困頓中的農(nóng)村學(xué)校 成了整個(gè)教育系統(tǒng)的“最大瓶頸”

消瘦的閆景濤(音譯)是一位瓜農(nóng)的兒子。和很多農(nóng)村青年一樣,他并沒(méi)有足夠的錢(qián)來(lái)支撐起接受標(biāo)準(zhǔn)高中教育的費(fèi)用。去年9月,在老師的鼓勵(lì)下,他和另外三位同學(xué)去了開(kāi)封城邊的一家職業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)制作電腦動(dòng)漫。不過(guò),到了11月,他就輟學(xué)了。閆景濤并不是個(gè)例,短短兩個(gè)月間,一個(gè)擁有57人的班級(jí),就走了23人。學(xué)生們總是經(jīng)常打架,或者逃出學(xué)校,到網(wǎng)吧里玩網(wǎng)絡(luò)游戲。

現(xiàn)在,18歲的閆景濤找到了一份體面的短期工作:在當(dāng)?shù)氐囊粋(gè)軍事機(jī)場(chǎng)當(dāng)看守員!拔业墓ぷ鞅任宜信笥训墓ぷ骱!彼f(shuō)。但是,他依然渴望著能習(xí)得一技之長(zhǎng),并因此能有一份正式的工作。他渴望能進(jìn)入很多公司,但同時(shí)也覺(jué)得很無(wú)助。

過(guò)去三十年,中國(guó)在讓農(nóng)村孩子入學(xué)方面取得了令人印象深刻的進(jìn)步,這些人最終成了低端勞動(dòng)力的生力大軍。不管怎樣,一些初步的成果已經(jīng)達(dá)到。但是,如果中國(guó)要像自己一直宣揚(yáng)的那樣,實(shí)現(xiàn)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”,政府就必須改變農(nóng)村青年接受教育的方式以及對(duì)農(nóng)村學(xué)校的資助方式。

從1986年起,完成九年教育就成為了公民的應(yīng)盡義務(wù)。在大城市里,完成高中教育已經(jīng)成為了一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。但在農(nóng)村,雖然完成高中教育的人數(shù)不斷上升,但上高中依然不是普遍現(xiàn)象。在1990年,只有7%的農(nóng)村青年接受了高中教育。到了今天,這一數(shù)字也僅僅是三分之一左右。即使是在初中階段,雖然政府?dāng)?shù)據(jù)顯示的是入學(xué)率100%,但輟學(xué)率依然是非常高的:一項(xiàng)針對(duì)四個(gè)省份農(nóng)村學(xué)生的調(diào)查研究顯示,輟學(xué)率最低的為六分之一,而最高的達(dá)到了三分之一。

很多學(xué)生輟學(xué),是因?yàn)槌杀締?wèn)題。和其他很多國(guó)家不同,中國(guó)的高中征收學(xué)費(fèi)。高中的學(xué)校通常離鄉(xiāng)村很遠(yuǎn),所以學(xué)生們必須得寄讀。包括書(shū)本費(fèi)在內(nèi),三年的總花費(fèi)很輕易就能超過(guò)數(shù)千美元——這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了很多貧窮農(nóng)村家庭一年的收入。有近一半的人會(huì)中考落敗,而另一些則因?yàn)橛辛恕绑w面”的工作而沒(méi)有上高中。近幾年,一些低技能工作的薪酬上漲了很多,閆景濤每個(gè)月就能得到3000元左右,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了政府設(shè)立的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從上世紀(jì)90年代起,數(shù)以千萬(wàn)的農(nóng)民工就從農(nóng)村涌入城市。但是,中國(guó)的戶(hù)口制度使他們難以讓自己的子女享受到城市里那些師資力量更好,運(yùn)行更好的中學(xué)(提供的教育)。無(wú)奈之下,農(nóng)民工父母只得將子女留在農(nóng)村接受教育。父母監(jiān)管的缺乏,加重了學(xué)生們的困難。

在中學(xué)入學(xué)率方面,中國(guó)落后于很多新興經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)期水平。在韓國(guó),早在上世紀(jì)80年代,幾乎每個(gè)人都完成了中學(xué)教育。作為對(duì)比,根據(jù)居住于北京的亞洲發(fā)展銀行的經(jīng)濟(jì)師NinyKhor的觀點(diǎn),中國(guó)的城市和農(nóng)村教育存在著三年的鴻溝。在Khor女士看來(lái),農(nóng)村的高中教育成了整個(gè)教育系統(tǒng)的“最大瓶頸”。

當(dāng)然,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始著手讓教育變得更便宜。從2006年開(kāi)始,中國(guó)開(kāi)始取消小學(xué)和初中的學(xué)費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。但是,政府給予城市里的高中的財(cái)政預(yù)算要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于給予農(nóng)村高中的財(cái)政運(yùn)算(在有的情況下,甚至要高于一個(gè)縣的教育財(cái)政預(yù)算。)農(nóng)村地方政府在財(cái)政上捉襟見(jiàn)肘,就不可避免地從學(xué)生父母手里獲取財(cái)政來(lái)源。中國(guó)科學(xué)院的易紅梅(音譯)以及來(lái)自斯坦福大學(xué)農(nóng)村教育立法項(xiàng)目的同事一致發(fā)現(xiàn),貧困學(xué)生的輟學(xué)率要比其他學(xué)生高上兩倍,擁有一個(gè)或者多個(gè)兄弟姐妹的學(xué)生也更有可能輟學(xué),因?yàn)榧彝ヘ?cái)力有限。他們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)一個(gè)貧困家庭的父母生病后,子女只得輟學(xué),外出掙錢(qián)以支付父母的治療費(fèi)用。這些學(xué)者最終得出結(jié)論,給予這些孩子經(jīng)濟(jì)幫助將會(huì)起到很大的作用。在一次實(shí)驗(yàn)里,經(jīng)濟(jì)資助將學(xué)生的輟學(xué)率降低了60%,在另一個(gè)實(shí)驗(yàn)里,給予初三學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助,他們中上高一的比例提高了10%。

政府鼓勵(lì)老師們將學(xué)績(jī)欠佳者引導(dǎo)向職業(yè)學(xué)校,并對(duì)某些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的學(xué)生給予1500元的補(bǔ)貼,以此來(lái)幫助他們減輕學(xué)費(fèi)的壓力。在本世紀(jì)的前十年間,類(lèi)似這樣的手段,讓農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的人數(shù)增長(zhǎng)了近50%,在2011年達(dá)到了690萬(wàn)人。但是,這些農(nóng)村的職業(yè)學(xué)校,和農(nóng)村的高中一樣,在貧乏的資金和素質(zhì)低下的教職員工的作用下,受到了較大損害。(農(nóng)村職業(yè)學(xué)校)學(xué)生們依然需要支付學(xué)費(fèi),因此富家子弟的入學(xué)率要遠(yuǎn)高于貧困家庭的子女。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的價(jià)值也存疑。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查研究表明,通過(guò)一年的職業(yè)高中教育后,學(xué)生們?cè)跀?shù)學(xué)方面的表現(xiàn)更糟了。很多專(zhuān)家表示,為學(xué)生們提供更多能讓他們接受標(biāo)準(zhǔn)高中教育的機(jī)會(huì)可以讓他們更能適應(yīng)工作中的種種,但是這又將使政府不得不應(yīng)對(duì)這突然冒出的一大筆全新投入。

評(píng)論:comment

Lemsjnj

如果中國(guó)像四十年前一樣陷入困頓,那文中報(bào)道的農(nóng)村學(xué)校的困境就能夠理解。但中國(guó)作為當(dāng)今世界的最大貿(mào)易國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體,這種情況的出現(xiàn)是不容借口的,政府沒(méi)有做到應(yīng)該做的事。

PriyankKS

中國(guó)作為中等收入國(guó)家,中學(xué)的入學(xué)率理應(yīng)更高的。所有經(jīng)歷過(guò)中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的國(guó)家,中學(xué)的入學(xué)率都比中國(guó)高得多,例如文中提到的韓國(guó)。韓國(guó)中學(xué)入學(xué)率高的一個(gè)原因是母語(yǔ)教學(xué)。中國(guó)試圖將普通話(huà)作為教育的主要語(yǔ)言,問(wèn)題是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),并不是每個(gè)人的母語(yǔ)都是普通話(huà)。因此,當(dāng)很多小學(xué)或者初中生面對(duì)著不是自己母語(yǔ)的東西時(shí),難免會(huì)失去興趣。在這種精英化的教學(xué)模式下,很多人就被大學(xué)拒之門(mén)外了。

Arjay399

中國(guó)城市中的農(nóng)民工以及他們的子女的現(xiàn)狀危如累卵,必將在未來(lái)某個(gè)時(shí)刻迎來(lái)引爆點(diǎn)。如果未來(lái)幾十年有一半的中國(guó)人口都是生活在城市中,而他們中的絕大部分人并不是真正意義上的城市人,這將引起很大壓力。

Nkab

這是一個(gè)嚴(yán)重的并且難以解決的問(wèn)題。除了政策外,似乎只有錢(qián)和志愿者能起到幫助作用。

Lotus_Maiden

很多發(fā)展中國(guó)家都是通過(guò)稅收來(lái)解決教育的投入問(wèn)題。但是,在中國(guó),教育的投入問(wèn)題變得非常有挑戰(zhàn)性。不僅是因?yàn)辇嫶蟮娜丝诨鶖?shù),更是因?yàn)閷W(xué)校分布地點(diǎn)較為分散,如很多都在山區(qū)或者現(xiàn)代交通難以到達(dá)之地。(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)學(xué)人翻譯:YJ)

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