長期以來，土地腐敗一直是官員腐敗的“重災區(qū)”。昆明市國土資源局原副局長蘇暉，在辦理土地退儲的過程中，大筆一揮，215畝土地“送了人情”。蘇暉涉嫌濫用職權(quán)給國家造成618萬余元的經(jīng)濟損失，并收受賄賂125萬元，最近被玉溪市中院終審判處有期徒刑16年。晚報記者對蘇暉落馬的一些事進行了梳理。
案件
其人：2010年因受賄免職
公開簡歷顯示，蘇暉，1962年4月10日出生于昆明市，大學文化，系昆明市國土資源局原副局長，落馬前兼任呈貢新城管委會副主任一職。
判決書顯示，蘇暉“東窗事發(fā)”最先是由一起受賄案牽出。
2010年3月23日，蘇暉因犯受賄罪，在昆明市盤龍區(qū)法院受審，被判處免予刑事處罰。判處下達后，蘇暉被開除黨籍并免職。
4年后，因為一家公司的土地違法退儲問題，蘇暉又再次被牽扯。2014年3月27日，通�？h檢察院決定對蘇暉指定居所監(jiān)視居住，2014年7月1日被通�？h檢察院決定刑事拘留，7月18日蘇暉被通海縣公安局執(zhí)行逮捕。
誘惑：被征收的215畝地
蘇暉案，與兩個人有莫大關系，一個是云南某開發(fā)公司的劉總，另一個是他的好哥們李某某。李某某與劉總不但是老鄉(xiāng)，還是戰(zhàn)友。10年前，劉總在一家集團公司任職，2005年至2006年期間，劉總因為公司的事情找到李某某介紹認識了蘇暉。
劉總需要蘇暉幫忙的是有關公司土地的事情。這塊土地原屬于羊腸小村集體所有的荒坡山地，共215余畝。1994年至1999年，云南某開發(fā)公司與村委會簽訂協(xié)議，以有償使用的方式轉(zhuǎn)讓至公司。后來劉總所在的集團公司，醞釀收購云南某開發(fā)公司，目的是想取得該公司名下這215畝土地。
2003年12月25日，昆明市土地儲備中心委托官渡區(qū)土地資源資產(chǎn)配置中心征用了羊腸小村所屬的土地共169.142畝，2004年11月8日委托征用了羊腸大村所屬的46畝土地作為政府儲備用地。2004年11月22日，一并移交給了昆明市土地儲備中心并按程序組織上市。
交易：大筆一揮事情辦成
收購了云南某開發(fā)公司后，劉總接任了公司法人、董事長。劉總知道，如果得不到這215畝土地，收購公司就失去了意義。但昆明市土地儲備中心有關人員的答復是，土地已被收儲不可能退儲。
為達退儲目的，劉總通過李某某不斷向蘇暉發(fā)起“進攻”。多次向蘇暉行賄后，蘇暉開始松口。劉總承諾，只要退儲成功，一定會給蘇暉豐厚的“好處費”，絕不虧待。
在云南某開發(fā)公司遞交的報告中，蘇暉大筆一揮，簽下這樣一行字：“請xx同志和xx同志研處，在退清儲備成本及利息后給予完善�！弊罱K，劉總的公司在蘇暉的幫助下順利完成這塊土地的退儲。
在這樁土地違法退儲中，涉及的有關部門辦事人員，不少都收受過云南某開發(fā)公司劉總的賄賂。昆明市土地儲備中心收購處原工作人員鐘某某、昆明市土地儲備委員會原辦公室人員湯某某等人，都有所染指。
判決
供述：分4次收125萬好處費
蘇暉除了盤龍區(qū)人民中路有一套房子外，并沒有其他居所。不過他并非表面上的清廉。
蘇暉在偵查階段供述了其在2005年至2006年間先后4次收受了行賄人劉總送的125.5萬元，以及收受賄賂后為云南某開發(fā)公司辦理土地退儲提供便利的事實，法院最終也認定蘇暉非法收受劉某的賄賂125.5萬元。案發(fā)后，蘇暉家屬代其上繳了這筆涉案款。
劉總在供述中稱，他之所以送錢給蘇暉，主要是為了感謝其在公司申請土地退儲過程中提供的便利。這么一大筆錢，是怎么送給蘇暉的呢？在劉總公司擔任出納的唐某說，公司的財務由劉總說了算，他用支票取出現(xiàn)金直接交給劉總，再送出去。
時任昆明市土地儲備中心主任孫某說，在其任職期間，經(jīng)手退儲的土地只有云南某開發(fā)公司羊腸村的這215畝。這塊土地沒通過招拍掛程序，而且按蘇暉指示直接退給了該公司。
一審：情節(jié)特別嚴重判16年
經(jīng)司法鑒定，該宗工業(yè)用地經(jīng)評估價值7500多萬元，云南某開發(fā)公司取得該地塊時的交付款為6800多萬元。法院認定，2005年至2006年間，蘇暉在擔任昆明市國土資源局副局長期間，利用分管土地儲備的職務便利，在云南某開發(fā)公司辦理土地退儲的過程中，明知該公司無權(quán)要求退還的情況下，超越職權(quán)，擅自批示同意將該地塊退還該公司，使該公司從中獲取暴利，并給國家造成618萬元的損失。
法院一審判決認為，蘇暉擅自批示同意辦理土地退儲，使企業(yè)從中獲取暴利，期間多次收受該公司劉某某等人的受賄款，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪和受賄罪，依法應數(shù)罪并罰。蘇暉濫用職權(quán)的行為給國家造成618萬余元的損失，屬情節(jié)特別嚴重。
2015年4月14日，通�？h法院作出一審判決，被告人蘇暉犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑3年零6個月，犯受賄罪，判處有期徒刑13年，數(shù)罪并罰總和刑期16年零6個月，決定執(zhí)行有期徒刑16年。涉案款125.5萬元依法沒收上繳國庫。
終審：駁回上訴維持原判
一審判決后，蘇暉不服，向玉溪市中院提出上訴。蘇暉在上訴理由中認為，原判認定其濫用職權(quán)罪、受賄罪成立屬于認定事實錯誤，適用法律不當，涉案土地的退儲和變更使用性質(zhì)都是按照程序操作的，土地出讓也進行了評估，即使評估有錯，程序中出現(xiàn)問題也不是其一個人能決定的，不應當由其承擔后果。對于受賄方面，蘇暉也矢口否認，認為行賄人的證言是無中生有，行賄款項的來源與去向不明，請求二審撤銷原判，宣告其無罪。
辯護律師認為，蘇暉不知退儲會給國家造成損失，其沒有實施濫用職權(quán)的行為，即使造成損失也與蘇暉無關。辯護律師還稱，土地退儲是經(jīng)領導指示集體決策的，當時并沒有規(guī)定工業(yè)用地必須強制采用招拍掛的方式，不應當由蘇暉承擔責任。
2015年7月3日，玉溪市中院公開開庭審理了本案。最近，法院作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。
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