陽春三月,提及呈貢腦海中便會(huì)不自覺的浮現(xiàn)出“梨花淡白柳深青,柳絮飛時(shí)花滿城”的場(chǎng)景,由此,斗南花卉、龍城蔬菜、寶珠梨、豌豆粉等等的特色產(chǎn)品仿佛也躍然眼前了。
其實(shí)了解昆明的人都知道,十年前呈貢只是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,代表呈貢城市的名片基本上都是農(nóng)業(yè),雖然也有一些人早已開始成為呈貢產(chǎn)業(yè)方面第一個(gè)吃螃蟹的人,要么經(jīng)銷花卉,要么做蔬菜生意,不過基本基本脫離農(nóng)業(yè)本身。而十年后的今天,呈貢憑借昆明第六區(qū)的頭銜華麗轉(zhuǎn)身,從一個(gè)以“果”“蔬”“花”被熟知的農(nóng)業(yè)大縣,逐漸轉(zhuǎn)型為一個(gè)集湖光山色,融人文景觀和自然景觀于一體的環(huán)保型、園林化、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化城市,不過按照規(guī)劃,呈貢新區(qū)的目標(biāo)則是變身昆明的行政、文化、教育、金融、物流、會(huì)展中心。那么一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣要如何轉(zhuǎn)變自身的角色呢?農(nóng)業(yè)縣又是怎樣孵化現(xiàn)代新城的?產(chǎn)業(yè)升級(jí)!
五個(gè)招商強(qiáng)化呈貢新區(qū)招商引資
產(chǎn)業(yè)的升級(jí)離不開招商引資,而招商引資和項(xiàng)目建設(shè)又是園區(qū)建設(shè)永恒不變的主題。任何一個(gè)地方,如果沒有發(fā)展的潛力,如果沒有豐厚的條件,如果沒有吸引人的政策,是很難有所作為的,因此,如何在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多的籌碼是呈貢新區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。
“十二五”期間,呈貢新區(qū)強(qiáng)化“五個(gè)招商”。一是機(jī)制招商,建立和完善“熟地招商、產(chǎn)業(yè)招商、規(guī)劃招商、環(huán)境招商”四個(gè)招商機(jī)制,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化招商環(huán)境,明確土地收儲(chǔ)、產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃條件及相應(yīng)的招商政策,從政策機(jī)制上吸引投資,形成招商引資效益穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
二是品牌招商,突出引入大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取有品牌效益、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)影響力的大公司、大企業(yè)來新區(qū)投資;突出引入附加值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目,增加財(cái)稅收益。
三是推介招商,加強(qiáng)宣傳力度,廣泛參與昆交會(huì)、泛珠洽談會(huì)等知名招商引資項(xiàng)目洽談會(huì),增強(qiáng)新區(qū)在國(guó)內(nèi)的知名度。
四是項(xiàng)目招商,突出現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、花卉與旅游會(huì)展、商貿(mào)物流、信息咨詢服務(wù)、軟件與服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商;突出生物資源開發(fā)及生物制藥關(guān)聯(lián)度配套產(chǎn)業(yè)的招商。建立健全項(xiàng)目庫(kù),精心包裝,全力推介,使項(xiàng)目真正成為招商引資的重要抓手。
五是樓宇招商,利用新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)契機(jī),以專業(yè)樓宇、特色樓宇招商,吸引投資者建設(shè)寫字樓、商務(wù)樓,完善配套服務(wù)設(shè)施,引進(jìn)公司入駐。建立完善樓宇招商激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)全區(qū)干部群眾的積極性,使樓宇經(jīng)濟(jì)成為新區(qū)地方稅收的重要來源之一。
呈貢新區(qū)還加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),營(yíng)造良好的“親商”、“安商”、“富商”投資氛圍,意在打造“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“三最四低”投資環(huán)境,為投資者和項(xiàng)目建設(shè)提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式、幫辦式、全方位”服務(wù)。以“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的深入實(shí)施為契機(jī),立足新區(qū)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作,建立對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、引進(jìn)外資、對(duì)外貿(mào)易三個(gè)支點(diǎn),引進(jìn)技術(shù)和資金,提高人力資本合作的水平,努力開創(chuàng)全方位多領(lǐng)域的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
此外,呈貢新區(qū)還按照規(guī)劃招商、戰(zhàn)略招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商的思路,以及采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法,開展了一系列投資推介活動(dòng),吸引了眾多的企業(yè)“加盟”呈貢新區(qū)。
呈貢新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)布局
此前,從沒有一個(gè)農(nóng)業(yè)縣直接轉(zhuǎn)型為城區(qū),而撤縣設(shè)區(qū)卻為呈貢帶來了歷史性機(jī)遇。2003年5月,云南省委省政府作出建設(shè)現(xiàn)代新昆明重大戰(zhàn)略決策,呈貢作為先行區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng)率先啟動(dòng)。根據(jù)規(guī)劃,呈貢新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本形成以有色金屬加工、建筑建材等為主的第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),旅游、商貿(mào)和房地產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,以蔬菜、花卉等特色農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)不斷提升品質(zhì)的發(fā)展格局,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和規(guī)劃則是基礎(chǔ)。
而在2005年《呈貢工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(2005-2020)》出臺(tái):該規(guī)劃將呈貢新區(qū)的園區(qū)分為七甸綠色產(chǎn)業(yè)片區(qū)、大沖工業(yè)片區(qū)、洛羊物流片區(qū)、大漁生物制藥片區(qū)、斗南花卉產(chǎn)業(yè)片區(qū),形成“一園五片”的格局。規(guī)劃還明確了到2008年5月1日,3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)實(shí)體化托管洛羊、大漁、馬金鋪3個(gè)鄉(xiāng)(街道辦),園區(qū)空間布局、功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等發(fā)生重大變化。同年8月,呈貢工業(yè)園區(qū)分為“一園三片”,即七甸片區(qū)、斗南片區(qū)和雨花生物制藥片區(qū)。
目前,行政中心已經(jīng)搬遷,使得昆明從單極城市中心向多極城市中心逐漸發(fā)展,大學(xué)城的進(jìn)駐為建成面向東盟的國(guó)際教育基地和人力資源開發(fā)中心奠定基礎(chǔ);而洛羊片區(qū),將圍繞國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——昆明鐵路集裝箱中心站建設(shè)集鐵路公路聯(lián)運(yùn)、公共倉(cāng)儲(chǔ)、專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、城市配送、商貿(mào)流通等功能齊備的國(guó)際物流中心。位于大漁片區(qū)的云南生物制藥產(chǎn)業(yè)及研發(fā)中心則在挖掘云南豐富的生物資源,整合省內(nèi)外生物制藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源;呈貢新城工業(yè)區(qū)發(fā)展新型工業(yè);斗南亞洲花都片區(qū)打造以花卉交易、花卉文化、花卉生態(tài)為主題的亞洲花都;烏龍片區(qū),以體育休閑為主要功能等都凸顯出了呈貢新區(qū)明晰的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。
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