云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例

云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例
（2000年9月22日省九屆人在常委會第十八次會議通過）
省九屆人在常委會公告
第45號
《云南省城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理條例》已由云南省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2000年9月22日審議通過，現(xiàn)予公布，自2000年11月1日起施行。
云南省九屆人大常委會
2000年9月22日

第一章總則
第一條為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)交易管理，規(guī)范講道市場秩序，保護當事人的合法權益，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》及有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)，房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，應當遵守本條例。
在本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，參照本條例執(zhí)行。
第三條省建設行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作；省土地行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)交易中的土地管理工作。
地、州、市、縣建設行政主管部門或者單獨設立的房管部門按照分級管理的原則和職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作；地、州、市、縣土地行政主管負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)交易中的土地管理工作。
工商行政管理等部門依法對房地產(chǎn)開發(fā)交易的有關活動進行監(jiān)督管理。
第四條任何組織和個人有權對房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作中的違法行為進行舉報。建設行政主管部門應當認真處理，并負責答復舉報人。

第二章資質管理
第五條從事講道開發(fā)、房地產(chǎn)交易實行資格論證制度。
從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易的企業(yè)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持下列文件向省建設行政主管部門申請辦理資質證書：
（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；
（二）企業(yè)章程；
（三）驗資證明；
（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；
（五）專業(yè)技術人員的資格證書和聘用合同；
（六）國家和省規(guī)定的其他文件。
省建設行政主管部門應當自接到申請之日起十個工作日內(nèi)予以答復。
第六條設立房地產(chǎn)價格評估機構應當取得國家或者省建設行政主管部門核發(fā)的資質證書。
設立房地產(chǎn)咨詢機構、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當經(jīng)縣或者市建設行政主管部門進行審查，符合條件的，按照國家和省的規(guī)定發(fā)給資質證書。
第七條取得資質證書的單位，應當?shù)胶税l(fā)資質證書的建設行政主管部門進行資質年檢。
取得資質證書的單位，符合國家或者省規(guī)定的上一等級資質條件的，可以向省建設行政主管部門申請晉升資質等級。
取得資質證書的單位分立、合并后需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務的，應當重新申請辦理資質證書。
第八條從事土地價格評估的機構，應當持有國務院土地行政主管部門或者省土地行政主管部門頒發(fā)的土地估價資質證書，方可承擔相應的土地估價工作。
第九條從事房地產(chǎn)中介服務的人員，應當取得國家或者省建設行政主管部門核發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書，持證上崗。

第三章開發(fā)管理
第十條房地產(chǎn)1.部門、審計部門審核認定；土地使用權由土地行政主管部門認定。
第十三條建設行政主管部門應當自受理房屋權屬登記之日起三十個工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權證。

第四章轉讓管理
第十四條依法取得所有權的房屋，可以依法轉讓。
本條例所稱轉讓，包括買賣、贈與等。
第十五條房地產(chǎn)轉讓或者變更，應當向縣或者市建設行政主管部門辦理變更登記，并持變更后的房屋所有權證書辦理土地使用權變更登記，經(jīng)同級土地行政主管部門核實，由同級人民政府更換土地使用權證書。
第十六條轉讓以劃撥方式取得土地使用權用于經(jīng)濟適用住房建設的，應當經(jīng)有批準權的人民政府批準。
第十七條轉讓房地產(chǎn)開發(fā)項目，轉讓人和受讓人應當在土地使用權變更手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持轉讓合同極有關證明文件到建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)項目受讓人從事房地產(chǎn)開發(fā)，應當先取得與所開發(fā)項目相適應的房地產(chǎn)開發(fā)資質證書。
第十八條商品房購銷雙方應當簽訂由省建設行政主管部門和省工商行政管理部門監(jiān)制的《商品房購銷合同》。自合同簽訂之日起三十日內(nèi)，銷售方應當?shù)椒课菟�在地有縣或者市建設行政主管部門登記。
第十九條房地產(chǎn)開發(fā)項目轉讓時已經(jīng)銷售、預售商品房但未交付使用的，項目轉讓人應當及時以書面形式通知購房人。購房人自收到書面通知之日起三十日內(nèi)有權提出解除愿商品房購銷合同。
購房人在三十日內(nèi)未提出解除商品房購銷合同的，項目轉讓人、受讓人應當與購房人簽訂變更協(xié)議。項目受讓人應當在變更協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)持項目轉讓人、購原簽訂的《商品房購銷合同》、變更協(xié)議到原《商品房購銷合同》登記機關辦理變更手續(xù)。
除項目受讓人與購房人另有約定外，原購銷合同中的各項約定不變。
第二十條房地產(chǎn)轉讓，轉讓方應當自轉讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向房屋所在地的縣或者市建設行政主管部門和土地行政主管部門如實申請成交價格。
第二十一條預售商品房實行許可證制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房，應當按照本條例第二十二條的規(guī)定申請辦理商品房預售許可證。
預售商品房應當向預購人出示商品房預售許可證。
第二十二條在工商行政管理部門登記注冊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申辦商品房預售許可證，由同級建設行政主管部門核發(fā)；但是，在國家工商行政管理部門登記注冊的，以及省外房地產(chǎn)企業(yè)進入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)的，由省建設行政主管部門核發(fā)。其中：
（一）預售開發(fā)項目總建筑面積在十萬平方米以上的，由省建設行政主管部門核發(fā)；預售開發(fā)項目總建設面積在四萬平方米以上十萬平方米以下的，由地、州、市建設行政管理部門核發(fā)；預售開發(fā)項目總建筑面積在四萬平方米以下的，由縣或者市建設行政主管產(chǎn)核發(fā)。
（二）預售開發(fā)項目單項工程建筑面積在五萬平方米以上的由省建設行政主管部門核發(fā)；預售開發(fā)項目單項工程建筑面積在二萬平方米以上五萬平方米以下的，由地、州、市建設行政主管部門核發(fā)；預售開發(fā)項目單項工程建筑面積在二萬平方米以下的，由縣或者市建設行政主管部門核發(fā)。
第二十三條房地產(chǎn)中介服務機構代理銷售、預售商品房的，應當取得委托書。代理銷售、預售商品房時，應當向購房人、預購房人出示營業(yè)執(zhí)照、資質證書和委托書等證明文件。

第五章租賃管理
第二十四條依法取得所有權的房屋可以出租；委托代管的房屋經(jīng)房屋所有權人書面同意，可以依法出租。
第二十五條房屋租賃應當簽訂書面租賃合同。
房屋出租人在租賃期限內(nèi)轉讓房屋所有權的，應當提前二個月通知房屋承租人；租賃期不滿二個月的，應當提前十日通知承租人。房屋受讓人應當繼續(xù)履行原租賃合同中約定的事項。
第二十六條房屋承租人在租賃期限內(nèi)，經(jīng)房屋出租人書面同意，可以將承租房屋的部分或者全部轉租給他人，并簽訂轉租合同。
轉租期間原租賃合同變更或者終止的，轉租合同隨之變更或者終止。
第二十七條房屋租賃（含轉租）合同自簽訂之日起三十日內(nèi)，房屋出租人應當持下列文件向房屋所在地的縣或者市建設行政主管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
（一）書面租賃合同；
（二）房屋所有權證書；
（三）當事人的身份證明文件；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件及資料。
出租共有房屋的，還應當提交其他共有人同意出租的書面證明；轉租房屋的還應當提交原租賃合同；出租代管房屋的，還應當提交委托代管人授權出租的書面證明。
第二十八條承租人不得擅自拆改、擴建所承租的房屋及附屬物，確需拆改、擴建的，應當經(jīng)出租人同意，簽訂書面合同，并不得違反國家和省的有關規(guī)定。

第六章抵押管理
第二十九條依法取得所有權的房屋和其他地上定著物、預購的商品房、在建房地產(chǎn)工程可以抵押。
抵押依法取得所有權的房屋，其所占用的土地使用權應當同時抵押。抵押在建房地產(chǎn)工程，其所占用的土地使用權應當同時抵押。
抵押房地產(chǎn)、抵押人、抵押權人應當簽訂書面合同，并按照有關規(guī)定辦理抵押登記。
第三十條抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。設定抵押權的房地產(chǎn)價值大于所擔保債權的余額部分，可以在不超出余額部分價值的范圍內(nèi)再次抵押。
同一房地產(chǎn)設定兩個以上抵押權的，抵押人應當將已經(jīng)設定過的抵押情況事先告知抵押權人。
以兩宗以上房地產(chǎn)設定同一抵押權的，視為同一抵押房地產(chǎn)，但抵押當事人另有約定的除外。
第三十一條取得房屋部分所有權的房地產(chǎn)抵押，應當經(jīng)其他所有權人書面同意。
第三十二條房地產(chǎn)抵押應當經(jīng)有相應資質的房地產(chǎn)中介機構評估其價值，但抵押人與抵押權人另有約定的除外。
抵押已出租的房地產(chǎn)的，原租賃合同繼續(xù)有效，抵押人應當將租賃情況和抵押情況告知抵押權人和承租人。
第三十三條以預購商品房或者在建房地產(chǎn)工程抵押的，抵押人應當辦理權屬預登記，登記機關應當在抵押合同上作記載。在抵押期限內(nèi)抵押人取得房屋所有權證書的，抵押人應當重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十四條抵押合同變更或者終止，抵押人應當自變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機關辦理變更或者終止手續(xù)。

第七章法律責任
第三十五條違反本條例規(guī)定，未取得資質證書或者超越資質等級從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易的，由縣級以上建設行政主管部門責令期限改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定，擅自預售房的，由縣級以上建設行政主管部門責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處相當于已收取的預付款百分之一以下的罰款。
第三十七條偽造、涂改、轉讓、出借、出租資質證書、商品房預售許可證的，由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之一以上百分之三以下的罰款；逾期不改的，吊銷資質證書或者商品房預售許可證書。
第三十八條違反本條例規(guī)定，未辦理資質年檢或者年檢不合格的，由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，吊銷資質證書。
第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上建設行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下的罰款或者吊銷崗位合格證書：
（一）未取得執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書，擅自從事房地產(chǎn)中介服務的；
（二）偽造、涂改、轉讓、出借、出租執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位合格證書的。
第四十條書攤本條例規(guī)定，越權核發(fā)資質證書、執(zhí)業(yè)資格證、崗位合格證書和商品房預售許可證書的，其證書無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條國家機關工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)交易管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則
第四十二章本條例自2000年11月1日起施行。

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