2016年最新版《云南省撫仙湖保護(hù)條例》

(2007年5月23日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2016年9月29日云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改<云南省撫仙湖保護(hù)條例>的決定》修正)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)撫仙湖的保護(hù)和管理,防治污染,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合撫仙湖實(shí)際,制定本條例。

第二條 在撫仙湖保護(hù)范圍內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 撫仙湖的保護(hù)和管理工作遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、綜合防治、全面保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條 撫仙湖保護(hù)范圍按照功能和保護(hù)要求,劃分為下列兩個(gè)區(qū)域:

(一)一級(jí)保護(hù)區(qū),包括水域和湖濱帶。水域是指撫仙湖最高蓄水位以下的區(qū)域,湖濱帶是指最高蓄水位沿地表向外水平延伸100米的范圍。

(二)二級(jí)保護(hù)區(qū),是指一級(jí)保護(hù)區(qū)以外集水區(qū)以內(nèi)的范圍。

第五條 撫仙湖最高蓄水位為1723.35米(1985國(guó)家高程基準(zhǔn),下同),最低運(yùn)行水位為1721.65米。

撫仙湖水質(zhì)按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)規(guī)定的Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

第六條 玉溪市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)撫仙湖保護(hù)工作,將撫仙湖保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的保護(hù)投入運(yùn)行機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

澄江縣、江川區(qū)、華寧縣 (以下簡(jiǎn)稱沿湖縣區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)撫仙湖保護(hù)工作。

沿湖各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)撫仙湖保護(hù)工作,并應(yīng)當(dāng)指定專職管理人員負(fù)責(zé)日常管理和保護(hù)工作。

玉溪市和沿湖縣區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市、縣區(qū))人民政府公安、國(guó)土、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好撫仙湖的保護(hù)工作。

鼓勵(lì)撫仙湖保護(hù)范圍內(nèi)的村民委員會(huì)(社區(qū))和村(居)民小組通過(guò)制定村規(guī)民約等方式,組織和引導(dǎo)村(居)民參與撫仙湖保護(hù)。

第七條 玉溪市人民政府設(shè)立撫仙湖管理機(jī)構(gòu),對(duì)撫仙湖實(shí)施統(tǒng)一保護(hù)和管理,履行下列主要職責(zé):

(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī);

(二)組織編制撫仙湖保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃、制定撫仙湖水量年度調(diào)度計(jì)劃,由玉溪市人民政府審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;

(三)制定撫仙湖保護(hù)管理措施,報(bào)玉溪市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;

(四)執(zhí)行年度取水總量控制計(jì)劃,管理?诠(jié)制閘和隔河調(diào)節(jié)閘,在撫仙湖一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施取水許可制度,發(fā)放取水許可證,征收水資源費(fèi);

(五)制定撫仙湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、捕撈控制計(jì)劃,規(guī)定捕撈方式和網(wǎng)具規(guī)格,登記、檢驗(yàn)漁業(yè)船舶,發(fā)放捕撈許可證、垂釣證,征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi);

(六)發(fā)放非機(jī)動(dòng)船入湖許可證,負(fù)責(zé)水上安全管理工作;

(七)組織撫仙湖保護(hù)、治理、開發(fā)、利用的科學(xué)研究;

(八)配合環(huán)境保護(hù)主管部門建立撫仙湖水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警制度;

(九)在撫仙湖一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置界樁、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;

(十)在撫仙湖一級(jí)保護(hù)區(qū)集中行使水政、環(huán)保、漁政、水運(yùn)及海事等部門的部分行政處罰權(quán),其實(shí)施方案由玉溪市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

玉溪市人民政府在沿湖縣區(qū)設(shè)立的撫仙湖管理機(jī)構(gòu),按照各自的職責(zé)承擔(dān)撫仙湖保護(hù)和管理的具體工作。

第八條 市、縣區(qū)撫仙湖保護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。征收的撫仙湖資源保護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)按照規(guī)定上繳財(cái)政。

第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)撫仙湖的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染水體、亂建亂占等違法行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在撫仙湖保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 環(huán)境與資源保護(hù)

第十條 撫仙湖保護(hù)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)撫仙湖的水資源、水產(chǎn)資源、國(guó)土資源、森林資源、野生動(dòng)植物以及周邊的自然景觀、文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、名木古樹和漁溝、漁洞的保護(hù),維護(hù)撫仙湖的生態(tài)系統(tǒng)。

玉溪市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)星云湖的水污染治理,星云湖水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)規(guī)定的Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施防止星云湖湖水流入撫仙湖。

第十一條 撫仙湖水量調(diào)度應(yīng)當(dāng)保證湖水水位不低于最低運(yùn)行水位,并且滿足海口河沿河居民的生活、生產(chǎn)及河道生態(tài)用水流量。需要在最低運(yùn)行水位以下取用湖水的,由玉溪市人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

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