本報(bào)訊記者李颯報(bào)道昨天上午，省委常委、市委書記楊崇勇，市委副書記、市長王文濤率隊(duì)對(duì)東、南二環(huán)“兩線”征地拆遷安置工作進(jìn)展進(jìn)行檢查后宣布：至昨日，簽訂征地協(xié)議率達(dá)96.15%、征地率91.75%、拆遷率為76.8%。明年春節(jié)前，“兩線”征地拆遷全部完成，6月8日動(dòng)工改造，2007年年底可望通車。市領(lǐng)導(dǎo)田云翔、楊寧、李江、廖曉珊參加檢查。

拆遷機(jī)轟鳴、挖掘機(jī)揮臂，昨天早晨的東、南二環(huán)路沿線一派熱火朝天的景象，道路外側(cè)數(shù)十米范圍內(nèi)的建筑物大部分已被拆除，不少車輛正在忙于清運(yùn)建筑垃圾。楊崇勇、王文濤一行乘車檢查了沿線拆遷進(jìn)展，并著重對(duì)盤龍區(qū)白龍花鳥市場地塊、西山區(qū)廣豐地塊、官渡區(qū)宋旗營地塊的征地、拆遷和安置工作做了詳細(xì)了解。

隨后召開的“昆明主城東、南二環(huán)路重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷安置工作進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)”透露，截止12月28日，全線簽訂征地拆遷協(xié)議面積為169.7萬平方米，占總量的96.15%；拆除建（構(gòu)）筑物135.7萬平方米，完成總拆遷數(shù)的76.88%；征地2439畝，完成總征地?cái)?shù)的91.75%。市委、市政府設(shè)定的“12月31日前，完成拆遷90%以上，征地工作完成80%以上”的任務(wù)可如期完成。

楊崇勇說，從檢查的情況來看，從11月中旬拆除15%到現(xiàn)在的近8成，簽訂協(xié)議和征地率接近完成，可以說東、南二環(huán)征地拆遷取得了決定性勝利，整個(gè)主城快速系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。

東南二環(huán)拆遷面積超過170萬平方米，總投資估算將超過60億元，拆遷范圍大、涉及主體多、投入資金巨、工程時(shí)限短——東、南二環(huán)拆遷改造項(xiàng)目被視作昆明城建史上的一塊“里程碑”。楊崇勇認(rèn)為，“兩線”拆遷改造的根本目的是改善道路、交通、景觀和居民生活環(huán)境，是一項(xiàng)“民心工程”，其具有五個(gè)方面的重大意義：第一，拆遷改造可以消除“兩線”沿線目前存在的交通、火災(zāi)等安全隱患。第二，可以加快二環(huán)快速系統(tǒng)建設(shè)，“全高架、無紅燈”快速路的建成，將有效緩解主城交通壓力。第三，通過拆遷改造，科學(xué)調(diào)整商業(yè)布局，改善商業(yè)環(huán)境。第四，通過整體規(guī)劃及建設(shè)景觀大道，可以改善生活環(huán)境，提高城市形象和品位。第五，在新的歷史條件下，為昆明城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“陽光操作、依法行政”提供借鑒。

“短短幾個(gè)月的征地拆遷工作也給我們兩個(gè)啟示。”楊崇勇說。啟示一是要相信群眾、依靠群眾。以往的拆遷改造工作中，我們多靠行政手段和強(qiáng)迫命令，而此次的拆遷改造策劃時(shí)間長、政策研究透、基礎(chǔ)扎實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)重視、市區(qū)配合好、職責(zé)任務(wù)明確、透明度高，得到了群眾的理解和支持，這是工作順利推進(jìn)的最重要因素。啟示二是我們的城市建設(shè)要有統(tǒng)籌規(guī)劃，大手筆進(jìn)行，忌“小打小鬧”、分散進(jìn)行。下一步“兩線”的綠化建設(shè)也要按照一個(gè)政策、統(tǒng)一規(guī)劃、一套方案進(jìn)行。

“征地拆遷工作得以順利穩(wěn)步進(jìn)行，得益于各方面的支持�！睏顣浽跁�(huì)上連續(xù)說了四個(gè)“感謝”：

一謝沿線群眾。東、南二環(huán)路拆遷總長15.2公里，涉及盤龍、西山、官渡三個(gè)行政轄區(qū)，20多萬平方米民居，1000多戶居民，楊書記動(dòng)情地說：“如此大面積的拆遷，使長期居住、生活、工作在沿線的群眾面臨著重新尋找住所和出路的問題。但‘在為了家鄉(xiāng)更加美好’的大局觀指引下，沿線群眾舍小家、顧全大局，全力支持‘兩線’征地拆遷，我代表市委、市政府，向沿線群眾表示真誠感謝！”

二謝沿線企業(yè)。東、南二環(huán)沿線聚集了建材、食品、藥材、汽車等眾多大型商場，此次征地拆遷涉及70多萬平方米商鋪。在征地拆遷過程中，沿線企業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

三謝媒體。楊崇勇說，新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳征地拆遷的有關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，講清制定現(xiàn)行政策的理由和根據(jù)，使沿線群眾成為征地拆遷的支持者和配合者，形成全社會(huì)關(guān)心支持城市建設(shè)的良好氛圍。

四謝盤龍、西山、官渡三區(qū)黨委、政府，特別是在社區(qū)、街道辦事處做宣傳、測量等基礎(chǔ)工作的同志們。也感謝市指揮部所作的大量指揮、溝通協(xié)調(diào)工作。

據(jù)悉，土地移交后，將逐步實(shí)施沿線的綠化規(guī)劃。預(yù)計(jì)2533畝拆遷土地中，約有500多畝是用以綠化，其中包括兩線沿線的綠化景觀帶以及18塊集中的綠化地塊，這些地塊面積從10多畝到30多畝不等。

楊崇勇強(qiáng)調(diào)，各級(jí)、各部門要明確“兩線”改造是一項(xiàng)民心工程、是公益工程，2500畝地要嚴(yán)格遵循不以營利為目的進(jìn)行適度開發(fā)，任何個(gè)人，任何企業(yè)、特別是具有政府背景的企業(yè)均不能動(dòng)營利的腦筋。

下一步的重要工作還要探索建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系。

王文濤主持匯報(bào)會(huì)并作總結(jié)說，“兩線”征地拆遷工作取得的決定性勝利也標(biāo)志著年初市委、市政府確定的主城交通和環(huán)境整治“三大戰(zhàn)役”基本畫上圓滿句號(hào)。

他說，下一步的工作步驟是：明年春節(jié)前完成3個(gè)100%，即簽約、征地、拆除均達(dá)到100%；明年2月底完成100%土地移交；明年5月底，完成100%綠化，道路紅線100%留出。

明年6月8日，東南二環(huán)改造動(dòng)工，預(yù)計(jì)2007年底完成通車。

王市長還透露，明年2月底完成土地移交工作后，市委、市政府將召開表彰大會(huì)，書記、市長將親自給拆遷戶和拆遷工作先進(jìn)戴上“大紅花”。

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