昨日,記者從昆明市財政局獲悉,今年財政已統(tǒng)籌安排3021.8萬元,用于昆明居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作。資金將重點投向7個領(lǐng)域,包括鼓勵社會力量管理運營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)通過多種方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等。
截至2016年12月底,昆明市60周歲以上的戶籍老年人有106.07萬人,占全市戶籍人口總數(shù)的18.9%。全市有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)120所,其中,農(nóng)村敬老院48所、公辦老年福利機構(gòu)6所、社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)66所。另有已建成或正在建設(shè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心225個,其中,竣工驗收正常運營的187個,主體完工、正在裝修15個,正在建設(shè)23個。全市共有養(yǎng)老床位3.29萬張,每千名老年人養(yǎng)老床位為31張。
結(jié)合昆明居家和社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀,以及發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,2016年底,獲國家財政部、民政部立項,昆明市被列為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市。中央財政將撥付專項資金支持,首先在盤龍區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)和晉寧區(qū)4個區(qū)開展改革試點,同時市、區(qū)兩級財政配套資金支持。截至目前,今年已撥付3021.8萬元用于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,比2016年1991萬元增加了1030.8萬元,增長幅度達(dá)到了51%。
此次重點支持的項目包括:在盤龍區(qū)試點建設(shè)由區(qū)級綜合智慧養(yǎng)老信息平臺、街道智慧養(yǎng)老信息平臺、社區(qū)智慧養(yǎng)老信息站構(gòu)成的三級聯(lián)動居家養(yǎng)老智慧平臺;在官渡區(qū)試點建設(shè)由區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、社區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)系統(tǒng)、智慧安防系統(tǒng)和呼叫中心構(gòu)成的區(qū)級養(yǎng)老管理服務(wù)調(diào)度指揮平臺;在呈貢區(qū)開展社區(qū)政府購買服務(wù)試點。
為進(jìn)一步規(guī)范資金管理,提高使用效益,昆明市出臺并正式實施了《昆明市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點補助資金管理辦法》(試行),該辦法明確了財政專項資金將重點投向7個領(lǐng)域:支持通過購買服務(wù)、公建民營、民辦公助、股權(quán)合作等方式,鼓勵社會力量管理運營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,培育和打造一批品牌化、連鎖化、規(guī);凝堫^社會組織或機構(gòu)、企業(yè),使社會力量成為提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的主體;支持城鄉(xiāng)敬老院、養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構(gòu)開展延伸服務(wù),直接提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),或為居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供技術(shù)支撐;支持探索多種模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式和智能養(yǎng)老技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)供需雙方對接,為老年人提供質(zhì)優(yōu)價廉、形式多樣的服務(wù);支持養(yǎng)老護(hù)理人員隊伍建設(shè),加強專業(yè)服務(wù)人員培養(yǎng),增強養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)吸引力,提升養(yǎng)老護(hù)理人員素質(zhì);推動完善相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),通過購買服務(wù)方式,積極培育和發(fā)展第三方監(jiān)管機構(gòu)和組織,建立服務(wù)監(jiān)管長效機制,保證居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平;支持采取多種有效方式,積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,使老年人在居家和社區(qū)獲得方便、快捷、適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);支持老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持依托農(nóng)村敬老院、行政村、較大自然村利用已有資源建設(shè)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)互助幸福院、托老所、老年活動站等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,滿足城鄉(xiāng)老年人特別是空巢、留守、失能、失獨、高齡老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。(記者吳潔 通訊員陳佩春 陳昊博)
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