昆明有18個項目停工爛尾 盤龍、官渡最多

近日，昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對政協(xié)委員提出的《切實有效的解決昆明部分停工項目，維護購房者的合法權(quán)益》提案進行回復(fù)，經(jīng)過梳理，目前昆明市范圍內(nèi)有停工項目18個，項目停工原因有4種類型，昆明市將嚴格落實屬地政府作為負責部門的工作機制，建立“一項目一政策”制度等方式，恢復(fù)項目建設(shè)。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

回復(fù)稱：

一、基本情況

經(jīng)調(diào)查梳理匯總，目前昆明市范圍內(nèi)有停工項目18個：其中五華區(qū)1個，盤龍區(qū)8個，西山區(qū)2個，官渡區(qū)6個，呈貢區(qū)1個。

昆明有18個項目停工爛尾，盤龍、官渡最多！分析是4種原因?qū)е?/p>

二、意見建議辦理情況

（一）項目停工原因分析.

1、融資難、融資貴

房地產(chǎn)業(yè)是與金融業(yè)高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，一旦國家收緊對房地產(chǎn)業(yè)的信貸政策，將導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)難以通過銀行機構(gòu)融資，使得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得不向社會進行高額融資，房地產(chǎn)企業(yè)融資難，融資貴，將導(dǎo)致資金緊張。

2、銷售慢、銷售難

一是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營收入主要通過銷售進行回款，一旦市場不景氣，購房需求不足，致使項目銷售慢。二是部分項目位置偏遠，交通不便，規(guī)劃建筑設(shè)計水平不高，使得項目難以銷售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售不暢，甚至銷售困難將導(dǎo)致企業(yè)沒有回款，企業(yè)資金困難。

3、支付成本高

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一是要支付經(jīng)營期間的員工成本；二是要支付工程建設(shè)期間的費用；三是要支付政府土地出讓金、計提基金、配套費及房地產(chǎn)相關(guān)稅收；四是部分城中村項目還需要支付回遷安置費。支付費用不斷上漲的情況，將進一步加劇企業(yè)的資金困難。

4、項目違法違規(guī)

停工項目部分涉及違法違規(guī)事宜，主要有擅自改變土地用途、容積率等土地使用條件；未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定進行建設(shè)；消防、人防、規(guī)劃、綠化未驗收；企業(yè)涉及經(jīng)濟糾紛，被法院凍結(jié)、查封。項目的違法違規(guī)，會使得項目進展無限期拖延，無法交付業(yè)主，無法回款，最終導(dǎo)致資金斷裂。

（二）風險評估

停工項目涉及眾多權(quán)利人（如：金融機構(gòu)、參建單位、購房人等），由于工程長期無法復(fù)工，眾多權(quán)利人的實際利益受到損害，致使權(quán)利人不得不通過上訪等方式解決問題，一旦問題一直得不到有效解決，矛盾隨時有進一步激化的可能，已經(jīng)成為社會不穩(wěn)定的重要因素。

三、下一步工作方向

（一）嚴格落實屬地政府作為負責部門的工作機制

按照“屬地管理，部門配合”的工作原則，建議成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各部門參與的“爛尾樓”推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h區(qū)政府作為推進工作的責任主體，充分組織調(diào)動資源，負責制定各縣區(qū)“爛尾樓”項目推進工作方案，建立項目推進工作機制，加強項目推進。

（二）建立“一項目一政策”制度

對于一些推進困難，影響范圍廣，社會反映強烈的項目，一是針對這些項目進行個案研究，制定“一項目一政策”的解決方案；二是搭建平臺，籌措資金，對停工待建項目采用資金注入、收購代建等方式，盤活現(xiàn)在停緩建項目。三是通過運用“已購代建”的政策，針對目前商品房銷售不暢，回遷安置矛盾突出的情況，把具備條件的商品房通過購買方式安置被拆遷住戶。四是積極推動名企與目前停工待建項目之間的合作。結(jié)合實際情況，對目前停工待建項目可以采用參股、控股、兼并、收購等多種方式達成企業(yè)之間的合作，引入新資金，恢復(fù)項目建設(shè)。

（三）廣泛宣傳營造輿論氛圍

加強房地產(chǎn)市場輿論引導(dǎo)，建立健全房地產(chǎn)信息發(fā)布機制，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、媒體等對房地產(chǎn)市場的解讀，暢通政策及市場信息的渠道，提高信息透明度，宣傳昆明房地產(chǎn)市場利好消息，提振對房地產(chǎn)健康發(fā)展的信心。

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