全市計(jì)劃用5年時(shí)間，到2012年全面完成主城區(qū)范圍內(nèi)336個(gè)城中村的改造。
這項(xiàng)工作將直接惠及居住在城中村內(nèi)的110多萬群眾，因此被稱為昆明“最大的民生工程”。
城中村改造的積極意義，總結(jié)一下，不外乎如下幾種：
1、“大量城中村的存在，嚴(yán)重影響城市形象，“城不城”“鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”成為春城的尷尬”——改善昆明城市形象，城市面貌。
2、“城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建筑沒有章法，“握手樓”、“接吻樓”普遍存在”�！獛淼膯栴}是抗震烈度不夠標(biāo)準(zhǔn)，消防通道有問題，如果城中村進(jìn)行改造，嚴(yán)格按照國家建筑規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，能大大改變這一問題。
3、“社會(huì)治安混亂，部分城中村已成為滋生犯罪活動(dòng)的溫床。有的城中村內(nèi)黑作坊、黑工廠泛濫，制假造假等擾亂市場秩序、危害人民群眾食品安全的問題突出，造成諸多社會(huì)隱患和城市問題，對(duì)城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴(yán)重障礙”�！兄诟纳粕鐣�(huì)治安，建立和諧社會(huì)。
昆明市2008年已經(jīng)啟幕的大規(guī)模城中村改造，被標(biāo)榜成“昆明市最大的民生工程”，既然是最大民生工程，就是一個(gè)惠及眾生的政治舉動(dòng)，但城中村改造并非屬于100%的為了公共利益而采取的政治行動(dòng)，它實(shí)際上是利用政府的公共權(quán)威，將社會(huì)福利從全民的角度傾向于社會(huì)某一個(gè)群體，而這個(gè)代價(jià)是相當(dāng)巨大的。
目前已然風(fēng)風(fēng)火火展開的昆明城中村改造，是一個(gè)規(guī)模宏大的超級(jí)計(jì)劃，改造的建筑面積超過3800萬平方米，改造的時(shí)間是5年內(nèi)，改造的范圍是336個(gè)城中村，改造的占地面積超過2000萬平方米（20平方公里），約占昆明主城區(qū)面積的10-15%。其性質(zhì)相當(dāng)于，對(duì)于城中村采取斬草除根的深度進(jìn)行改造，整個(gè)城市大興土木，天翻地覆，對(duì)于昆明GDP的貢獻(xiàn)至少在1500億-2000億人民幣。
但在這種瘋狂涅磐的過程中，似乎又有一些消極后果，我們不可漠然視之。
其一，呈貢新城的建設(shè)將遲緩10年以上。城中村改造，一個(gè)直接的后果是，使得目前主城更加成為優(yōu)質(zhì)資源，大量的人不愿意融入到“一湖四環(huán)”的大昆明之中，典型的是呈貢新城缺乏直接的人口驅(qū)動(dòng)，延緩城市發(fā)展，使得呈貢新城未來將出現(xiàn)三種人：本土居民，市政府公務(wù)員，學(xué)校的學(xué)生，這種人口結(jié)構(gòu)顯然無法使一個(gè)新城呈現(xiàn)繁榮景象。
其二，有更多的外地人無
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