為加快推進(jìn)全省非稅收入征收管理體制改革，日前，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好非稅收入征收管理體制改革工作的通知》（下稱通知）。通知明確：從2018年1月1日起，將依法保留、適宜由稅務(wù)部門征收的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等11項(xiàng)非稅收入項(xiàng)目，逐步改由地稅部門征收。其他適宜由地稅部門征收但不具備條件的項(xiàng)目，由財(cái)政部門商地稅及有關(guān)部門，成熟一項(xiàng)改由地稅部門征收一項(xiàng)。
此次非稅收入征收管理體制改革主要是理順財(cái)稅部門的征管職責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定全省非稅收入管理制度和政策，實(shí)施全省非稅收入征繳電子化管理，監(jiān)督檢查非稅收入政策的執(zhí)行情況，依法處理非稅收入的違法違規(guī)行為。地稅部門負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)非稅收入項(xiàng)目的征收、催繳、記錄、匯總、核對(duì)，通過征收管理系統(tǒng)征繳非稅收入。
此外，改革明確了地稅部門的改征范圍。地稅部門在負(fù)責(zé)征收企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金、殘疾人就業(yè)保障金、地方水利建設(shè)基金等9項(xiàng)非稅收入項(xiàng)目的同時(shí)，將防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，無線電頻率占用費(fèi)，土地復(fù)墾費(fèi)，行政單位國有資產(chǎn)處置收入，事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，行政單位國有資產(chǎn)出租、出借收入，上繳財(cái)政的事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借收入，其他利息收入，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，清算收入等具備條件的11項(xiàng)非稅收入項(xiàng)目一并納入征收范圍。其他適宜由地稅部門征收但不具備條件的項(xiàng)目，由財(cái)政部門商地稅及有關(guān)部門，成熟一項(xiàng)改由地稅部門征收一項(xiàng)。
暫由原征收單位征收的項(xiàng)目主要包括：按照傳統(tǒng)方式征收、難以采用信息化手段征收的項(xiàng)目；無固定征收對(duì)象的罰沒性項(xiàng)目；收入零星、分散，且即交即辦的向自然人收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和車輛通行費(fèi)等項(xiàng)目。
按照省政府確定的時(shí)間表，2017年底，完成一次性改由地稅部門征收的11個(gè)項(xiàng)目的移交工作，2018年1月1日起改由地稅部門征收；其他適宜由地稅部門征收的項(xiàng)目，分期分批改由地稅部門征收。
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