12月9日,曲靖市舉行全面推行河湖長(zhǎng)制工作新聞發(fā)布會(huì)。春城晚報(bào)-開屏新聞?dòng)浾邚臅?huì)上獲悉,自2017年全面推行河湖長(zhǎng)制工作以來,曲靖全市上下凝心聚力,以改善南盤江、北盤江、牛欄江水環(huán)境質(zhì)量為核心目標(biāo),建立健全河湖長(zhǎng)履職、監(jiān)督檢查、考核問責(zé)等制度,完善推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與等機(jī)制,形成了河長(zhǎng)掛帥、部門協(xié)同、群眾參與的河湖管理保護(hù)新局面,從“一河之治”向“流域之治”再到“全域聯(lián)治”的重大轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)河湖保護(hù)治理長(zhǎng)治長(zhǎng)效,堅(jiān)決守好曲靖水環(huán)境。
“河長(zhǎng)制”逐步形成“河常治”
據(jù)曲靖市河長(zhǎng)制辦公室副主任、市水務(wù)局副局長(zhǎng)李睿杰介紹,五年來曲靖高位推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作,建立健全工作體系,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的市河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),踐行“一線工作法”,重心下移,力量下沉,“河長(zhǎng)制”逐步形成“河常治”。
——曲靖市建立河湖庫(kù)渠全覆蓋的四級(jí)河長(zhǎng)體系,對(duì)南盤江等23條河流,德澤水庫(kù)、毛家村水庫(kù)等13座水庫(kù)設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng),其余分級(jí)設(shè)立相應(yīng)的縣鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng),共設(shè)立四級(jí)河長(zhǎng)3561名,累計(jì)巡河25萬余次。
——曲靖市與昆明、昭通、紅河、文山4個(gè)州(市)均簽訂了跨界河(湖)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議書,積極推動(dòng)河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治;與黔、桂“共飲一江水”,曲靖不斷探索跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,在萬峰湖、北盤江治理保護(hù)方面,與貴州省畢節(jié)、廣西壯族自治區(qū)西林等建立了合作機(jī)制,扎實(shí)開展聯(lián)合巡查、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,積極推動(dòng)合作交流;在黃泥河管理保護(hù)工作中,與貴州省黔西南州、六盤水市開展深層次合作,推動(dòng)建立了共管共治目標(biāo)管理、相鄰縣(市)互派副河長(zhǎng),互相監(jiān)督、聯(lián)合巡查、交叉考核、共管共治取得新成效,黃泥河的管理新模式獲得了國(guó)家生態(tài)環(huán)境部高度認(rèn)可。
——曲靖建立“河長(zhǎng) ”協(xié)作機(jī)制,深入推進(jìn)“黨建 河湖長(zhǎng)制”工作,以黨建為引領(lǐng),凝聚各方治河力量,在治河一線發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成全域治理、全民參與的保護(hù)治理工作格局;開展“河湖長(zhǎng) 檢察長(zhǎng)”工作,對(duì)河湖管理保護(hù)中不作為、亂作為及涉水違法案件查辦等開展全方位合作。今年以來,曲靖聯(lián)合巡河檢查47次,督促整改問題84個(gè),辦理相關(guān)案件36件,發(fā)出訴前檢察建議35件;開展“河湖長(zhǎng) 警長(zhǎng)”工作,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,充分發(fā)揮公安執(zhí)法與河長(zhǎng)制監(jiān)管的合力作用,組織開展巡查巡護(hù)3600余次,破獲非法捕撈刑事案件20起;開展“以師生帶動(dòng)家庭,以學(xué)校帶動(dòng)社會(huì)”的“河(湖)長(zhǎng) 校長(zhǎng)”的創(chuàng)新治水護(hù)河行動(dòng),發(fā)揮小手拉大手作用,把全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制向家庭延伸﹐營(yíng)造關(guān)愛家鄉(xiāng)江河湖泊濃厚氛圍。
——曲靖全面劃定河湖管理范圍,全市共投入資金1368萬元,劃定河湖管理范圍河流217條、5295公里,全面部署安排微小河流的管理范圍劃定工作,為全域河湖水生態(tài)空間管控打下牢固基礎(chǔ);推進(jìn)“清四亂”“河長(zhǎng)清河”整治常態(tài)化、規(guī)范化,發(fā)現(xiàn)并整改四亂問題2000余個(gè),對(duì)省河長(zhǎng)辦反饋的1300余個(gè)疑似“四亂”問題開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,對(duì)核查時(shí)仍存在的涉河湖違法違規(guī)行為,堅(jiān)決依法整治,“河長(zhǎng)清河”行動(dòng)清理河湖庫(kù)渠8842條,清理河道污染物35萬余噸,清理違建27萬平方米,清理排查入河排污口423個(gè),整治妨礙河道行洪突出問題39個(gè),確保管好“盛水的盆”和“盆里的水”。
——積極謀劃水資源保障項(xiàng)目,規(guī)劃總投資92.8億元的曲靖市中心城市水安全保障項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè),圍繞實(shí)現(xiàn)“三橫三縱、十余庫(kù)聯(lián)供”的供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建河湖庫(kù)渠連通、多源互補(bǔ)、區(qū)域互濟(jì)的數(shù)字化現(xiàn)代水網(wǎng);全力推進(jìn)美麗河湖建設(shè),累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)美麗河湖133條,省級(jí)美麗河湖33條,數(shù)量居全省第一,將省級(jí)美麗河湖獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500萬元反哺美麗河湖建設(shè),全市河(湖)面貌大幅改善,2022年又上報(bào)38條市級(jí)美麗河湖積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗河湖。
河湖面貌得到持續(xù)改善
五年來,曲靖河湖長(zhǎng)制工作在實(shí)踐中煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,河湖面貌得到持續(xù)改善,多個(gè)國(guó)控省控不達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),城鄉(xiāng)“兩污”治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作成效顯著、美麗河湖建設(shè)取得突出成績(jī),河湖長(zhǎng)制工作得到中央、省的充分肯定,榮獲水利部“全面推行河長(zhǎng)制河長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶全面推行河(湖)長(zhǎng)制先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)四年在全省河長(zhǎng)制考核中均名列前三,其中2018年和2021年名列第一,成果豐碩。
2022年以來,曲靖市聚焦河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)加大河湖管護(hù)力度,以釘釘子精神推動(dòng)河湖長(zhǎng)制走深走實(shí)。探索實(shí)施“紅黃綠燈”月調(diào)度評(píng)比通報(bào)機(jī)制,對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及河湖管理保護(hù)重點(diǎn)工作、市委市政府交辦的重點(diǎn)任務(wù)、階段性重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度、開展評(píng)比通報(bào),嚴(yán)把時(shí)間進(jìn)度、倒逼工作推進(jìn);制發(fā)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化、中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、農(nóng)村生活污水治理等多個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)水下岸上、“兩污”治理及河湖長(zhǎng)制工作;探索建立《提請(qǐng)市級(jí)河長(zhǎng)近期巡河重點(diǎn)關(guān)注問題清單》,按照“一河(庫(kù))一單”的形式,推動(dòng)問題整改落實(shí);探索建立《曲靖市河長(zhǎng)制工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,鼓勵(lì)公眾積極參與河長(zhǎng)制工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止河湖違法行為,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用。此外,曲靖市創(chuàng)新工作機(jī)制,建立了每月一聯(lián)合巡查暗訪、一調(diào)度會(huì)商研判、一督查觀摩通報(bào)、一檢查考核銷賬的“四個(gè)一”工作機(jī)制,形成多部門聯(lián)合巡查,年內(nèi)45個(gè)河湖突出問題得到有效整治;還以會(huì)澤為試點(diǎn),將“林長(zhǎng)制”與“河長(zhǎng)制”有效銜接,整合力量資源,充實(shí)了村級(jí)護(hù)河員隊(duì)伍。
下一步,曲靖市將以實(shí)施河湖長(zhǎng)制為抓手,以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心,以復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境為關(guān)鍵,強(qiáng)化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,鞏固南盤江、北盤江、牛欄江等重點(diǎn)流域水環(huán)境治理成果,推進(jìn)水系連通建設(shè),加強(qiáng)河湖水系綜合整治,著力解決河湖管理保護(hù)中的突出問題,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),持續(xù)復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,全力建設(shè)造福人民的幸福河湖。
部分圖片由曲靖市水務(wù)局提供
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