5日，國務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》，改革方案的核心內(nèi)容主要包括食鹽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入銷售市場(chǎng)，批發(fā)企業(yè)可以跨區(qū)域經(jīng)營等，這也意味著食鹽行業(yè)產(chǎn)銷分離的狀態(tài)有望打破。
就云南而言，隨著鹽業(yè)體制改革的深入，短時(shí)間內(nèi)可能鹽價(jià)會(huì)略有波動(dòng)，不過未來隨著其他省份食鹽品牌進(jìn)入本地市場(chǎng)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)白熱化后，食鹽價(jià)格又會(huì)有所下跌。對(duì)于坊間流傳的“部分地區(qū)選擇性加碘”說法，云南省工信委相關(guān)專家解讀：全民加碘食鹽方案總體不會(huì)變。
外地食鹽未來可進(jìn)入云南銷售
《方案》提出，在完善食鹽專營制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)4項(xiàng)改革，一個(gè)核心內(nèi)容就是“食鹽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入銷售市場(chǎng)，批發(fā)企業(yè)可以跨區(qū)域經(jīng)營”。
云南省工信委相關(guān)專家分析認(rèn)為，鹽業(yè)專營制度導(dǎo)致產(chǎn)銷鏈條斷裂，生產(chǎn)者提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新積極性低，消費(fèi)者選擇權(quán)受限，且流通環(huán)節(jié)壟斷易滋生腐敗。因而，鹽業(yè)改革是大勢(shì)所趨，經(jīng)過十多年努力，已經(jīng)開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。如果方案順利實(shí)行，既可盤活上游資源，又解決消費(fèi)利益。
該專家說：“這意味著，不久以后，云南市場(chǎng)上不只有白象鹽一個(gè)品牌，還會(huì)有外地其他品牌食鹽進(jìn)入本土銷售�！�
老百姓無須緊張食鹽價(jià)格大漲
多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，云南鹽業(yè)在此輪改革中，機(jī)會(huì)將大于挑戰(zhàn)。據(jù)媒體此前公開報(bào)道，云南鹽業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷合一，就是生產(chǎn)企業(yè)跟銷售企業(yè)合二為一，并且是由大企業(yè)云南鹽化在做。此前，云南能投控股云南鹽化后做了一個(gè)戰(zhàn)略調(diào)整，即：把鹽化工和制鹽進(jìn)行了剝離。此前制鹽和鹽化工捆綁在一起，用制鹽銷售利潤來填補(bǔ)鹽化工的虧損，導(dǎo)致鹽化工創(chuàng)新動(dòng)力不足�，F(xiàn)在剝離后，也有利于鹽化工尋找新的突破口。
價(jià)格方面，省工信委專家認(rèn)為“食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格全面放開”以后，短時(shí)間內(nèi)云南鹽價(jià)會(huì)有波動(dòng)，價(jià)格應(yīng)該會(huì)略漲。主要因?yàn)樵颇鲜≈挥幸患疑a(chǎn)企業(yè)，從企業(yè)核算成本來看，近些年生產(chǎn)成本不斷上漲，食鹽價(jià)格卻處在一個(gè)低位，此番放開價(jià)格，本地食鹽價(jià)格應(yīng)該會(huì)略有上漲（也可能維持不變）。
不過，從長時(shí)間來看，未來其他省外的食鹽品牌要進(jìn)入云南市場(chǎng)，肯定會(huì)采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的形式進(jìn)來，本省鹽業(yè)企業(yè)除了品牌制勝之外還得以價(jià)格制勝，價(jià)格自然會(huì)略有下調(diào)。
綜合來看，在本輪鹽業(yè)體制改革中，云南食鹽價(jià)格不會(huì)漲到哪里去，而本地民眾大可不必驚慌囤積食鹽�！胞}巴囤10袋也省不了多少錢。云南省的鹽資源質(zhì)量好，儲(chǔ)量又大，我們自給自足的情況下，應(yīng)該夠吃上百年，所以市民對(duì)本地食鹽品牌要有信心。”
定點(diǎn)鹽企仍須按國家標(biāo)準(zhǔn)加碘
鹽業(yè)體制改革方案出臺(tái)后，坊間曾一度流傳“市場(chǎng)將出現(xiàn)無碘鹽”說法。
對(duì)此，專家解讀認(rèn)為“食鹽全面加碘的政策并不會(huì)變”。她說，現(xiàn)在的國家政策仍是全面加碘，根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，我國家大多數(shù)地方仍屬于高缺碘地區(qū)，而富碘的地方很少有，針對(duì)這少部分富碘區(qū)域，國家在現(xiàn)有政策體系下已經(jīng)做了區(qū)別對(duì)待。
“碘在身體里面不可能儲(chǔ)存，每時(shí)每刻參與新陳代謝，也就需要不斷地微量補(bǔ)充，所以還是得從加碘食鹽里面攝取，這樣比較安全也經(jīng)濟(jì)，所以食鹽加碘政策在此輪改革中不會(huì)有變化。同時(shí)，也沒用相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)證明，加碘鹽對(duì)當(dāng)前甲狀腺問題有直接影響�！痹搶＜艺f。
以后凡屬國家許可的定點(diǎn)生產(chǎn)食鹽企業(yè)，仍必須按照國家食鹽的標(biāo)準(zhǔn)加碘。除非經(jīng)過衛(wèi)計(jì)部門跟蹤權(quán)威數(shù)據(jù)核定不需要補(bǔ)碘了，這個(gè)地方才可能搞例外。
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