“城中村的農(nóng)房是城市抗震能力最薄弱、最容易受災(zāi)、最容易成災(zāi)的地方�！钡卣饘＜艺f(shuō)，城中村沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃，設(shè)計(jì)的農(nóng)房更沒(méi)有按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建蓋，加之有的完全不考慮基礎(chǔ)承載力和梁柱抗震性能，盲目加高，違法建設(shè)，更增加了本已不太堅(jiān)固的房屋結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
據(jù)介紹，昆明所處的位置正好在一個(gè)地震帶上，東邊是小江地震帶，西邊是普渡河斷裂帶。該斷裂帶往南偏東方向穿過(guò)滇池，所以從地震背景來(lái)看，具備地震發(fā)生的可能。國(guó)家規(guī)定昆明市民用建筑的抗震設(shè)防烈度為8度，在昆明市范圍內(nèi)的民用建筑必須按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。而“城中村”的農(nóng)民房均未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，嚴(yán)重違章加層情況嚴(yán)重，最高竟加到11層。專家表示，在一般情況下，兩到三層的房子，大約能夠抗御5級(jí)多的地震，每加蓋一層，房屋的抗震能力就會(huì)降低0.4—1度，加蓋到6層時(shí)，基本喪失抗震能力。
3、預(yù)測(cè)：發(fā)生大震百萬(wàn)人“難逃”
“一旦發(fā)生地震，居住在城中村內(nèi)的100萬(wàn)人將無(wú)處逃生。”靳樹才說(shuō)，昆明的城中村首先因?yàn)闅v史原因沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃。房主為多占一墻之利，爭(zhēng)相效仿，導(dǎo)致通道狹窄。絕大多數(shù)城中村房屋間距太小，中間只有一小點(diǎn)縫隙，沒(méi)有逃生通道，避難沒(méi)有場(chǎng)所，沒(méi)有多余空地。一旦發(fā)生地震，救援人員進(jìn)不來(lái)，人群的疏散和分流將成為最大問(wèn)題。靳處長(zhǎng)也認(rèn)為，保守估計(jì)城中村內(nèi)居住有100萬(wàn)人左右，“一旦昆明發(fā)生地震，那昆明的城中村將成為墳場(chǎng)�！边@句話絕不是危言聳聽。
4、措施：連片開發(fā)改造
要提高城中村房屋的抗震能力，最終必須進(jìn)行連片開發(fā)改造，建蓋具有抗震能力的房屋，要從打牢地基、規(guī)范設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工做起。但連片開發(fā)改造不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，在現(xiàn)在的情況下，建議對(duì)城中村的房屋采取一些臨時(shí)措施，一旦地震發(fā)生，盡量減少損失和傷亡。很多城中村內(nèi)巷道狹窄，一旦發(fā)生地震，人們根本無(wú)逃生的地方。所以建議打通一些通道，開辟出救援通道。同時(shí)要對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行取締，保證通道的暢通。對(duì)超高的房屋，要堅(jiān)決拆除超高部分，對(duì)一些房屋，具有加固條件的要盡快加固。
5、城中村村民：希望改造越快越好
四川汶川大地震連*不斷傳來(lái)的災(zāi)情沖擊著昆明市民的心靈。昨天，記者走訪了市區(qū)的幾個(gè)城中村，城中村抗震問(wèn)題成為大家關(guān)注的話題。
昨天，記者走訪了位于魚翅路的紅聯(lián)新村、人民西路旁的李家堆村及白馬小區(qū)旁的土堆村，這些都是典型的城中村。每家都把房子蓋到了四五層或以上，幾乎每個(gè)城中村的衛(wèi)生、安全狀況都令人堪憂。進(jìn)出村子的道路寬的可以讓一到兩輛面包車并排通過(guò)，窄的道路寬度只有2米多，而兩幢房子間相對(duì)陽(yáng)臺(tái)的距離不過(guò)1米寬，被村民們稱為“一線天”，其間有無(wú)數(shù)的電視電話線、電線纏繞在一起，要是發(fā)生火災(zāi)連消防車都進(jìn)不去。
李家堆村的村民陳師傅說(shuō)，以前蓋房子的時(shí)候，都是“懂點(diǎn)技術(shù)”的村民蓋的，根本沒(méi)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的設(shè)計(jì)，如果遇到地震，估計(jì)五六級(jí)就不行了。紅聯(lián)新村村委會(huì)的李書記說(shuō)，現(xiàn)在村民的房子都是租給了外來(lái)務(wù)工人員或?qū)W生居住，每家平均都有10戶租戶。村民也就*收房租來(lái)維持生計(jì)，房子的安全性是不好，但沒(méi)了房子村民們也就沒(méi)了收入。李家堆村的村民段師傅說(shuō)，對(duì)于城中村改造他們還是歡迎的，大家都愿意住在一個(gè)好的環(huán)境里，希望改造能越快越好。
在汶川的地震中，好多學(xué)校因倒塌而壓死了很多學(xué)生，城中村里分布著很多私立學(xué)校，學(xué)生的安全也是個(gè)問(wèn)題。位于李家堆村的德苑小學(xué)就接納了村里300多名小學(xué)生，李校長(zhǎng)表示，學(xué)校在15號(hào)對(duì)校舍進(jìn)行了全面檢查，沒(méi)發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題。學(xué)校已對(duì)全校師生進(jìn)行了防震知識(shí)的宣傳，并準(zhǔn)備進(jìn)行演習(xí)。因?yàn)閷W(xué)校的校舍也是租的，所以在防震方面的安全系數(shù)也不高。
綜合上述信息，本人認(rèn)為，昆明城中村改造將提速。且很有可能政府鐵碗政策大規(guī)模實(shí)施改造。
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