規(guī)劃部門(mén)里有許多工程技術(shù)專(zhuān)家,高層建筑修一層地下停車(chē)場(chǎng)與修兩層地下停車(chē)場(chǎng)、修三層地下停車(chē)場(chǎng),其造價(jià)差別極大,這些專(zhuān)家不可能不知道。曾經(jīng)有專(zhuān)業(yè)人員估算過(guò),開(kāi)發(fā)商修建地下停車(chē)場(chǎng),即使一個(gè)車(chē)位賣(mài)15萬(wàn),甚至20萬(wàn),都基本上只夠建設(shè)成本(消防、人防、防水等等)。但是,成本增加不一定能夠被消費(fèi)者認(rèn)可和補(bǔ)償,甚至根本無(wú)法收回投資,對(duì)于比較暢銷(xiāo)的小戶型開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)更是滅頂之災(zāi),開(kāi)發(fā)商只有消極應(yīng)對(duì)。加上目前樓市不景氣,精明的開(kāi)發(fā)商一般情況下只有和規(guī)劃部門(mén)磨,沒(méi)有一年、兩年解決不了問(wèn)題。這實(shí)際上會(huì)改變樓市供應(yīng)結(jié)構(gòu),減少供應(yīng)量。
解決地下停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題,不能把這個(gè)矛盾推向開(kāi)發(fā)商,而應(yīng)該政府主導(dǎo)解決,其實(shí)這個(gè)問(wèn)題并不復(fù)雜,政府可在若干公園下面開(kāi)發(fā)商業(yè)空間,通過(guò)出讓地下空間的形式招標(biāo)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)投資商,在沿海許多城市都有成功的先例。目前,建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)等都是很好的辦法。
“一戶一車(chē)位”其次帶來(lái)的問(wèn)題是,遠(yuǎn)期來(lái)看,還是無(wú)益于問(wèn)題的解決。
昆明目前的交通擁堵在全國(guó)出了名,政府開(kāi)出的藥方主要是修路+公交優(yōu)先。但是,解決交通擁堵還有其他辦法,比如限制小汽車(chē)數(shù)量,再比如,采用組團(tuán)式規(guī)劃布局,分散城市功能,一定程度上起到分散車(chē)流作用。作為政府主管部門(mén)的規(guī)劃局,對(duì)此不可能沒(méi)有一個(gè)清晰完整的認(rèn)識(shí)。而一戶一車(chē)位的政策,實(shí)際上是醫(yī)治暫時(shí)的感冒發(fā)燒,最多前瞻了3、5年,甚至都無(wú)法解決當(dāng)前的停車(chē)難問(wèn)題,比如,昆明有的家庭一戶是兩張車(chē),是不是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,應(yīng)該按一戶兩車(chē)位來(lái)考慮?所以,遠(yuǎn)期看,還是不夠。交通還是擁堵。
從根本上解決問(wèn)題的辦法就是,適當(dāng)分散城市功能,采用組團(tuán)規(guī)劃布局方法。并且大力發(fā)展公共交通,自行車(chē)等多種交通工具。
我們的規(guī)劃部門(mén)就是有一種濃重的昆明主城情結(jié),如果樹(shù)立大昆明、新昆明的視野,諸如交通問(wèn)題、停車(chē)問(wèn)題基本上可以迎刃而解了。
2009年4月22*
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