電梯在給大家的生活帶來便利的同時(shí),“困人事件”頻發(fā)也使其安全問題越來越受到廣大市民的關(guān)注。今后,當(dāng)電梯發(fā)生困人事件時(shí),被困人員遲遲得不到救援、按應(yīng)急鈴無(wú)人應(yīng)的情況將得以避免。近日,市政協(xié)政法界別委員對(duì)全市電梯使用安全情況進(jìn)行視察,昆明擬構(gòu)建電梯應(yīng)急救援平臺(tái),發(fā)生電梯困人事件后,當(dāng)被困人員所在電梯無(wú)手機(jī)信號(hào)時(shí),可按動(dòng)電梯應(yīng)急按鈕,在使用單位無(wú)人接聽15秒后,將自動(dòng)連接到電梯應(yīng)急救援指揮中心尋求救援。
現(xiàn)狀
昆明電梯困人發(fā)生率并不高
“現(xiàn)在只要一提坐電梯,我就心慌。”家住昆明西市區(qū)某小區(qū)的劉小姐曾經(jīng)遭遇過電梯故障!坝幸淮挝易娞菹聵,到了6層電梯就不動(dòng)了,按什么鈕都不管用,當(dāng)時(shí)電梯里的人都非常驚慌。”劉小姐回憶道,電梯出故障后的第一反應(yīng)就是摁應(yīng)急呼叫鈴,但無(wú)任何應(yīng)答,劉小姐又試圖撥打物管電話,可電梯里的信號(hào)差,電話打不出去。
當(dāng)以上方法都不管用時(shí),劉小姐只好拍門向外面呼救。因?yàn)椴欢S修,樓道內(nèi)的居民雖然聽到呼救聲,也束手無(wú)策。終于,半個(gè)小時(shí)后,物管和維修人員匆匆趕來,在被困了近一小時(shí)后,劉小姐才獲救。
劉小姐的經(jīng)歷不是個(gè)案。市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長(zhǎng)朱波介紹,截至今年9月,昆明共有電梯制造單位4個(gè),電梯總數(shù)為41387臺(tái),其中乘客電梯為35179臺(tái),占比高達(dá)85%。按照相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)生“電梯困人”事件,半小時(shí)內(nèi)救援人員必須趕到事故現(xiàn)場(chǎng),2小時(shí)內(nèi)必須救出被困人員。在關(guān)于特種設(shè)備的投訴中,大多是轎廂掉層、超期未檢、安全標(biāo)識(shí)不全等問題,“電梯困人”所占比例并不高。盡管如此,由于部分電梯管理和維護(hù)不到位,困人等故障時(shí)有發(fā)生,部分電梯維保單位小、散、亂,不能按規(guī)定時(shí)限到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,造成乘客被困電梯時(shí)間較長(zhǎng),引發(fā)群眾對(duì)電梯安全產(chǎn)生質(zhì)疑。
構(gòu)建電梯應(yīng)急救援平臺(tái)的目的,就是提高應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生“電梯困人”,保障乘客困梯后得到快速解救。
措施
在每個(gè)電梯裝主動(dòng)呼叫裝置
那么,這個(gè)應(yīng)急救援平臺(tái)怎樣運(yùn)作?
朱波介紹,這個(gè)平臺(tái)將整合應(yīng)急管理、質(zhì)監(jiān)、公安、消防、安監(jiān)、房管、衛(wèi)生、通訊等方面的資源,依托昆明質(zhì)監(jiān)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),在全市建立以96333(或12365)呼叫中心為基礎(chǔ)的電梯應(yīng)急救援處置平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度,對(duì)電梯困人等事故實(shí)施快速救援。
這個(gè)平臺(tái)具有快速記錄、快速定位、統(tǒng)一調(diào)度四大功能,實(shí)現(xiàn)各方信息互動(dòng)和救援力量調(diào)度,同時(shí)建立一套合理高效的電梯應(yīng)急救援機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電梯困人救援快速反應(yīng),達(dá)到快速專業(yè)救援目的。
具體來說,在每個(gè)電梯加裝電梯主動(dòng)呼叫裝置,一旦發(fā)生“電梯困人”事件,當(dāng)被困人員所在電梯無(wú)手機(jī)信號(hào)時(shí),可按動(dòng)電梯應(yīng)急按鈕,在使用單位無(wú)人接聽15秒后,將自動(dòng)連接到電梯應(yīng)急救援指揮中心尋求救援。
這個(gè)應(yīng)急救援指揮中心將設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,由市質(zhì)監(jiān)局配備接線人員及對(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理,負(fù)責(zé)電梯基本信息動(dòng)態(tài)管理。值得一提的是,這個(gè)電梯應(yīng)急處置平臺(tái)還將納入城市應(yīng)急救援體系,與110及119聯(lián)動(dòng),多渠道受理互通,實(shí)現(xiàn)快速有效科學(xué)救援。
費(fèi)用
每臺(tái)呼叫裝置需花費(fèi)500元
在每個(gè)電梯加裝電梯主動(dòng)呼叫裝置,費(fèi)用并不高,初步估算每臺(tái)電梯需花費(fèi)500元,但由誰(shuí)來出呢?據(jù)了解,市質(zhì)監(jiān)局已將電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)納入今年全局重點(diǎn)工作,目前已申請(qǐng)了630萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急平臺(tái)一期建設(shè),預(yù)計(jì)能覆蓋全市5000臺(tái)電梯,但全市有3.5余萬(wàn)臺(tái)電梯,單是加裝這個(gè)呼叫裝置也需要1700余萬(wàn)元,前期經(jīng)費(fèi)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
云南凌云律師事務(wù)所律師孫文杰表示,小區(qū)電梯在產(chǎn)權(quán)上應(yīng)屬于全體業(yè)主共有,電梯維修更換費(fèi)用也應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人分?jǐn)。物業(yè)只能受委托進(jìn)行維護(hù)管理,維修花費(fèi)較少可以適當(dāng)從物業(yè)費(fèi)中抽取。但一旦遇到電梯需要大修或更換等問題,最終還得由業(yè)主來分?jǐn)偂?/p>
但事實(shí)上,“誰(shuí)受益誰(shuí)出資”的意識(shí),在業(yè)主中的認(rèn)知度并不高,因此,有業(yè)內(nèi)人士建議,擬定地方法律法規(guī),或者在購(gòu)銷合同中注明,要求小區(qū)新裝電梯都要加裝緊急呼叫裝置。
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