎn)。
目前《預(yù)案》已經(jīng)省林草局審查上報(bào)國(guó)家林草局。在《預(yù)案》獲國(guó)家和省批復(fù)后，將有序推進(jìn)該市自然保護(hù)地管理體制改革，科學(xué)設(shè)置自然保護(hù)地，著力解決各類自然保護(hù)地交叉重疊、邊界不清、功能區(qū)劃不合理、現(xiàn)實(shí)矛盾沖突和歷史遺留問題。全面理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，構(gòu)建科學(xué)合理規(guī)范具有保山特點(diǎn)的以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。
高黎貢山疫源疫病監(jiān)測(cè)站
高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建工作正積極推進(jìn)
據(jù)高黎貢山保山管護(hù)局副局長(zhǎng)張富有介紹，2021年4月22日，高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建工作啟動(dòng)，高黎貢山保山管護(hù)局積極配合高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建各相關(guān)部門及各工作組完成了高黎貢山國(guó)家公園范圍認(rèn)定、邊界細(xì)化、綜合科學(xué)考察、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，并根據(jù)省林草局和其所委托的第三方國(guó)家林業(yè)和草原局西南調(diào)查規(guī)劃院的要求，組織提供各類國(guó)家公園創(chuàng)建所需材料，并多次完成各類意見建議征詢工作；配合規(guī)劃單位完成了《高黎貢山國(guó)家公園設(shè)立方案》《高黎貢山國(guó)家公園（云南片區(qū)）符合性認(rèn)定報(bào)告》《高黎貢山國(guó)家公園（云南片區(qū)）設(shè)立社會(huì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告》等高黎貢山國(guó)家公園申報(bào)基礎(chǔ)性材料。形成了《高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建方案》《高黎貢山國(guó)家公園工礦水電等建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查與調(diào)處方案》等9個(gè)方案，目前，正在積極推進(jìn)高黎貢山國(guó)家公園的創(chuàng)建工作。
高黎貢山及滇西區(qū)域極小種群野生植物調(diào)查與保護(hù)項(xiàng)目
“通過創(chuàng)建高黎貢山國(guó)家公園，實(shí)現(xiàn)對(duì)高黎貢山山脈的整體性保護(hù)，建成大尺度、多層次的生態(tài)保護(hù)體系，使核心保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)得到更科學(xué)的保護(hù)，高黎貢山的‘橋梁'和‘紐帶'作用得到充分發(fā)揮，高黎貢山作為西南生物生態(tài)安全屏障的地位得到鞏固和加強(qiáng)�！�
中華鬣羚 紅外相機(jī)照片
如今，中國(guó)紫皮石斛之鄉(xiāng)龍陵、中國(guó)咖啡第一村新寨、中國(guó)五星級(jí)觀鳥勝地百花嶺、騰沖銀杏村、騰沖司莫拉佤族村等“兩山”轉(zhuǎn)化示范區(qū)成為美麗保山綠色發(fā)展的亮麗名片。保山市、騰沖市分別獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。
保山市林草局 供圖
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