昆明市旅發(fā)委主任岳為民在昨天召開的2017年全市旅游工作會(huì)上透露，2016年，昆明市接待游客首次突破1億人次大關(guān)，旅游總收入首次突破千億元大關(guān)。為加快旅游新業(yè)態(tài)的培育提升，今年昆明市確保大連圣亞伊甸園（海洋公園）等10個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，宜良世紀(jì)良城旅游度假酒店、水上石林溫泉度假村及富民夢(mèng)園農(nóng)莊等項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)。全市100個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目將完成235億元的年度投資任務(wù)。
2016年成績(jī)
旅客數(shù)和總收入同比均出現(xiàn)增長(zhǎng)，全年接待旅客總數(shù)1.01億人次，同比增長(zhǎng)46.33%；旅游總收入1073.53億元，同比增長(zhǎng)48.39%，其中接待入境游客123.47萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7.85%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增速達(dá)11.8%
項(xiàng)目建設(shè)
積極推進(jìn)68個(gè)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)際完成投資167.34億元，較2015年增長(zhǎng)59%。
新增1家國(guó)家5A級(jí)景區(qū)（昆明世博園），新增2家3A級(jí)景區(qū)（昆明黑龍?zhí)豆珗@和云南陸軍講武堂），A級(jí)景區(qū)總數(shù)達(dá)28家。
西山—民族村景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)已通過(guò)省級(jí)初評(píng)并上報(bào)國(guó)家旅游局。
全年投入旅發(fā)資金2225萬(wàn)元，新建改建84座A級(jí)旅游廁所，獲國(guó)家旅游局頒布的“2016年度廁所革命先進(jìn)單位”稱號(hào)。
立案查處
立案查處旅游案件共141件，處罰金額共計(jì)257.75萬(wàn)元。
接聽各類旅游投訴、咨詢電話20327個(gè)，受理各類投訴1208起，協(xié)調(diào)理賠金額19.15萬(wàn)元，辦理退貨2067件，為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失3382.47萬(wàn)元。
差距
接待量從“半壁江山”滑到“四分天下”
成績(jī)固然可喜，但是昆明旅游業(yè)依然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。
旅游接待
縱向比較，盡管昆明年接待旅游者目前仍居云南省第一位，但占全省比重已從上世紀(jì)90年代的半壁江山到2000年的三足鼎立，再到現(xiàn)在的四分天下，逐漸下降的態(tài)勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)，作為全省旅游中心的功能和地位受到較大擠壓。橫向比較，昆明的旅游總量和增速等，與北京、成都、重慶等旅游改革創(chuàng)新大的城市相比存在不小差距，貴陽(yáng)和南寧等城市強(qiáng)勁發(fā)展給昆明帶來(lái)了不小的外部壓力。其中最值得一提的是，去年“住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增速”指標(biāo)，未完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)。
旅游產(chǎn)品
有效供給不足，結(jié)構(gòu)不盡合理。旅游業(yè)發(fā)展沒有跳出傳統(tǒng)資源開發(fā)和運(yùn)作模式，傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占比較高，休閑度假和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品較少，高品質(zhì)、有特色的文化活動(dòng)匱乏，自創(chuàng)、自主品牌較少。
配套設(shè)施
部分景區(qū)交通不夠便利，賓館、交通、廁所等旅游服務(wù)體系還不夠完善，旅游服務(wù)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平較低，服務(wù)品質(zhì)不高。尤其在旅游市場(chǎng)環(huán)境方面，市場(chǎng)秩序?qū)乙娛Х叮绊懥死ッ鞯膶?duì)外形象。
舉措
車輛景區(qū)購(gòu)物場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備
昆明市旅發(fā)委主任岳為民介紹，今年，昆明要努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)45%、游客接待量增速30%以上，“住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增速”增長(zhǎng)18%的發(fā)展目標(biāo)。
項(xiàng)目建設(shè)
今年昆明確保大連圣亞伊甸園（海洋公園）等10個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，宜良世紀(jì)良城旅游度假酒店、水上石林溫泉度假村及富民夢(mèng)園農(nóng)莊等項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)，確保全市100個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成235億元的年度投資任務(wù)。
營(yíng)銷中心
2017年，要新增河南、重慶、山東、廣東等11個(gè)國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷中心，完成北美營(yíng)銷中心和東南亞營(yíng)銷中心的組建，確保新加坡昆明旅游營(yíng)銷中心的設(shè)立。
廁所革命
昆明今年將保質(zhì)保量地完成60座廁所的任務(wù)，同時(shí)開展《廁所等級(jí)劃分與評(píng)定》和“第三衛(wèi)生間”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，超額完成三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)。還將確保新南站旅游公共信息服務(wù)中心年內(nèi)建成開放。
市場(chǎng)秩序
今年，旅行社不得安排團(tuán)隊(duì)到未經(jīng)等級(jí)評(píng)定的旅游購(gòu)物商店接受服務(wù)和消費(fèi)。在旅游購(gòu)物場(chǎng)所統(tǒng)一安裝電子稅控系統(tǒng)，要求旅游購(gòu)物企業(yè)銷售旅游商品時(shí)向旅客出具與其購(gòu)物店名稱一致的稅務(wù)電子發(fā)票。全市旅游客運(yùn)車輛、旅游購(gòu)物場(chǎng)所及有關(guān)景區(qū)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止強(qiáng)制推銷、誘導(dǎo)購(gòu)買及強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
副市長(zhǎng)把脈昆明旅游
問題有七方面
昆明旅游存在的癥結(jié)與問題究竟在哪里？在昆明市副市長(zhǎng)孟慶紅看來(lái)，主要在七個(gè)方面：
缺乏大項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)的支撐，過(guò)度依賴傳統(tǒng)的景區(qū)景點(diǎn)；
產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念滯后，最突出的問題就是注重旅游門票經(jīng)濟(jì)，而不是全域旅游的綜合效益；
旅游支撐要素不足，吃、住、行、游、購(gòu)、娛所有要素存在較多的缺陷；
旅游市場(chǎng)秩序亂象叢生，最核心的問題就是不合理低價(jià)和高定價(jià)、高回扣購(gòu)物；
旅游營(yíng)銷推廣手段單一，尤其是與目標(biāo)市場(chǎng)的契合度不高；
智慧旅游進(jìn)展相當(dāng)慢；
目前統(tǒng)計(jì)方法不適用于全域旅游。
改善須用“六心”
孟慶紅表示，下一步，昆明市要咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，用“六心”理念強(qiáng)化昆明旅游要素支撐，將吃得放心、住得舒心、行得安心、購(gòu)得省心、玩得開心這“六心”理念作為昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作準(zhǔn)則。
為確保吃得放心，昆明市要加快翠湖周邊歷史文化片區(qū)、滇越鐵路法式風(fēng)情街、昆明老街、南強(qiáng)街、關(guān)上美食一條街等特色餐飲街區(qū)的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)通過(guò)兩至三年時(shí)間，形成2-3條初具特色的美食街區(qū)。
昆明將繼續(xù)推進(jìn)酒店獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施，拓寬渠道填補(bǔ)昆明缺乏知名度假、休閑品牌酒店的空缺，力爭(zhēng)到2020年全市國(guó)際知名品牌酒店和具備五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店數(shù)量不少于30家。
針對(duì)當(dāng)前高鐵最后一趟列車于23點(diǎn)左右抵達(dá)，而地鐵22時(shí)25分關(guān)停，近千人在車站滯留或通過(guò)高價(jià)出租車回城等諸多矛盾和不滿訴求，市軌道公司、公交集團(tuán)要結(jié)合實(shí)際，適度延長(zhǎng)高鐵站地鐵、公交末班時(shí)間。
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