項(xiàng)目從接洽到落地，全程有專人負(fù)責(zé)；到政務(wù)服務(wù)中心辦事，一窗式受理，最多跑一次……
科海電子股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱科海電子）在盤龍區(qū)“落地”發(fā)展十多年間，最滿意的就是盤龍區(qū)不斷優(yōu)化的軟環(huán)境。
軟環(huán)境是城市發(fā)展第一競(jìng)爭(zhēng)力。昆明市提出，要打造一流軟環(huán)境，建設(shè)云南首善之區(qū)。近年來(lái)，盤龍區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、云南省、昆明市關(guān)于行政審批制度改革的一系列決策部署，以“把盤龍區(qū)打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域”為目標(biāo)，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，大力推行不見(jiàn)面審批（服務(wù)）等改革措施，進(jìn)一步提高政府辦事效率，全力建設(shè)企業(yè)家“愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好”的最佳投資環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商軟環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力
云南官房企業(yè)集團(tuán)是盤龍區(qū)的一家老牌企業(yè)，幾年前企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，投資大健康產(chǎn)業(yè)，旗下的官房健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司準(zhǔn)備將原官房大酒店改建成二級(jí)康復(fù)�？漆t(yī)院——昆明官房康復(fù)醫(yī)院。
“醫(yī)院在籌備和建設(shè)過(guò)程中，在醫(yī)院定點(diǎn)、醫(yī)院建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)、工程建設(shè)和辦理項(xiàng)目審批方面，都得到盤龍區(qū)政府和相關(guān)部門的大力支持，讓我們的改建進(jìn)行得非常順利�！惫俜靠祻�(fù)醫(yī)院負(fù)責(zé)人告訴記者，在盤龍區(qū)的鼎力支持下，康復(fù)醫(yī)院于去年建設(shè)完成，投入使用。
讓企業(yè)少跑腿 、好辦事、不添堵，是盤龍區(qū)服務(wù)企業(yè)一直追求的目標(biāo)。
2016年9月，盤龍區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院、省、市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，在全省率先推出“一窗式”三級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合辦理服務(wù)，政府職能部門所有事項(xiàng)的申請(qǐng)、審批將全部實(shí)現(xiàn)在一個(gè)窗口搞定。通過(guò)“一窗式”三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)、群眾“少跑一趟路、少跨一道門檻、少走一步程序”。
在盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，各樓層均設(shè)置了自助查詢終端和多功能一體機(jī)，為市民提供身份證掃描、證件掃描、視頻采集、表格打印、自助申報(bào)、信用體系查詢等自助服務(wù)。
“提交、掃描、審核、回復(fù)，全部集中在一個(gè)窗口，10多分鐘就辦完了，兩天后來(lái)取件就行，真的太方便了�！眮�(lái)辦理廣告牌臨時(shí)許可證的李女士說(shuō)，在盤龍區(qū)實(shí)行“一窗式”受理之前，要分別跑城管、住建、環(huán)保、街道等部門，至少需要5個(gè)工作日�，F(xiàn)在，只需跑一次一個(gè)窗口就搞定，非常方便快捷。
盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)鄭連剛介紹，盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，一共進(jìn)駐了26個(gè)職能部門和6個(gè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（含法律咨詢、工商注冊(cè)免費(fèi)代辦等配套服務(wù)），設(shè)置了8個(gè)服務(wù)片區(qū)、63個(gè)窗口，共進(jìn)駐辦理事項(xiàng)282項(xiàng)，讓辦事群眾可以在一個(gè)窗口辦理完成19個(gè)部門的所有事項(xiàng)，并承諾了85項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)。
目前，在整個(gè)盤龍區(qū)，推出三級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合辦理，按照區(qū)、街道、社區(qū)“一窗式”三級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合辦理的原則，構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，橫向連接窗口部門，縱向連接省、市、區(qū)、街道、社區(qū)。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，很多民生審批事項(xiàng)在社區(qū)、街道“一窗式”就可辦理。
盤龍“一窗式”服務(wù)模式推行后，所有事項(xiàng)均不超過(guò)15個(gè)工作日即可完成。
降低企業(yè)成本 打造發(fā)展“硬支撐”
昆明市委、市政府提出，要深化行政審批制度改革，打造集便民服務(wù)、行政審批、中介服務(wù)和公共資源交易等多位一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)提升政府工作效能。健全完善以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，著力營(yíng)造誠(chéng)信守法的發(fā)展環(huán)境。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力形成親商、安商、富商的良好氛圍。
近年來(lái)，盤龍區(qū)加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，提升政務(wù)服務(wù)效能。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)樓宇，盤龍區(qū)開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行行政審批事項(xiàng)集中辦理，全力推行“代辦制、上門制、一站式”投資服務(wù)。
俊發(fā)中心負(fù)責(zé)人對(duì)盤龍區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)深有體會(huì)。他說(shuō)，以去年為例，盤龍區(qū)經(jīng)投局向俊發(fā)中心推薦了滴滴打車、無(wú)人機(jī)公司等大量的優(yōu)質(zhì)客戶資源，對(duì)俊發(fā)中心重新調(diào)整定位后的招商工作提供更多的可能性。
此外，聯(lián)盟街道辦事處在俊發(fā)中心旗下企業(yè)入駐落地的具體工作中，給予了細(xì)致周到的幫助，不僅多次上門辦理業(yè)務(wù)，還為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供綠色服務(wù)通道，讓企業(yè)感受到了盤龍區(qū)政府的辦事效率和熱情周到的服務(wù)。
車行天下負(fù)責(zé)人也表示，在企業(yè)發(fā)展壯大過(guò)程中，盤龍區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門給予了很多幫助。2015年是車行天下經(jīng)營(yíng)困難的一年，車行天下二期工程因資金受阻，盤龍區(qū)委、區(qū)政府非常關(guān)心，給公司提供了以購(gòu)代建的資金幫助�！盀榧涌炫嘤P龍區(qū)汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展，盤龍區(qū)委、區(qū)政府高位統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃，支持鼓勵(lì)我們車行天下在東白沙河區(qū)片打造昆明汽摩運(yùn)動(dòng)文化小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)規(guī)劃初期，區(qū)委、區(qū)政府帶頭成立小鎮(zhèn)工作小組，組織各相關(guān)門部進(jìn)行研討，針對(duì)片區(qū)土地控規(guī)、建設(shè)范圍、具體規(guī)劃等眾多問(wèn)題制定了有效的方案，幫助我們快速有效解決了小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的眾多難題�！�
為打造全省一流的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境，給辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)，盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還積極引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓“最多跑一次”的服務(wù)理念深入人心。
在政務(wù)服務(wù)中心三樓E區(qū)可提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)、代辦公司注冊(cè)服務(wù)、會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)，自2017年6月19日遷入新中心至2017年底，共提供免費(fèi)法律服務(wù)240余次，免費(fèi)代辦注冊(cè)公司18家。按照“最多跑一次”的服務(wù)理念，為有需求的群眾引入EMS郵政快遞，自2017年6月19日遷入新中心至今，提供免費(fèi)快遞4200余人次。推行“迎送站立式服務(wù)”和“五聲工作法”。
積極發(fā)揮“盤龍區(qū)行政審批服務(wù)隊(duì)”的作用，設(shè)置K區(qū)投資服務(wù)“一站式”窗口和招商引資洽談室，為投資者和辦事群眾開(kāi)辟“綠色通道”，為投資項(xiàng)目、樓宇經(jīng)濟(jì)推行預(yù)約辦理、上門辦理、代辦業(yè)務(wù)全程免費(fèi)服務(wù)，實(shí)行行政審批事項(xiàng)集中辦理。
結(jié)合黨建工作，盤龍區(qū)政務(wù)服務(wù)中心充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，在政務(wù)中心組織開(kāi)展“黨徽戴起來(lái)、黨員身份亮起來(lái)、黨員形象樹(shù)起來(lái)”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)黨建工作不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展，讓“微笑服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)”融入整個(gè)政務(wù)服務(wù)，懷揣“為人民服務(wù)”的宗旨，全心全意做好政務(wù)服務(wù)。
“我們就是要把最寶貴的時(shí)間和最舒適的空間都留給群眾和企業(yè)�！北P龍區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，通過(guò)努力要把盤龍區(qū)打造為全市政策最寬、負(fù)擔(dān)最輕、服務(wù)最優(yōu)、風(fēng)氣最好的投資創(chuàng)業(yè)區(qū)。
優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境 促盤龍一季度開(kāi)門紅
出臺(tái)新政、提高服務(wù)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金……近年來(lái)，盤龍打造最優(yōu)軟環(huán)境的步伐不斷加快，紅利也逐步顯現(xiàn)。去年，到盤龍區(qū)考察投資的客商比往年增加了近20%。中國(guó)銅業(yè)、中國(guó)進(jìn)出口銀行云南分行、太平洋證券、吉林文投集團(tuán)、航天信息、雷格斯、肯德基、碧桂園地產(chǎn)、環(huán)球車享、蒂森克虜伯、11國(guó)簽證中心、華僑城等一批企業(yè)和機(jī)構(gòu)落戶盤龍。
截至去年底，盤龍區(qū)累計(jì)投入使用樓宇82幢，總面積達(dá)299萬(wàn)平方米，其中純商務(wù)樓宇67幢，在建（擬建）樓宇項(xiàng)目17個(gè)，商業(yè)商務(wù)樓宇總量和規(guī)模居全市前列。去年，盤龍新增樓宇3幢，面積7.26萬(wàn)平方米，新增總部型企業(yè)10戶，其中包括3家世界500強(qiáng)企業(yè)。全區(qū)全口徑稅收達(dá)到千萬(wàn)元以上的商務(wù)樓宇達(dá)22幢，累計(jì)完成稅收約22.73億元，其中億元樓宇8幢，累計(jì)完成稅收17.91億元。
樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，業(yè)態(tài)布局漸趨合理，盤龍已經(jīng)初步形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)聚集加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。全區(qū)有各類總部集團(tuán)型企業(yè)56家，世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等知名企業(yè)25家，其中不乏匯豐銀行、麥德龍、百安居、東亞銀行、碧桂園等國(guó)際知名企業(yè)。
優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境促進(jìn)盤龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展, 今年1月，盤龍共有53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一齊開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門紅。在開(kāi)工儀式上，盤龍區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，此次盤龍開(kāi)工的53個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資229.14億元，年內(nèi)計(jì)劃投資57.79億元。
其中，北部山水新區(qū)片區(qū)集中開(kāi)工13個(gè)項(xiàng)目，總投資164.38億元，年內(nèi)計(jì)劃投資37.84億元。盤龍區(qū)歷年來(lái)重視改善和提升民生，始終把推進(jìn)民生建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)政府工作的重中之重。本次開(kāi)工的13個(gè)項(xiàng)目中，民生項(xiàng)目占70%。本次項(xiàng)目落地開(kāi)工，是盤龍區(qū)提升片區(qū)品質(zhì)、造福群眾、改善民生的重大舉措，是高品質(zhì)完善片區(qū)功能配套，做好中央商務(wù)區(qū)和北部山水新區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的具體舉措。
除了北部山水新區(qū)13個(gè)項(xiàng)目外，東白沙河片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資65億元；交運(yùn)、農(nóng)林、水務(wù)項(xiàng)目15項(xiàng)，總投資1.06億元；茨壩片區(qū)項(xiàng)目3個(gè)，總投資5.83億元；基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目22項(xiàng)，總投資12.23億元。
以便民為導(dǎo)向，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能工作，降低企業(yè)發(fā)展成本，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展�，F(xiàn)今的盤龍，服務(wù)越來(lái)越便捷，發(fā)展動(dòng)能也越來(lái)越足。
記者雷晴 通訊員陳華報(bào)道
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