昨日,對原鳴泉收費(fèi)站收費(fèi)員小王來說,她在這里值完最后一班崗,然后告別這個工作了9個年頭的地方。7月16日昆明南收費(fèi)站正式啟用,她就來到距離原鳴泉收費(fèi)站約22公里的新收費(fèi)站上班。
在收費(fèi)站外遷之路上,既有普通民眾的反映建議,也有人大代表、政協(xié)委員數(shù)年如一日的提案呼吁。
曾經(jīng)鳴泉收費(fèi)站“排長隊(duì)”成常態(tài)
1999年4月17日,作為昆曼國際大通道的起始路段,也是滇南重要交通連線的昆玉高速建成通車,全長86.531公里,共設(shè)置了14個收費(fèi)站。
隨著昆明的發(fā)展、車流量的急劇增多,每天早晚高峰時段,昆玉高速鳴泉收費(fèi)站“排長隊(duì)”已成常態(tài)。一方面,呈貢已撤縣設(shè)區(qū),規(guī)劃是上百萬人口的城區(qū),主城與呈貢區(qū)將逐步一體化,另一方面,昆玉高速作為兩地之間最快捷的通道,一個主線收費(fèi)站和多個匝道收費(fèi)站前常常堵車。
以下數(shù)據(jù)或許可以更為直觀地感受鳴泉收費(fèi)站的“擁堵”:以2015年為例,鳴泉收費(fèi)站入口平均每天通行的車輛為29152輛次,出口平均每天通行31312輛次。進(jìn)出口加起來平均每天約6萬輛次,超出設(shè)計(jì)的飽和狀態(tài)5萬輛次,有時最大流量甚至達(dá)到11萬輛次。
收費(fèi)員小王從2008年開始在鳴泉收費(fèi)站上班。她說,這些年來,往返收費(fèi)站的車流量越來越大,她也越來越忙,每逢周末肯定要加班。對于舊收費(fèi)站的撤并,小王的心情是復(fù)雜的,她雖然有些不舍,但也挺高興,因?yàn)槔ッ髂鲜召M(fèi)站開通后,可以解決舊收費(fèi)站車道嚴(yán)重不足的問題,極大緩解出城擁堵的老問題。
早在2008年省“兩會”上,就有人大代表提出,構(gòu)建滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一定要取消收費(fèi)站,而且取消的不止昆明市內(nèi)部的收費(fèi)站,甚至取消滇中四州市間的收費(fèi)站,這樣才像一個經(jīng)濟(jì)體。其他省人大代表也建議,取消收費(fèi)站才能構(gòu)建更大范圍的快速路網(wǎng),促進(jìn)昆明發(fā)展。
2009年2月,省人大代表?xiàng)铥愓{(diào)研后發(fā)現(xiàn),不管是市民還是企業(yè),大家對于外遷收費(fèi)站的呼聲都很強(qiáng)烈,從昆明到呈貢短短不到30公里的距離,通行費(fèi)甚至“嚇跑”過一些有意來投資的客商。隨后,楊麗領(lǐng)銜、58名人大代表聯(lián)名提出了“搬遷主城規(guī)劃區(qū)內(nèi)11個收費(fèi)站”的建議,并受到廣泛關(guān)注。他們在建議中這樣表述,主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的收費(fèi)站,就像勒住了昆明脖子、捆住了昆明手腳的繩索,割裂了昆明半小時經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)和發(fā)展,甚至影響到包括昆明、玉溪、楚雄等滇中城市群的崛起和發(fā)展。
當(dāng)時,省人大代表提出搬遷的主要是昆明主城東、南部出口的收費(fèi)站,其中就包括昆玉高速的鳴泉收費(fèi)站。
楊麗回憶,2009年,省人大代表提出搬遷昆明主城收費(fèi)站建議案面商會一度曾陷入僵局,省交通運(yùn)輸廳答復(fù)說,“搬遷昆玉、昆石、石安收費(fèi)公路部分收費(fèi)站,將3條路段改造為城市快速干道的條件不成熟,經(jīng)認(rèn)真研究后認(rèn)為,目前暫不具備搬遷條件!辈贿^,雙方也達(dá)成共識:取消公路收費(fèi)站是大趨勢。
今后
力爭兩年內(nèi)搬遷3個收費(fèi)站
2016年4月,昆明市交通運(yùn)輸工作會議上,倍受矚目的昆玉高速公路鳴泉收費(fèi)站搬遷問題得到進(jìn)一步明確,定于當(dāng)年12月31日完成搬遷,新址擬定于馬金鋪。
緊接著,2016年5月9日,昆明市交通運(yùn)輸局昆玉高速公路鳴泉收費(fèi)站(昆明南)外遷工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案公示。
省人大代表代俊峰從2011年就開始遞交提案,建議撤銷昆玉高速鳴泉收收費(fèi)站。
此后的2012年、2013年,代俊峰又連續(xù)參與遞交同一提案。此后,雖然沒有再寫建議案,但是代俊峰在大會小會、分組討論上,只要有機(jī)會,都會提到鳴泉收費(fèi)站外遷的事。其實(shí),搬遷之事,到底何時能成?代俊峰心里也沒有底。直到看到這個公示,代俊峰才意識到鳴泉收費(fèi)站真的要外遷了。讓他喜出望外的是,公告同時提到,取消并適時拆除昆玉高速公路主線的廣衛(wèi)、王家營、呈貢(七甸)、吳家營、聯(lián)大等匝道收費(fèi)站。
昆玉公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鳴泉收費(fèi)站搬遷后,主城區(qū)到呈貢一段將免費(fèi)通行。對于公司來說,廣衛(wèi)、王家營等收費(fèi)站取消,意味著公司每年將減少2.3億元的收費(fèi)額!安贿^,隨著昆明城市化進(jìn)程的加快,鳴泉收費(fèi)站的確不堪重負(fù),搬遷勢在必行,我們也支持政府的決定。”
2016年6月26日,鳴泉收費(fèi)站外遷工程(昆明南)收費(fèi)站開工建設(shè),鳴泉收費(fèi)站搬遷進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。按照計(jì)劃,當(dāng)年的12月31日,鳴泉收費(fèi)站就要實(shí)現(xiàn)搬遷。2016年12月,昆玉高速公路鳴泉收費(fèi)站(昆明南)外遷工程建設(shè)指揮部發(fā)布消息,原計(jì)劃于2016年年底通車運(yùn)營的鳴泉收費(fèi)站(昆明南)外遷工程,受雨季及云南昆玉高速公路開發(fā)有限公司尚未簽字同意改移主線保通方案等因素影響,建設(shè)工期或調(diào)整延后至2017年3月底。
2017年5月,昆明南收費(fèi)站主體工程建設(shè)完工,這也為鳴泉收費(fèi)站的外遷創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件。2017年7月16日零點(diǎn),鳴泉收費(fèi)站正式退出歷史舞臺,將接力棒遞給了昆明南收費(fèi)站。
在代俊峰看來,收費(fèi)站外遷是大勢所趨、民心所向。這次收費(fèi)站外遷,雖然損失巨額過路費(fèi),但由此帶動的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效益更不可小覷。
市交運(yùn)局一位負(fù)責(zé)人表示,以昆玉高速鳴泉收費(fèi)站搬遷為參考,將同步啟動滇東昆石高速小喜村收費(fèi)站、滇西昆楚高速昆明西收費(fèi)站、滇北昆曲高速昆明北收費(fèi)站等主線收費(fèi)站外遷工作,力爭兩年內(nèi)完成3個收費(fèi)站搬遷工作,徹底解決主城高速公路出入城段擁堵的問題。
首席記者李思嫻報道
歷程
●2009年,58名省人大代表聯(lián)名提出議案,建議將昆玉、昆石高速公路上11個收費(fèi)站遷移出昆明主城規(guī)劃區(qū)。
●2010年,61名省人大代表再次聯(lián)名提請省政府協(xié)調(diào),建議盡快將昆玉、昆石兩條高速公路的11個收費(fèi)站移出主城規(guī)劃區(qū)。
●2011年,65名省人大代表聯(lián)名提出《關(guān)于將昆玉高速公路收費(fèi)站移到馬金鋪的議案》。
●2012年,省政協(xié)委員胡開林在《關(guān)于解決將昆明城市中的昆玉收費(fèi)站遷移到馬金鋪外的再建議》中,再次提出將昆玉等出入昆明高速公路的收費(fèi)站外遷。
●2013年,李瑩、金飛豹、周文曙等12名省政協(xié)委員聯(lián)名建議,應(yīng)合理撤并昆明西收費(fèi)站及鳴泉收費(fèi)站,以加速滇中城市一體化進(jìn)程。
●2016年5月9日,昆玉高速公路鳴泉收費(fèi)站(昆明南)外遷工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案公示。
●2016年6月,項(xiàng)目正式動工。
記者劉瑞 王紹芬整理報道
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