手機還沒實名制登記？那你是不是已經(jīng)被停機了？在手機實名制推行的第6個年頭，終于開始動真格的了。
今年5月，工信部發(fā)布25號令規(guī)定，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要確保在2016年12月31日前，全部電話用戶實名率達到 95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶完成實名登記。與以往的政策不同，此次工信部給了運營商一把“尚方寶劍”，明確了對于拒絕補登的非實名制用戶，超過期限可強制停機。目前，云南省三大運營商也通過各種舉措，催促用戶盡快完善手機實名制登記。
為何需要電話實名制
不實名就停機，被稱為“史上最嚴”的手機實名制落地云南，所謂幾何？
今年8月，山東臨沂女孩徐玉玉因被詐騙電話騙走上大學(xué)的費用，傷心欲絕而猝死；廣東警方9月1日通報，一女大學(xué)生被騙光近萬元學(xué)費和生活費后，跳海自殺……今年以來，多起通信信息詐騙事件引發(fā)全社會高度關(guān)注，嚴厲打擊通信信息詐騙的輿論呼聲日益高漲。
據(jù)了解，客戶信息未登記或登記信息虛假，是目前垃圾電子信息和通信信息詐騙不能完全根除的原因之一。電話實名制作為遏制通信詐騙的一種利器，有望在打擊通信詐騙犯罪中發(fā)揮重要作用，從源頭上威懾、預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，真正保障客戶的合法權(quán)益�？梢哉f，這是凈化通信環(huán)境的關(guān)鍵一招。
不實名將被暫停通信服務(wù)
記者從云南省三大運營商處獲悉，從今年7月1日起，各運營商就以短信、電話、公告等方式，通知未完成實名認證的用戶。同時，三大運營商也給出了實名制的最后期限。云南移動表示到今年10月31日，逾期沒有“實名”的手機，將被暫停通信服務(wù)，僅能撥打110、120、119等緊急電話。云南電信給未實名用戶的最后期限是今年10月1日。逾期未實名，電信將實施單向停止通話、流量、短信等，但用戶仍可以撥打110、120、119等緊急電話。而云南聯(lián)通給出的最后期限是10月20日。
如果你不知道自己的手機是否已經(jīng)實名，可直接撥打運營商客服電話來查詢，或者編輯短信發(fā)送“實名”二字到10086（移動用戶）/ 10010（聯(lián)通用戶）/10001（電信用戶），即可收到確認的短信。
通知時間內(nèi)
仍未補登信息就全停
之前，市民丁先生收到了來自云南移動10086的一則短信：尊敬的客戶，根據(jù)國家手機實名制要求，您的號碼登記資料中的信息還需要核實。請盡快攜帶二代身份證原件及手機卡到當(dāng)?shù)販贤?00服務(wù)廳、移動合作渠道或關(guān)注中國移動微信公眾號cmcckf10086辦理，以免影響正常通信。
丁先生表示，當(dāng)初辦理這張電話卡時確實未登記過身份信息。但因為平時工作忙，收到短信后也就忘了。上個星期發(fā)現(xiàn)手機停機了，想著是不是欠費了，自己充了200元話費后手機還是沒法打電話。去營業(yè)廳一問，才知道是過了實名登記的最后期限，被停機了。
關(guān)于這個問題，云南移動10086客服代表回復(fù)：“此次停機為單向停機，即客戶可以正常接聽電話、接收短信，但無法撥打電話、發(fā)送短信，同時被限制繳費和業(yè)務(wù)辦理�！�
該客服代表進一步補充說明，單向停機30天后仍未補登記的客戶將被停機，不過，被“全�！钡碾娫捒ㄖ性捹M會一直在，用戶如果要繼續(xù)使用，只需要去附近營業(yè)廳或有資質(zhì)的話費代繳點補登身份信息就能繼續(xù)使用。但是，如果停機后60天，用戶仍未補登記則將面臨被銷號的風(fēng)險。
電信用戶李女士用的是單位當(dāng)時統(tǒng)一辦理的集團卡，對實名制這個事情沒太在意�？墒�10月中旬，自己的手機就突然不能打電話了，百思不得其解的李女士跑到電信營業(yè)廳一問，才知道自己這種情況也是需要進行實名登記的。
新入網(wǎng)用戶
必須查驗身份才能辦理
針對新入網(wǎng)用戶，三大運營商均加強了管理，表示將采取更嚴格的實名制登記。不管是個人用戶還是企業(yè)用戶，通過各種渠道辦理各種通信業(yè)務(wù)，均需提供本人的有效證件原件，企業(yè)還需同時提交單位以及經(jīng)辦人、責(zé)任人、使用人等個人有效證件原件進行查驗并登記。對于身份不明或者拒絕身份查驗的，運營商將不予辦理。
運營商相關(guān)人士提醒市民，還未實名的用戶盡快去辦理實名制的補登，以免手機被暫停服務(wù)，影響工作和生活。現(xiàn)在辦理補登手續(xù)也非常簡單，市民既可持有效證件原件和本機號卡到實體營業(yè)廳去辦理，也可通過各大運營商微信公眾號、手機營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳等多種渠道辦理。
手機實名制以后，對于廣大用戶而言有不少好處。比如，垃圾廣告會減少，詐騙電話和短信也不會頻頻出現(xiàn)，手機綁定的銀行賬戶也會變得更安全。
四種非實名用戶
需補辦手續(xù)
目前市場上的非實名制手機主要有四類：
一、機主姓名為“臨時賬戶”，用戶名一項中顯示為“某某代辦”等臨時卡；
二、前期未進行實名制認證，登記信息不完整的用戶；
三、機主姓名與實際使用者信息不匹配；
四、機主姓名為單位、經(jīng)辦人姓名的“集團卡”用戶。
按照要求，以上4種情況的非實名制手機卡用戶都必須重新登記，而其中前兩種的情況比較多。
★記者觀察
最嚴“實名制”能遏制通信詐騙嗎
通信詐騙一直飽受詬病，且屢禁不止，實名制的實施能否有效遏制通信詐騙呢？
對此，業(yè)內(nèi)人士的看法是，實名制會提高通信詐騙的門檻，但不能從根本上遏制通信詐騙。比如通過境外撥過來的電話、通過境外號碼發(fā)送過來的短信，這都是沒有辦法通過實名制來解決的；即便是在境內(nèi)，偽基站的通信詐騙也是實名制解決不了的。通信詐騙其實是網(wǎng)絡(luò)詐騙的一種，不通過電話也能實施犯罪，比如用QQ或者微信聯(lián)系，用網(wǎng)上支付工具轉(zhuǎn)賬就實現(xiàn)了。所以，要解決通信詐騙，還需要配合對偽基站的治理、對海外詐騙電話的治理，再配合手機實名制，才能起到較好的效果。
另一方面，多地公安部門在發(fā)布詐騙預(yù)警時表示，170/171等虛擬運營商號段是通信詐騙“重災(zāi)區(qū)”，究其原因正是由于虛擬運營商非實名制登記存在漏洞。相對于傳統(tǒng)運營商而言，虛擬運營商用戶基礎(chǔ)比較薄弱，很難采取停機這樣的強硬態(tài)度。同時，若要全面落實實名制，虛擬運營商還要投入大量成本，比如配備身份證識別機器等。成本加大，利潤減少，使其缺乏落實實名制登記制度的積極性。
長期來看，實名制對規(guī)范通信市場肯定有促進作用，它讓管理變得更容易。同時，實施實名制以后，用戶的離網(wǎng)率會降低，另外還有大數(shù)據(jù)方面的價值，對運營商也有好處。但是實名制只靠運營商或工信部還做不好，必須要與其他相關(guān)職能部門配合，聯(lián)合推進。
另一點可能大家還沒有完全關(guān)注到，今天已經(jīng)是一個手機網(wǎng)絡(luò)時代，手機遠不再是信息通信工具，它還是金融、電子商務(wù)以及社會生活各個方面的載體。這些如果不實名，沒有真實的身份認定，那一定是后患無窮。
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