記者日前從昆明市國土資源局獲悉，自然資源部會(huì)同有關(guān)部委，組織專家對全國34個(gè)完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場試點(diǎn)城市進(jìn)行了驗(yàn)收。昆明市土地二級(jí)市場試點(diǎn)經(jīng)專家質(zhì)詢與討論，以位居第一梯隊(duì)的優(yōu)異成績通過了部級(jí)驗(yàn)收，成為全國首批通過部級(jí)驗(yàn)收的城市之一。
自昆明市土地二級(jí)市場試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，截至今年8月底，通過18個(gè)月的試點(diǎn)，土地二級(jí)市場建設(shè)取得積極成效。交易規(guī)則逐步完善，交易活動(dòng)日趨活躍，形成了“4+X”的政策體系。2017年試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓面積同比2016年增長21%，2018年1-8月試點(diǎn)地區(qū)完成建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓成交宗數(shù)、成交金額占2017年全年成交的86%、88%；2017年試點(diǎn)地區(qū)抵押342宗、面積2.7萬畝、抵押金額659億元；2018年1-6月抵押宗數(shù)157宗、面積4萬畝、金額2306億元。2018年1-6月抵押的宗地?cái)?shù)、面積和金額比2017年全年有較大增長,進(jìn)一步盤活了存量建設(shè)用地，有效促進(jìn)了低效用地、爛尾樓項(xiàng)目用地的開發(fā)利用，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。
試點(diǎn)過程中，昆明市創(chuàng)新改革思路，形成具有昆明特色的工作“亮點(diǎn)”，并創(chuàng)造了全國領(lǐng)先的、“兩項(xiàng)第一”“四個(gè)首創(chuàng)”�！皟身�(xiàng)第一”：試點(diǎn)課題研究成果眾多，為全國第一；試點(diǎn)類型齊全、案例豐富，為全國第一�！八膫�(gè)首創(chuàng)”：以誠信為基礎(chǔ)，調(diào)整25%投資強(qiáng)度管理模式；允許閑置用地可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，拓寬閑置土地處置路徑；債務(wù)保全用地進(jìn)入土地二級(jí)市場交易，化解債務(wù)保全用地矛盾；允許劃撥用地轉(zhuǎn)讓。我市開展的8個(gè)課題研究中，既有土地管理中普遍性案例，也有“昆明特色”典型案例，其中5個(gè)案例入選自然資源部案例匯編，上報(bào)國家改革辦。
驗(yàn)收組一致認(rèn)為，昆明的試點(diǎn)工作組織得力、推進(jìn)有序、成果翔實(shí)豐富、研究深入、典型案例質(zhì)量高、降低交易門檻和完善分割轉(zhuǎn)讓等方面工作突出，處置閑置和促進(jìn)低效土地開發(fā)利用做法值得肯定、成效顯著。
下一步，按照自然資源部安排部署，我市將繼續(xù)持續(xù)深入開展土地二級(jí)市場建設(shè)，促進(jìn)土地要素流通順暢，提高存量土地資源配置效率，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的土地要素保障。
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