12月9日,曲靖市舉行全面推行河湖長制工作新聞發(fā)布會。春城晚報-開屏新聞記者從會上獲悉,自2017年全面推行河湖長制工作以來,曲靖全市上下凝心聚力,以改善南盤江、北盤江、牛欄江水環(huán)境質(zhì)量為核心目標,建立健全河湖長履職、監(jiān)督檢查、考核問責等制度,完善推進聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)調(diào)、社會參與等機制,形成了河長掛帥、部門協(xié)同、群眾參與的河湖管理保護新局面,從“一河之治”向“流域之治”再到“全域聯(lián)治”的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)河湖保護治理長治長效,堅決守好曲靖水環(huán)境。
“河長制”逐步形成“河常治”
據(jù)曲靖市河長制辦公室副主任、市水務(wù)局副局長李睿杰介紹,五年來曲靖高位推動河湖長制工作,建立健全工作體系,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導為組長的市河(湖)長制工作領(lǐng)導小組,各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),踐行“一線工作法”,重心下移,力量下沉,“河長制”逐步形成“河常治”。
——曲靖市建立河湖庫渠全覆蓋的四級河長體系,對南盤江等23條河流,德澤水庫、毛家村水庫等13座水庫設(shè)立市級河長,其余分級設(shè)立相應(yīng)的縣鄉(xiāng)村級河長,共設(shè)立四級河長3561名,累計巡河25萬余次。
——曲靖市與昆明、昭通、紅河、文山4個州(市)均簽訂了跨界河(湖)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議書,積極推動河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治;與黔、桂“共飲一江水”,曲靖不斷探索跨區(qū)域協(xié)作機制,在萬峰湖、北盤江治理保護方面,與貴州省畢節(jié)、廣西壯族自治區(qū)西林等建立了合作機制,扎實開展聯(lián)合巡查、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,積極推動合作交流;在黃泥河管理保護工作中,與貴州省黔西南州、六盤水市開展深層次合作,推動建立了共管共治目標管理、相鄰縣(市)互派副河長,互相監(jiān)督、聯(lián)合巡查、交叉考核、共管共治取得新成效,黃泥河的管理新模式獲得了國家生態(tài)環(huán)境部高度認可。
——曲靖建立“河長 ”協(xié)作機制,深入推進“黨建 河湖長制”工作,以黨建為引領(lǐng),凝聚各方治河力量,在治河一線發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成全域治理、全民參與的保護治理工作格局;開展“河湖長 檢察長”工作,對河湖管理保護中不作為、亂作為及涉水違法案件查辦等開展全方位合作。今年以來,曲靖聯(lián)合巡河檢查47次,督促整改問題84個,辦理相關(guān)案件36件,發(fā)出訴前檢察建議35件;開展“河湖長 警長”工作,強化執(zhí)法監(jiān)管,充分發(fā)揮公安執(zhí)法與河長制監(jiān)管的合力作用,組織開展巡查巡護3600余次,破獲非法捕撈刑事案件20起;開展“以師生帶動家庭,以學校帶動社會”的“河(湖)長 校長”的創(chuàng)新治水護河行動,發(fā)揮小手拉大手作用,把全面落實河(湖)長制向家庭延伸﹐營造關(guān)愛家鄉(xiāng)江河湖泊濃厚氛圍。
——曲靖全面劃定河湖管理范圍,全市共投入資金1368萬元,劃定河湖管理范圍河流217條、5295公里,全面部署安排微小河流的管理范圍劃定工作,為全域河湖水生態(tài)空間管控打下牢固基礎(chǔ);推進“清四亂”“河長清河”整治常態(tài)化、規(guī)范化,發(fā)現(xiàn)并整改四亂問題2000余個,對省河長辦反饋的1300余個疑似“四亂”問題開展現(xiàn)場復核,對核查時仍存在的涉河湖違法違規(guī)行為,堅決依法整治,“河長清河”行動清理河湖庫渠8842條,清理河道污染物35萬余噸,清理違建27萬平方米,清理排查入河排污口423個,整治妨礙河道行洪突出問題39個,確保管好“盛水的盆”和“盆里的水”。
——積極謀劃水資源保障項目,規(guī)劃總投資92.8億元的曲靖市中心城市水安全保障項目已啟動建設(shè),圍繞實現(xiàn)“三橫三縱、十余庫聯(lián)供”的供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標,著力構(gòu)建河湖庫渠連通、多源互補、區(qū)域互濟的數(shù)字化現(xiàn)代水網(wǎng);全力推進美麗河湖建設(shè),累計創(chuàng)建市級美麗河湖133條,省級美麗河湖33條,數(shù)量居全省第一,將省級美麗河湖獎補資金2500萬元反哺美麗河湖建設(shè),全市河(湖)面貌大幅改善,2022年又上報38條市級美麗河湖積極爭創(chuàng)省級美麗河湖。
河湖面貌得到持續(xù)改善
五年來,曲靖河湖長制工作在實踐中煥發(fā)出強大生機活力,河湖面貌得到持續(xù)改善,多個國控省控不達標斷面水質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)定達標,城鄉(xiāng)“兩污”治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作成效顯著、美麗河湖建設(shè)取得突出成績,河湖長制工作得到中央、省的充分肯定,榮獲水利部“全面推行河長制河長制工作先進集體”和“長江經(jīng)濟帶全面推行河(湖)長制先進單位”榮譽稱號,連續(xù)四年在全省河長制考核中均名列前三,其中2018年和2021年名列第一,成果豐碩。
2022年以來,曲靖市聚焦河湖長制重點任務(wù),持續(xù)加大河湖管護力度,以釘釘子精神推動河湖長制走深走實。探索實施“紅黃綠燈”月調(diào)度評比通報機制,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)及河湖管理保護重點工作、市委市政府交辦的重點任務(wù)、階段性重點項目進行精準調(diào)度、開展評比通報,嚴把時間進度、倒逼工作推進;制發(fā)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化、中心城市給排水及排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效、農(nóng)村生活污水治理等多個三年行動計劃。統(tǒng)籌推進水下岸上、“兩污”治理及河湖長制工作;探索建立《提請市級河長近期巡河重點關(guān)注問題清單》,按照“一河(庫)一單”的形式,推動問題整改落實;探索建立《曲靖市河長制工作舉報獎勵辦法(試行)》,鼓勵公眾積極參與河長制工作,及時發(fā)現(xiàn)和制止河湖違法行為,充分發(fā)揮社會輿論和群眾監(jiān)督作用。此外,曲靖市創(chuàng)新工作機制,建立了每月一聯(lián)合巡查暗訪、一調(diào)度會商研判、一督查觀摩通報、一檢查考核銷賬的“四個一”工作機制,形成多部門聯(lián)合巡查,年內(nèi)45個河湖突出問題得到有效整治;還以會澤為試點,將“林長制”與“河長制”有效銜接,整合力量資源,充實了村級護河員隊伍。
下一步,曲靖市將以實施河湖長制為抓手,以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心,以復蘇河湖生態(tài)環(huán)境為關(guān)鍵,強化山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,鞏固南盤江、北盤江、牛欄江等重點流域水環(huán)境治理成果,推進水系連通建設(shè),加強河湖水系綜合整治,著力解決河湖管理保護中的突出問題,全面加強生態(tài)環(huán)境保護和修復,持續(xù)復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,全力建設(shè)造福人民的幸福河湖。
部分圖片由曲靖市水務(wù)局提供
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