昆明集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高上調(diào)1300元

記者昨日從昆明市政府了解到，《昆明市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》已于6月19日正式印發(fā)，昆明市五華、盤龍、官渡、西山區(qū)及3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）區(qū)，在實(shí)施建成區(qū)城市更新改造（城中村、舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)等）工作時(shí)的拆遷補(bǔ)償最高標(biāo)準(zhǔn)劃定�！独ッ魇袊�(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)意見》也同時(shí)印發(fā)。

集體土地房屋拆遷補(bǔ)償

標(biāo)準(zhǔn)最高上調(diào)1300元

面積認(rèn)定

層高不超4層建筑面積不超300平米

按照最新印發(fā)的《意見》，對(duì)宅基地上的房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，實(shí)行“房地合一”的補(bǔ)償原則。也就是說(shuō)，對(duì)每一宗宅基地上的被拆遷房屋和房屋所占土地，以“房地合一”的價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償安置，補(bǔ)償款已包含了房屋和房屋下的土地價(jià)值。

那么，拆遷補(bǔ)償以什么面積標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算呢？答案是：宅基地上房屋的面積，以國(guó)土部門核準(zhǔn)的或者具有完整宅基地批準(zhǔn)手續(xù)載明的面積為基底面積，以其基底面積為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至4層。計(jì)算后，根據(jù)建筑面積不超過(guò)300平方米、建蓋樓層不超過(guò)4層的原則進(jìn)行認(rèn)定。還分為以下幾種情況——樓層達(dá)到4層、面積超過(guò)300平方米的，按300平方米計(jì)算；樓層達(dá)到4層、面積未超過(guò)300平方米的，按4層以下的實(shí)際面積計(jì)算；樓層未達(dá)到4層、面積超過(guò)300平方米的，按300平方米計(jì)算；樓層未達(dá)到4層、面積未超過(guò)300平方米的，按實(shí)際面積計(jì)算。

另外，該《意見》明確，2006年5月11日《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)房管理禁止違法加層的通告》發(fā)布前，已辦理《房屋所有權(quán)證》的房屋，也可以按照證載面積進(jìn)行認(rèn)定。宅基地上的房屋拆遷補(bǔ)償方式，采取貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償加房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換3種方式進(jìn)行�！锻ǜ妗钒l(fā)布之前具有合法建設(shè)批準(zhǔn)文件的房屋，建蓋樓層超過(guò)4層、建筑面積超過(guò)300平方米的部分（含室內(nèi)外裝修），補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照左側(cè)下表執(zhí)行。但違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，以及《通告》發(fā)布后違法建蓋或加層的房屋，一律不予補(bǔ)償。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

較2009年標(biāo)準(zhǔn)最高上調(diào)了1300元

記者從幾個(gè)區(qū)城市更新改造部門了解到，目前執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍是2009年發(fā)布的《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市主城區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置和管理辦法的通知》。與2009年的政策相比，新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有了一定的提高——各地段、類型標(biāo)準(zhǔn)提高幅度從500元至1300元不等。比如，一環(huán)內(nèi)的框架結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從每平米3700元提高到每平米5000元；三環(huán)外土木結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從每平米1500元增加到每平米2000元等。

值得提醒的是，記者從有關(guān)人員處了解到，《昆明市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見》中提出的最高標(biāo)準(zhǔn)僅為“指導(dǎo)價(jià)”，具體標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商而定，一般不超過(guò)“指導(dǎo)價(jià)”。據(jù)了解，本指導(dǎo)意見施行前已實(shí)施的項(xiàng)目，仍按原相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另外，臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)也有一定程度的提高。

國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償

不再設(shè)補(bǔ)償最高標(biāo)準(zhǔn)

同時(shí)印發(fā)的《昆明市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)意見》明確：因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求擬征收區(qū)域范圍內(nèi)的被征收人改建意愿，經(jīng)90％以上被征收人同意，方可啟動(dòng)舊城區(qū)改建。多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合指導(dǎo)意見規(guī)定的，轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，根據(jù)聽證意見對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改并予以公布。

在房屋征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人根據(jù)征收補(bǔ)償方案簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到征收區(qū)域范圍內(nèi)總戶數(shù)80％以上簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議生效；在簽約期限內(nèi)未達(dá)到80％簽約比例的，房屋征收決定暫緩執(zhí)行。違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，同樣不予補(bǔ)償。

翻查過(guò)去的相關(guān)政策資料記者發(fā)現(xiàn)，早在2009年，昆明市政府辦公廳曾印發(fā)《昆明市主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋改造拆遷補(bǔ)償安置管理辦法》，當(dāng)時(shí)明確主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償參考指導(dǎo)價(jià)為：市中心一環(huán)以內(nèi)6500元/平方米等。而在最新印發(fā)的補(bǔ)償規(guī)定中，這一指導(dǎo)價(jià)并未具體提出。意見規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補(bǔ)償加房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。而被征收房屋價(jià)值的評(píng)估，是指包括被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)的價(jià)值和房屋裝飾裝修價(jià)值的評(píng)估。而被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

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