昆明市城市房屋權(quán)屬登記條例

昆明市城市房屋權(quán)屬登記條例
(2003年2月27日昆明市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會
第十二次會議通過2003年5月29日云南省第十屆人民
代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)）

第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋權(quán)屬登記管理。
第三條本條例所稱房屋權(quán)屬登記，是指房屋所有權(quán)及由房屋所有權(quán)產(chǎn)生的抵押、典當(dāng)房屋他項(xiàng)權(quán)利的登記。
本條例所稱房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)、房屋他項(xiàng)權(quán)的自然人、法人和其他組織。
本條例所稱房屋權(quán)利申請人，是指已獲得了的房屋并提出房屋權(quán)屬登記申請，但尚未取得房屋權(quán)屬證書的自然人、法人和其他組織。
第四條房屋權(quán)屬管理實(shí)行申請受理登記發(fā)證制度。依照本條例登記的房屋權(quán)利受法律保護(hù)。
房屋權(quán)利人對其依法取得所有權(quán)的房屋享有占有、使用、收益、處分權(quán)利。
第五條房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
第六條市、縣（市）及東川區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）是房屋權(quán)屬登記的行政主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬的申請的受理、審核、發(fā)證及其管理工作。
官渡、西山區(qū)房產(chǎn)管理部門經(jīng)市房產(chǎn)管理行政主管部門的委托，可辦理委托范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬管理基礎(chǔ)工作。
第七條登記機(jī)關(guān)對房屋產(chǎn)權(quán)資料實(shí)行管理，應(yīng)當(dāng)建立健全房產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理制度。

第二章一般規(guī)定
第八條房屋權(quán)利人取得、轉(zhuǎn)移、變更、喪失房屋所有權(quán)以及設(shè)定或終止房屋抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利，均應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理房屋權(quán)屬登記。
房屋權(quán)屬登記分為：初始登記、預(yù)登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記和注銷登記。
第九條房屋權(quán)屬登記按照以下程序辦理：受理登記申請、權(quán)屬審核、發(fā)布公告、核準(zhǔn)登記、頒布房屋權(quán)屬證書。
“發(fā)布公告”項(xiàng)適用于登記文件遺失無法補(bǔ)正等原因需要公告的登記。公告期為30日。
第十條房屋權(quán)利人申請房屋權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證和取得、轉(zhuǎn)移、變跟、喪失房屋權(quán)屬的合法證明文件。
申請房屋權(quán)屬登記，自然人應(yīng)當(dāng)使用身份證或戶口簿記載的姓名；法人和其他組織應(yīng)當(dāng)使用其依法登記或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱。
房屋權(quán)利人可以委托他人代理房屋權(quán)屬的申請登記。代理人申請登記時，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)利人的授權(quán)委托書。
境外當(dāng)事人的身份證件、資格證明及授權(quán)委托書須按規(guī)定經(jīng)過公證或認(rèn)證，外文證件應(yīng)同時具有中文譯本。
第十一條符合下列條件的，登記機(jī)關(guān)自受理登記申請之日起30日內(nèi)核準(zhǔn)登記；
（一）當(dāng)事人的資格有效；
（二）申請書填寫規(guī)范；
（三）登記文件齊全；
（四）登記文件的內(nèi)容真實(shí)合法，表述明確；
（五）登記文件與申請權(quán)利一致；
（六）申請登記的權(quán)利范圍與房屋一致；
（七）登記事項(xiàng)與檔案記載不抵觸。
不符合上述規(guī)定條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個工作日內(nèi)，通知申請人限期補(bǔ)正。本條規(guī)定的核準(zhǔn)登記時限，不包括公告、刊登啟事和補(bǔ)正的時間。
第十二條在核準(zhǔn)登記前，對房屋權(quán)屬登記內(nèi)容有異議的，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交書面報(bào)告和有關(guān)證據(jù)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人，并暫緩登記。
暫緩登記原因消失后，經(jīng)申請人提交有效的書面證明，登記機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以核準(zhǔn)登記。
第十三條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)不予登記并書面告知申請人：
（一）房屋屬于臨時建筑或者違法建筑的；
（二）權(quán)屬糾紛尚未解決的；
（三）未能按規(guī)定補(bǔ)正文件的；
（四）登記權(quán)利已被依法限制的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條有下列情形之一的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將裁定書、判決書、決定書送達(dá)登記機(jī)關(guān)和當(dāng)事人，并且詳細(xì)載明查封或者限制的房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、起止時間：
（一）人民法院依法作出的沒收、查封房屋或者以其他形式限制房屋權(quán)利的裁定、判決已經(jīng)生效的；
（二）公安、檢察機(jī)關(guān)依法查封房屋或者以其他形式限制房屋權(quán)利并作出正式?jīng)Q定的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
查封房屋或者限制房屋權(quán)利期限屆滿需要繼續(xù)查封或者限制的，原作出查封或限制房屋權(quán)利的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期滿前，書面告知登記機(jī)關(guān)，期滿書面告知登記機(jī)關(guān)的，房屋權(quán)利人的權(quán)利自然恢復(fù)。
第十五條房屋權(quán)利人申請房屋權(quán)屬登記，應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)交納登記費(fèi)和權(quán)屬證書工本費(fèi)。

第三章權(quán)屬登記
第十六條新建房屋的，應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收結(jié)束之日起90日內(nèi)，由房屋權(quán)利申請房屋所有權(quán)初始登記，并提交下列登記文件；
（一）立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；
（二）國有土地使用權(quán)證；
（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格或規(guī)劃分期驗(yàn)收證明；
（四）房屋工程竣工驗(yàn)收備案文件。
個人建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，免交第（一）、（四）項(xiàng)文件。
第十七條開發(fā)企業(yè)出售商品房的，自開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束之日90日內(nèi)，辦理商品房權(quán)屬預(yù)登記，并提交下列登記文件：
（一）立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；
（二）國有土地使用權(quán)證；
（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證或規(guī)劃分期驗(yàn)收證明；
（四）房屋工程竣工驗(yàn)收備案文件；
（五）具有合法資質(zhì)的房產(chǎn)測量機(jī)構(gòu)出具的測繪結(jié)果報(bào)告書；
（六）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人授權(quán)委托書；
（七）商品房銷售情況說明材料。
第十八條購買預(yù)登記商品房的，房屋權(quán)利申請人可以持房屋買賣合同、購房發(fā)票、房屋權(quán)利人（代理人）的有效證件，向登記機(jī)關(guān)申請辦理房屋所有權(quán)初始登記。
第十九條因買賣、交換、贈與、繼承、分割、合并、投資入股、裁決等原因致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)，由當(dāng)事人申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，并提交下列登記文件：
（一）買賣、交換、分割、合并、投資入股等以合同方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，提交原房屋所有權(quán)證、合同；
（二）贈與、繼承的，提交原房屋所有權(quán)證、公證書；
（三）依照法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書裁決轉(zhuǎn)移的，提交法院判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決書、調(diào)解書。
第二十條有下列情形之一的，自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請房屋權(quán)屬變更登記，當(dāng)事人除提交房屋所有權(quán)證外，還應(yīng)當(dāng)分別提交下列登記文件：
（一）房屋權(quán)利人姓名改變的，提交公安機(jī)關(guān)的證明；權(quán)利人名稱改變的，提交核準(zhǔn)單位設(shè)立的機(jī)關(guān)出具的證明文件；
（二）翻建、改建、擴(kuò)建房屋的。提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗(yàn)收備案文件和出具的測繪結(jié)果報(bào)告書。
第二十一條辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記的，當(dāng)事人領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記。
第二十二條房屋設(shè)定低押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，權(quán)利人、他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的合同、公證書及有關(guān)文件向登記機(jī)關(guān)申請房屋他項(xiàng)權(quán)利登記。
第二十三條因房屋滅失、他項(xiàng)權(quán)利終止等，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。
申請注銷登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交原房屋權(quán)屬證書、他項(xiàng)權(quán)利證書，相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
第二十四條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以直接注銷登記或者予以更正：
（一）提供虛假證件、證明或者申報(bào)不實(shí)，造成登記有誤的；
（二）本條例第十九條第三項(xiàng)規(guī)定的情形；
（三）未按照本條例第二十三條規(guī)定申請注銷登記；
（四）登記機(jī)關(guān)及工作人員失務(wù)造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷房屋權(quán)屬證書的。
登記機(jī)關(guān)直接注銷登記的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并責(zé)令其限期繳回房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告注銷。
因本條第（四）項(xiàng)原因，注銷登記后需重新登記的，登記機(jī)關(guān)不再收取登記費(fèi)。

第四章權(quán)屬證書
第二十五條房屋權(quán)屬證書，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》，使用國家統(tǒng)一制作的文本，由登記機(jī)關(guān)依法頒布。
第二十六條任何單位和個人不德自制作、頒發(fā)或者偽造、涂改房屋權(quán)屬證書或在房屋權(quán)屬證書上標(biāo)記、加蓋其他印章。
第二十七條房屋權(quán)屬證書遺（滅）失的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時在指定報(bào)刊上公告作廢，經(jīng)6個月后無異儀的，持遺（滅）失證明文件、身份證件和登報(bào)聲明向原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。登記機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證時，在補(bǔ)辦的房屋權(quán)屬證書上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣，并注銷原房屋權(quán)屬證書。
房屋權(quán)屬證書破損影響使用的，經(jīng)房屋權(quán)利人申請，原登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)后予以換發(fā)，并注銷原房屋權(quán)屬證書。

第五章法律責(zé)任
第二十八條以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書或者公告其房屋權(quán)屬證書作廢，可并處一千元以下罰款。
第二十九條涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，登記機(jī)關(guān)可對當(dāng)事人處以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條非法印制房屋權(quán)屬證書的，由登記機(jī)關(guān)沒收非法印制的房屋權(quán)屬證書，可并處一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條因登記機(jī)關(guān)的登記致使權(quán)利人合法權(quán)益受到損害的，由登記機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條登記機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究行事責(zé)任。

第六章附則
第三十三條本條例第二條規(guī)定范圍外的房屋權(quán)屬登記，參照本條例執(zhí)行。
第三十四條本條例自2003年7月1日起施行。

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