昆明公交壟斷呈貢共享單車業(yè)務被叫停，另一霸王合同也得解除

根據11月10號國家發(fā)改委通報的《違背市場準入負面清單典型案例（第四批）》，昆明公交集團壟斷呈貢共享單車業(yè)務和與幾家共享單車公司簽訂的停放秩序運維協(xié)議，都被作為違背市場準入的負面典型案例。

據通報，呈貢區(qū)禁止除昆明公共自行車運營有限公司以外的共享單車運營主體在呈貢區(qū)投放車輛一事已完成整改，昆明市城管局在9月份已邀請美團、哈啰出行、青桔出行三家公司，將共享單車的出行覆蓋范圍擴大到呈貢區(qū)，并鼓勵其他運營主體在呈貢投放共享自行車。

昆明公交推出的共享電動車一度獨占呈貢區(qū)（圖源：掌上春城）

另外，昆明公交集團下屬的昆明城市服務管理公司與美團、哈啰、青桔三家公司簽訂的，在昆明市由其獨家維護共享車停放秩序的協(xié)議，也被要求解除并終止，停止收取服務費用。

昆明公交的共享電動車獨家壟斷呈貢區(qū)市場是在今年年中發(fā)生的，當時就有不少網友在人民網領導留言板、市長熱線等平臺反映，說呈貢四五月份前還有很多共享單車，但是一夜之間其他品牌的共享單車都沒了，只剩下少量的昆明公交電動車，導致出行不便，請求增加投放。

而呈貢區(qū)城管局在之后的回復中提到，因疫情影響延緩了共享助力車投放進度，表示之后會加大投放，但同時也提到，因呈貢區(qū)作為運行公交助力車試點，故暫不引入其他品牌車型。

而幾乎在同一時間，哈啰出行APP也發(fā)布了關于“昆明市運營區(qū)域調整”的提示，通知用戶哈啰出行即將縮減運營區(qū)域。

具體縮減的運營范圍主要為昆明市呈貢區(qū)所屬區(qū)域，其實說白了哈啰出行等企業(yè)是為了配合呈貢的運行公交助力車試點政策，不得不撤出了呈貢市場。

除哈啰出行外，另外兩家共享單車服務企業(yè)美團和青桔也做出了類似的調整。

根據國家發(fā)改委的通報，公交集團壟斷呈貢區(qū)共享單車業(yè)務的行為已成為違背市場準入的典型案例，現(xiàn)已完成整改。

除了壟斷呈貢區(qū)共享單車業(yè)務外，去年，昆明市城管局在進行昆明市共享單車運營企業(yè)招標時，強制要求中標的3家企業(yè)與昆明公交集團下屬的昆明城市服務管理公司簽訂停放秩序服務合同，由昆明城市服務管理公司獨家負責美團、哈啰、青桔三家公司所投放共享單車的停放秩序維護，三家公司向其支付服務費。目前，這一“霸王合同”也被要求解除，由三家公司各自負責自己所投放車輛的停放秩序維護。

不過，實事求是地說，自公交集團負責維護昆明共享單車停放秩序以來，效果其實還不錯，市民頗有好評——

昆明公交集團之所以發(fā)力共享單車業(yè)務，又成了公司接管其他共享單車公司的運營維護，是因為昆明公交這些年主營業(yè)務量下降，收入下滑，而人員卻比較富裕，所以才開展多種經營，出發(fā)點是好的，但借助行政權力，采取壟斷經營，簽訂“霸王合同”的做法，卻不符合國家鼓勵市場準入的原則，被通報被整改也無話可說。

不過，盡管根據國家發(fā)改委的通報，雖然呈貢區(qū)的共享單車市場9月份就已重新放開，允許其他共享單車運營企業(yè)投放車輛，但據市民反映，目前在呈貢新城，美團、哈啰、青桔三家公司的共享單車仍舊比較少。

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