呈貢區(qū)從今年7月份起，開始智慧交通一期項目前端設(shè)備的建設(shè)，目前，老城區(qū)部分監(jiān)控設(shè)備已經(jīng)啟用。
呈貢在昆明主城以及各縣市區(qū)之前率先建設(shè)智慧交通，將網(wǎng)約車、共享單車、汽車等一并納入管理，從而建立將目前所有交通工具、物流、停車等涉及交通管理部門整合在一起的交通大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。預計明年7月份項目啟用后，將使交通管理進入科技化、智能化階段。
背景
改變呈貢區(qū)交通管理“原始”狀況
呈貢區(qū)堪稱交通品類最為齊全的城區(qū)，一是昆明南站已有滬昆、云桂兩條高鐵開通運營；接下來還會有更多高鐵線路運營。二是地鐵1號線投入運營3年多、1號線支線隨高鐵開通運營已經(jīng)10個月多；地鐵4號線正在建設(shè)中，地鐵9號線也將從長水機場修到昆明南站。三是高速公路昆玉、黃馬、呈澄高速形成快速通道；接下來還有福德到宜良高速穿越呈貢。四是通往主城區(qū)有彩云路、環(huán)湖東路、213國道等多種選擇，還會新增通過經(jīng)開區(qū)前往主城的通道。五是公交車、共享單車、汽車等與主城及其周邊地區(qū)建立廣泛聯(lián)系。
然而，呈貢區(qū)的各交通管理部門，包括交警、運管和路政、城管等部門，卻各司其職，沒形成一套統(tǒng)一的交通管理數(shù)據(jù)共享平臺，現(xiàn)實中各部門經(jīng)常組合在一起工作，但效率及管理效果并沒有得到提升。智慧交通建設(shè)在這一背景下被提上議事日程。
目前，呈貢區(qū)已建成紅綠燈控制路口144個、電子警察8個，轄區(qū)內(nèi)登記機動車8萬輛、駕駛?cè)?0萬人。但前端已建成紅綠燈、電子警察等均未能實現(xiàn)集中管控，無統(tǒng)一的后端交通指揮信息中心，無統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享中心、分析中心以及應用中心，很難滿足當前交通形勢下“快速響應、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)一致”的交通管理要求。
運管、路政也是對道路運輸、道路設(shè)施監(jiān)管的管理單位，平時只能靠定點、巡邏等“原始”方式進行日益增長的道路的管理，管理力量捉襟見肘。此次智慧交通的建設(shè)，將讓呈貢區(qū)整合交運、運管、城管、公安、交警等部門交通數(shù)據(jù)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
呈貢區(qū)智慧交通是區(qū)數(shù)字城市的一個子系統(tǒng)，率先建設(shè)，最終將接入呈貢區(qū)數(shù)字城市系統(tǒng)和昆明主城智慧交通系統(tǒng)。
創(chuàng)新
958路監(jiān)控設(shè)備由承建商墊資建設(shè)維護
7月21日，呈貢區(qū)智慧交通一期建設(shè)方案通過了專家論證，今年到明年初將開展前端設(shè)備，也就是城市道路傳感終端安裝。這項工作，呈貢區(qū)政府擬采用以租代建的模式，減輕政府財政壓力。
以租代建模式，即由承建商墊資，優(yōu)點是見效快，政府不必操心設(shè)備質(zhì)量、維修等售后問題，只需提出功能需求及要達到的效果，通過考核系統(tǒng)設(shè)備正常運行率來確定支付租費。目前，涉及交警項目建設(shè)租期為5年，每年由財政支付租金，租用期間所有設(shè)備的維護、升級、維修、更換均由承建方無償承擔。目前承建商已對呈貢區(qū)全部道路需要安裝前端設(shè)備的位置、種類進行篩查，并安裝了一部分。
呈貢智慧交通建設(shè)方案要求，以租賃方式使用958路電子警察，租期5年，總租金預估為1.87億元。2017年主要完成交警指揮體系為基礎(chǔ)，同步推進交運、運管、城管等智慧交通相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)工作。完成交管指揮中心（呈貢區(qū)應急聯(lián)動指揮中心）軟硬件、機房建設(shè)，共享交運、運管、城管、公安、交警數(shù)據(jù)接入。
2018年到2019年將是營運拓展階段：一、智慧交通數(shù)據(jù)將整合納入數(shù)字城市管理，實現(xiàn)公路規(guī)劃、養(yǎng)護、采集、取證、設(shè)施維護管理信息化；實現(xiàn)出租車、網(wǎng)約車、運營車輛 、共享機動車、非機動車運行檢測預警；實現(xiàn)公路超限智能監(jiān)測、停車場智能檢測管理、公交載客場站管理信息智能化、數(shù)字公路智能化管理。二、實現(xiàn)客運貨運、維修租賃、搬運裝卸等企業(yè)，客運站、貨運站、駕駛員培訓、貨運代理、貨運配載、倉儲理貨、停車場、洗車場數(shù)據(jù)整合共享。三、完成交警二期智慧交通子系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)車輛大數(shù)據(jù)的初步管控及分析應用。四是推進交通信息服務(wù)、城市交通綜合運行監(jiān)測的深化應用，深化公交車、出租車、網(wǎng)約車、共享汽車、共享非機動車、兩客一危、公路客運等公共交通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接入深度應用，初步實現(xiàn)多部門聯(lián)動的交通應急指揮。
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