保山市加快農(nóng)村“客貨郵快”融合發(fā)展——快遞上公交出城又進(jìn)村

保山開(kāi)往施甸的“郵政+客運(yùn)”

本報(bào)記者 李建國(guó) 通訊員 張國(guó)君 黃正升

近年來(lái)，保山市搶抓創(chuàng)建全國(guó)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展示范縣”的機(jī)遇，不斷完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，探索出一條“交郵融合、客貨共享”的新路子。保山市郵政管理局按照先易后難、典型示范、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)的原則，做好分析調(diào)研，加快農(nóng)村“客貨郵快”融合發(fā)展。

因勢(shì)利導(dǎo)，完善農(nóng)村寄遞業(yè)務(wù)

2017年底，保山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通快遞；2018年底，提前實(shí)現(xiàn)884個(gè)建制村通郵率、服務(wù)達(dá)標(biāo)率兩個(gè)百分之百；2019年以來(lái)，為加快落實(shí)國(guó)家、省郵政管理部門(mén)“更貼近民生七件實(shí)事”，在全市建制村通郵達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)快遞進(jìn)村；2022年底，快遞服務(wù)覆蓋全市884個(gè)建制村，實(shí)現(xiàn)村村通快遞、39個(gè)抵邊自然村全部通郵目標(biāo)。

隨著保山郵政服務(wù)渠道不斷延伸，該市在部分客運(yùn)站點(diǎn)拓展快遞業(yè)務(wù)，加載快遞便民服務(wù)站。潞江、芒寬、丙麻、瓦窯等客運(yùn)站內(nèi)設(shè)立快遞公司代理網(wǎng)點(diǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)汽車網(wǎng)絡(luò)打造快件郵件快捷配送，快件捎帶、配送取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�？爝f企業(yè)利用遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四位一體”的交通客運(yùn)場(chǎng)站和覆蓋城鄉(xiāng)、四通八達(dá)的客貨運(yùn)輸資源，采取直銷網(wǎng)點(diǎn)加盟、代理等多種形式，融合縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、小件快遞及分銷商品捎帶，完善農(nóng)村寄遞業(yè)務(wù)。

為整合鄉(xiāng)村快遞物流資源，快遞企業(yè)聯(lián)合交通運(yùn)輸部門(mén)以統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)、統(tǒng)一安全生產(chǎn)制度、統(tǒng)一運(yùn)輸“三統(tǒng)一”為目標(biāo)，建成昌寧縣卡斯鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)，騰沖市固?hào)|鎮(zhèn)、滇灘鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)、蒲川鄉(xiāng)，龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、龍江鄉(xiāng)等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)快遞物流電商綜合服務(wù)中心，讓“客貨郵快”便民惠民。

融合發(fā)展，提高物流水平

為穩(wěn)步推進(jìn)“郵政+客運(yùn)”，保山市郵政管理局先后協(xié)調(diào)資金160多萬(wàn)元，在郵件處理中心建成保山市、隆陽(yáng)區(qū)兩級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心；在施甸縣建成物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，搭建“郵政+快遞+客運(yùn)”合作平臺(tái)，吸引多家快遞物流運(yùn)輸企業(yè)入駐。依托服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)站和村級(jí)綜合攬收點(diǎn)，建成“一張網(wǎng)滿足三個(gè)層次”的網(wǎng)絡(luò)體系，打通縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞渠道，無(wú)縫承接快遞進(jìn)村工程。

保山交通運(yùn)輸集團(tuán)與縣（區(qū)）郵政公司合作，在全市50條鄉(xiāng)村客運(yùn)線路中初選2至3條、市縣線路中1條，將各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)快件分撥點(diǎn)設(shè)為郵政處理中心甩點(diǎn)直投點(diǎn)，提高了郵件交接效率，壓降了投遞成本。

目前，全市建成279個(gè)“快郵驛站”，覆蓋260多個(gè)建制村，有效解決快遞“最后一公里”攬投問(wèn)題，節(jié)約鄉(xiāng)村群眾出行成本，讓老百姓購(gòu)物不出村、銷售不出村、生活不出村、金融不出村、創(chuàng)業(yè)不出村，極大提高了農(nóng)村物流現(xiàn)代化水平。

隨著新型電商業(yè)態(tài)的發(fā)展，保山珠寶玉石、石斛、咖啡、水果等農(nóng)特產(chǎn)通過(guò)快遞網(wǎng)絡(luò)銷往全國(guó)，各種消費(fèi)品也源源不斷下沉進(jìn)入農(nóng)村，通向農(nóng)村的“客貨郵快”打通了快遞從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村莊的“最后一公里”。

保山市郵政管理局創(chuàng)立品牌深化融合，提高農(nóng)村“客貨郵快”融合效益，為農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)提供有力支撐。保山交通運(yùn)輸集團(tuán)注資1600萬(wàn)元，成立了云南虹昌快遞服務(wù)有限責(zé)任公司，打造出本土快遞品牌——虹昌快遞。虹昌快遞主要從事省內(nèi)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)拓展村級(jí)末端。

保山郵政依托虹昌快遞，整合“云嶺快運(yùn)”等資源，啟用“虹昌之家”快件管理系統(tǒng)，補(bǔ)齊快遞服務(wù)無(wú)覆蓋、覆蓋弱等短板，打造集客運(yùn)旅游、物流配送、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、郵政快遞等多種服務(wù)功能于一體的綜合運(yùn)輸服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)“客貨郵快”深度融合，形成縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)。

共享共贏，助農(nóng)產(chǎn)品外銷

目前，保山郵政有效聚合客運(yùn)、公交、郵政三大板塊，實(shí)現(xiàn)深度融合、共享共贏的“客貨郵”融合發(fā)展模式，逐步建立起“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”體系，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品出村外銷。截至今年4月，全市共建設(shè)村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)450個(gè)。

目前，保山已開(kāi)辦郵政服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所93處，其中城市15處、農(nóng)村78處。共有12個(gè)快遞品牌826個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，其中持有快遞經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)26個(gè)、分支機(jī)構(gòu)390個(gè)、末端網(wǎng)點(diǎn)410個(gè)，駐村設(shè)點(diǎn)458個(gè)；郵路總條數(shù)103條，農(nóng)村郵路32條，農(nóng)村投遞路線287條，完善了物流基礎(chǔ)。

騰沖固?hào)|郵快綜合服務(wù)中心被列為交通運(yùn)輸部交郵融合發(fā)展典型案例；騰沖市“交郵商跨業(yè)融合”項(xiàng)目入選交通運(yùn)輸部首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸和郵政快遞企業(yè)為依托，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資源整合力度，全面開(kāi)啟“客貨郵快”服務(wù)新模式。

下一步，保山郵政將積極主動(dòng)對(duì)接財(cái)政、交通、商務(wù)、供銷、建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門(mén)，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，破除行業(yè)發(fā)展瓶頸；全力協(xié)調(diào)整合農(nóng)村客運(yùn)、物流、郵政、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、旅游、農(nóng)業(yè)等資源，構(gòu)建共建共享新機(jī)制，著力解決縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村物流發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)共建共享、跨行業(yè)聯(lián)營(yíng)合作發(fā)展，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村信息化平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)寄遞信息化、運(yùn)力信息化和配送信息化，鼓勵(lì)電商、交通、供銷與郵政、快遞企業(yè)合作，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)村更加完善的寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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