根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將擬審批的《昆明市第十三污水處理廠建設(shè)工程（一期）》基本情況予以公示。
一、建設(shè)項目概況
項目名稱：昆明市第十三污水處理廠建設(shè)工程（一期）
建設(shè)地點：西山區(qū)高峣立交東南角王家堆片區(qū)用地
建設(shè)性質(zhì)：新建
建設(shè)單位：昆明滇池投資有限責(zé)任公司
環(huán)評單位：昆明市環(huán)境科學(xué)研究院
建設(shè)內(nèi)容：工程用地48000平方米，建筑面積38642平方米。采用改良A2O+濾池+高密沉淀池全地下式污水處理方案。污水總處理規(guī)模12萬m3/d，本期建設(shè)污水處理規(guī)模為6萬m3/d（含12萬m3/d土建，6萬m3/d設(shè)備），總投資66247.96萬元。
二、項目采取的環(huán)保對策措施
(一)施工期：
1.廢氣防治措施
(1)在施工過程中，作業(yè)場地應(yīng)采取圍擋、圍護(hù)以減少粉塵擴(kuò)散；圍擋、圍墻高度不低于2.5m；
(2)在施工場地安排專人專車對施工場地灑水以減少粉塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定。一般每天灑水1～2次；若遇到大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)；
(3)項目散狀物料、建筑垃圾運輸應(yīng)采用密閉車輛；同時，車輛進(jìn)出、裝卸場地時應(yīng)用水將輪胎沖洗干凈；
(4)粉狀物料暫存場所盡量布置于施工場地中部，大風(fēng)天氣時應(yīng)進(jìn)行必要的遮蓋；粉狀物料裝卸時禁止凌空拋灑；
(5)盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)；
(6)在施工場地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地應(yīng)避開居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次粉塵；
(7)對建筑垃圾及棄土應(yīng)及時處理、清運、以減少占地，防止粉塵污染，改善施工場地的環(huán)境。
2.廢水防治措施
(1)施工場地周邊應(yīng)設(shè)置排水溝，并在排水溝末端設(shè)置沉淀池對地表徑流進(jìn)行沉淀處理；
(2)項目施工過程產(chǎn)生一定量的地下涌水，工程應(yīng)采取止水措施，同時外排施工涌水必須經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)；
(3)合理安排工期，避免在雨天進(jìn)行土方作業(yè)；
(4)雨天對粉狀物料堆放場所和臨時堆渣場進(jìn)行必要的遮蔽，減少雨水沖刷；周邊設(shè)置排水溝及沉淀池，避免污水四處流溢或未經(jīng)處理直接進(jìn)入河道；
(5)項目應(yīng)加強(qiáng)管理，做好機(jī)械的日常維修保養(yǎng)，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；另外，雨天應(yīng)對各類機(jī)械進(jìn)行遮蓋防雨；
(6)施工期建設(shè)符合《昆明市河道管理條例》的規(guī)定。
3.固體廢物防治措施
(1)項目產(chǎn)生的土石方不可能及時消納或運出時，渣土的臨時堆放點應(yīng)選擇合理位置，盡量遠(yuǎn)離項目周邊的關(guān)心點，設(shè)置適宜的攔渣工程，同時應(yīng)在完工前進(jìn)行清理、覆土、植被，有效地控制水土流失；
(2)廢棄建筑材料應(yīng)對其進(jìn)行分類集中堆存，能回收利用的部分，請回收商進(jìn)行收購，重復(fù)利用；不能回收利用的部分運至指定的建筑垃圾堆放點，禁止與生活垃圾混合處置，禁止隨意丟棄；
(3)執(zhí)行建設(shè)部第139號令、昆明市人民政府第58號令《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細(xì)則的通知》（（昆政辦﹝2011﹞88號）等有關(guān)規(guī)定。
4.噪聲防治措施
(1)選用低噪聲施工設(shè)備；
(2)在進(jìn)行建筑垃圾運輸時，應(yīng)合理安排運輸時間，避免在夜間及交通擁擠時段進(jìn)行；
(3)嚴(yán)格遵守《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》（昆明市人民政府第72號令）關(guān)于建筑施工噪聲污染防治的相關(guān)規(guī)定。
(4)將強(qiáng)噪聲設(shè)備布置于施工場地中部，并進(jìn)行一定的隔聲及減振處理；
(5)在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部應(yīng)采用圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響；
(6)在進(jìn)行物料運輸時，應(yīng)合理安排運輸時間，避免在夜間及交通擁擠時段進(jìn)行，施工場地的施工車輛出入地點應(yīng)盡量遠(yuǎn)離敏感點，車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁鳴；
(7)建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工場地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對施工噪聲進(jìn)行自律，合理安排工期，減短施工的施工時間；加強(qiáng)對施工人員的管理，做到文明施工，避免人為噪聲的產(chǎn)生文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛；
(8)項目施工期間應(yīng)與施工方簽訂環(huán)境管理責(zé)任書，具體落實施工期噪聲防治措施，減輕對聲環(huán)境的不利影響，并防止擾民糾紛。
5.生態(tài)防治措施
在施工過程中，為減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響，建設(shè)單位需落實以下生態(tài)保護(hù)措施：
（1）落實水行政主管部門最終批準(zhǔn)的《昆明市十三污水處理廠建設(shè)工程水土保持方案可行性研究報告書》中提出的各項水保措施，減少施工帶來的水土流失；
（2）填北面人工魚塘和場地中部植物藥廠大溝改道需要得到水利部門的批準(zhǔn)；
（3）加強(qiáng)對施工人員的環(huán)境保護(hù)意識教育，嚴(yán)禁亂砍伐樹木、捕鳥抓魚；
（4）落實本評價中提出的水污染治理措施，防止施工期廢水對滇池近岸魚類等生物的生存不會造成大的影響。加強(qiáng)施工期的環(huán)保監(jiān)督和生態(tài)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)施工期廢水對河道及下游滇池生物造成危害等，應(yīng)及時通報有關(guān)部門，在專業(yè)人員的指導(dǎo)下采取補(bǔ)救措施；
（5）嚴(yán)格采取環(huán)評提出的環(huán)保措施，降低施工期噪音，夜間確需施工的，盡量減少光源用量，并使用遮光罩，同時加強(qiáng)施工人員教育，不得驚嚇鳥類、捕捉鳥類；
（6）加強(qiáng)征地規(guī)劃范圍內(nèi)的土地資源與臨時占地的管理與保護(hù)，精心設(shè)計，合理規(guī)劃布局，嚴(yán)禁計劃外占地，嚴(yán)禁不合理堆放。施工材料、表土堆放等盡量遠(yuǎn)離近滇池一側(cè)，以避免不當(dāng)行為破壞湖濱帶表層，對以后濕地的生態(tài)恢復(fù)和重建造成不利影響；
（7）施工結(jié)束后臨時占地及時覆土植被，永久占地加強(qiáng)廠內(nèi)綠化，減小因項目施工對區(qū)域植被帶來的影響。
6.其他
（1）建設(shè)單位應(yīng)將本項目的環(huán)境保護(hù)作為工程的一個組成部分，納入工程的管理與監(jiān)督中。建設(shè)指揮部內(nèi)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)的有關(guān)人員對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（2）對環(huán)評報告提出的環(huán)境保護(hù)措施，以及各級環(huán)保部門提出的其他環(huán)保要求，在施工過程中應(yīng)堅決實施；
（3）項目應(yīng)對光源加設(shè)遮光罩，對小型產(chǎn)噪聲設(shè)備進(jìn)行減振處理，以消除該部分影響。
(二)營運期：
1.廢氣治理措施
（1）惡臭氣體
①主要污臭氣環(huán)節(jié)，包括預(yù)處理階段（格柵、沉砂池等）、生化階段、污泥脫水階段產(chǎn)生的濃度相對高的臭氣，經(jīng)風(fēng)機(jī)抽吸，由生物除臭設(shè)備及活性炭過濾處理后統(tǒng)一由一根高于地面16.5m的排氣筒外排；排氣筒與生產(chǎn)調(diào)度中心合建，外部進(jìn)行美觀設(shè)計，在作為排氣筒的同時建設(shè)成為場地內(nèi)的一處景觀建筑；
②建立完善的操作規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格按規(guī)程操作，避免人為因素引起廢氣非正常排放；
③臭氣處理設(shè)備應(yīng)考慮備用設(shè)施，以免發(fā)生事故排放；
④加強(qiáng)地表綠化，綠地率80%以上，同時采用綠化景觀效果好、適宜本地生長的喬、灌、草、木品種，喬木的比例達(dá)到綠地率的70%以上。
（2）備用發(fā)電機(jī)尾氣
①合理布局，減輕排氣對周圍關(guān)心點的不利影響；
②排氣口朝向避開易受影響的建筑；排氣口周邊設(shè)置一定的綠化隔離帶；
③運行過程中應(yīng)開啟抽風(fēng)系統(tǒng)，減輕廢氣污染物濃度。
2.廢水治理措施
（1）項目應(yīng)實行清污、雨污分流；
（2）廠區(qū)辦公生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，與進(jìn)廠污水一并進(jìn)入第十三污水處理廠進(jìn)行處理；
（3）按照《昆明市城市中水設(shè)施建設(shè)管理辦法》、《昆明市城市雨水收集利用的規(guī)定》的規(guī)定實施中水回用及雨水收集利用；
（4）化糞池應(yīng)委托有環(huán)境工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計和施工；
（5）項目內(nèi)化驗室產(chǎn)生的廢水應(yīng)單獨收集，經(jīng)中和、沉淀等預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可與其他污水混合；
（6）制定嚴(yán)格操作規(guī)程和管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，上崗員工必須經(jīng)過認(rèn)真培訓(xùn)和訓(xùn)練；
（7）指定專人負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的日常管理及維護(hù)，定期檢修設(shè)備，確保水設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運行；
（8）排水口按照國家環(huán)保部要求進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，并設(shè)立明顯標(biāo)示；安裝污水在線監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。
3.固體廢物治理措施
（1）柵渣、沉砂池產(chǎn)生的沉砂分類集中收集，與環(huán)衛(wèi)部門簽定合同，及時清運，日清運率100%；
（2）污泥脫水到含水率80%以下，運至昆明城市污水處理廠污泥處理處置中心進(jìn)行處置，并與其簽定處置協(xié)議；
（3）加強(qiáng)污泥運輸車輛的監(jiān)管，運輸過程注意不對沿途環(huán)境造成不利影響；加強(qiáng)污泥暫存場所及運輸車輛的清潔、消毒；
（4）嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市城市垃圾管理辦法》（昆明市人民政府令第58號）的相關(guān)規(guī)定對項目內(nèi)固體廢物的分類、收集、儲運實施嚴(yán)格的管理，做到固體廢物妥善處置；
（5）生產(chǎn)調(diào)度中心辦公生活垃圾分類收集，委托環(huán)衛(wèi)部門每日清運。
4.噪聲治理措施
（1）本項目主要設(shè)施均布置于地下，且地表綠化覆土厚度達(dá)2m，隔聲效果良好，項目與外界聯(lián)系的通風(fēng)井、排氣筒、樓梯間等處應(yīng)加強(qiáng)隔聲設(shè)計，采用隔聲門、隔聲通風(fēng)櫥等，在通道處鋪裝吸聲材料，出口處加強(qiáng)綠化，建設(shè)綠化隔離帶等；以最大限度減輕噪聲影響；
（2）本項目噪聲源強(qiáng)最大的鼓風(fēng)機(jī)房，應(yīng)采取進(jìn)一步噪聲防治措施，包括隔聲、消聲、減振等。建議鼓風(fēng)機(jī)房內(nèi)鋪裝吸聲材料、并選用低噪聲設(shè)備（如果選用源強(qiáng)為85dB以下的鼓風(fēng)機(jī)，再加以房間吸聲材料的鋪裝，廠界噪聲可達(dá)標(biāo)），在底坐安裝減振墊，進(jìn)出風(fēng)口加裝消聲器等措施加以治理；
（3）項目內(nèi)所有污水處理設(shè)備均應(yīng)認(rèn)真選型、應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)低噪設(shè)備，設(shè)置專門的設(shè)備間，并對其采取一定隔聲、消聲、減振等措施進(jìn)行治理；同時項目還應(yīng)加強(qiáng)對污呢運輸車輛噪聲的管理，進(jìn)出車輛限速、限制鳴笛；運輸過程合理選線，避開交通擁擠時段和路段，避開學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點和人群集中區(qū)；加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的文明、環(huán)保教育，并加強(qiáng)監(jiān)控，安裝GPS定位系統(tǒng)；
（4）加強(qiáng)配電房、泵房等的隔聲、消聲處理。
5.生態(tài)治理措施
加強(qiáng)綠化，美化環(huán)境。按《昆明市城鎮(zhèn)綠化條例》的要求進(jìn)行建設(shè)；做好綠化工作。
6.環(huán)境風(fēng)險防范措施
（1）危險品儲存注意事項
①每種危險品均應(yīng)用專門的儲存裝置，不可混合擺放。
②儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房，注意防潮、防火、防高熱，庫溫不宜超過30℃。儲區(qū)應(yīng)備有泄露應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。
③注意密閉操作，操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴直接式防毒面罩(半面罩)，戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿防腐工作服，戴橡膠手套。
④防火防爆，嚴(yán)格按消防要求進(jìn)行設(shè)計建設(shè)。
（2）運輸過程風(fēng)險防范
使用專用車輛運輸，不運送其他物品，且車輛配備有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)；運送工具使用后在項目內(nèi)指定地點及時消毒和清潔。采用陸路通道進(jìn)行運輸，不在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運輸。
發(fā)生泄漏、擴(kuò)散時，及時與環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生部門聯(lián)系，并采取積極的堵漏、阻害措施，防止危險品進(jìn)入附近地表水體，防止對運輸線路沿線居民造成不利影響。
（3）其他
①為使在事故狀態(tài)下污水處理廠能夠迅速恢復(fù)正常運行，應(yīng)在主要水工建筑物的容積上留有相應(yīng)的緩沖能力，并配有相應(yīng)的設(shè)備（如回流泵、回流管道、閥門及儀表等）。可以考慮將初次沉砂池體積適當(dāng)放大并安裝事故閘門，一旦出現(xiàn)故障導(dǎo)致污水處理設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)，將初次沉砂池作為事故池，并關(guān)閉閘門，將廢水儲存。
②污水處理廠采用雙路供電，設(shè)置備用發(fā)電機(jī)房，以防城市系統(tǒng)斷電時影響污水處理廠正常運轉(zhuǎn)。
③選用優(yōu)質(zhì)設(shè)備，對污水處理廠各種機(jī)械電器、儀表等設(shè)備，必須選擇質(zhì)量優(yōu)良、事故率低、便于維修的產(chǎn)品。關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)一備一用，易損部件要有備用件，在出現(xiàn)事故時能及時更換。
④加強(qiáng)事故苗頭監(jiān)控，定期巡檢、調(diào)節(jié)、保養(yǎng)、維修。及時發(fā)現(xiàn)有可能引起事故的異常運行苗頭，消除事故隱患。
⑤嚴(yán)格控制處理單元的水量、水質(zhì)、停留時間、負(fù)荷強(qiáng)度等工藝參數(shù)，確保處理效果的穩(wěn)定性。配備流量、水質(zhì)自動分析監(jiān)控儀器，定期取樣監(jiān)測。操作人員須時時保養(yǎng)調(diào)節(jié)，使設(shè)備處于最佳工況。如發(fā)現(xiàn)不正�，F(xiàn)象，就需立即采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)整措施。
⑥建立由污水處理廠廠長負(fù)責(zé)制的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，從上到下建立起環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范各部門的運行管理。對工作人員進(jìn)行必要的審查，組織操作人員進(jìn)行上崗前的專業(yè)培訓(xùn)。組織專業(yè)技術(shù)人員提前進(jìn)崗，參與污水處理廠施工、安裝、調(diào)試和驗收的全過程，為今后的正常運行管理奠定基礎(chǔ)。
⑦主動接受和協(xié)助地方環(huán)保局和其他相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。鼓勵公眾參與對污水處理廠的監(jiān)督，最大程度減小不正常排放的可能性。加強(qiáng)運行管理和進(jìn)出水的監(jiān)測工作，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水不得外排。
⑧污水泵房應(yīng)設(shè)有毒氣體監(jiān)測儀，并配備必要的通風(fēng)裝置。
三、公眾參與情況
2016年6月23日-2016年6月29日在昆明滇池投資有限責(zé)任公司網(wǎng)站上進(jìn)行了全本公開，2016年6月25日，通過了市評估中心組織的專家論證。
四、環(huán)評文件放置地點
昆明市政府政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口（紙質(zhì)文本）、昆明市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站、昆明市政府信息公開門戶網(wǎng)、云南省人民政府重大決策聽證網(wǎng)（電子文本）。
五、公示時間
2016年6月27日至2016年7月1日止（不含節(jié)假日）。
六、征求公眾意見的主要事項
本次公示主要征求公眾對擬建項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法；對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識；該項目建設(shè)過程中可能存在的環(huán)境問題；對本項目環(huán)境保護(hù)工作的建議；對本項目建設(shè)的態(tài)度。
七、公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起5個工作日內(nèi)，申請人、利害關(guān)系人可對《昆明市第十三污水處理廠建設(shè)工程（一期）環(huán)境影響報告表》審批意見要求聽證。
八、反饋方式
昆明市環(huán)境保護(hù)局
Email：hpgsfk @aliyun.com
電話/傳真：0871-64145789 0871-63149810
通信地址：昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號4號樓
郵編：650500
附件：《昆明市第十三污水處理廠建設(shè)工程（一期）環(huán)境影響報告表》
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